【正文】 砂漿及禁止現(xiàn)場攪拌混凝土方面的地方政策法規(guī)；　　為了更好的規(guī)范預拌混凝土市場，上海、北京等地的混凝土協(xié)會都出臺了《混凝土行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律公約 》，以達到合法經營，公平競爭的效果。《辦法》同時還指出，違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由有關部門依據(jù)有關規(guī)定處罰。建國初期，我國在一些大型水利工程中采用了預拌混凝土，但是由于種種原因，我國預拌混凝土的生產發(fā)展比較遲緩，與發(fā)達國家相比，形成了很大的差距。商品混凝土行業(yè)進入者情況主要由以下幾類構成：　　國有大型施工企業(yè)，如各地建工及市政施工企業(yè)；國外專業(yè)混凝土公司，如Hanson、Rinker等；商品混凝土上游材料供應商及設備供應商發(fā)展而來；房地產開發(fā)商（業(yè)主）的關系人（表現(xiàn)在發(fā)展成熟地區(qū)仍不斷有新進入企業(yè)）；有一定資金和行業(yè)相關背景的私營業(yè)主；有一定資金但沒有任何相關行業(yè)背景的冒然進入者。這從整個商品混凝土行業(yè)的發(fā)展歷史都可以看到這個因素對行業(yè)影響的清晰脈絡。但在商品混凝土的技術標準中，為了與國際接軌，仍稱其為預拌混凝土，統(tǒng)觀整個商品混凝土行業(yè)，具有建材行業(yè)的一般特性?；炷恋难兄?、生產、使用經歷了將近200年的發(fā)展歷史。（二）建議項目承辦單位應加強與相關部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前的各項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。市場調查數(shù)據(jù)表明當?shù)丶爸苓吺袌鰧︻A拌混凝土需求量較大，有利于企業(yè)經營、發(fā)展，項目的建設是可行的，項目采用的工藝設備較為先進，生產工藝為國內目前通用生產工藝，技術成熟、可靠。有較好的經濟效益。一期工程?；A設施及配套設施條件：項目選址地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利、供排水、供電、通訊等基礎設施完備，能保證項目順利實施。為預拌混凝土的發(fā)展提供了有力的法律依據(jù)和行政執(zhí)法保證，對進一步提高預拌混凝土的推廣力度起到極為重要的作用。在東南沿海地區(qū)其發(fā)展勢頭強勁，按照國家建設部要求對高層建筑大部分縣市已開始使用商品混凝土?！　〕鞘形拿鹘ㄔO的標志廣泛使用予拌混凝土，能大大減少噪音、粉塵、道路污染問題，解決了施工擾民和施工現(xiàn)場臟、亂、差等問題，也減輕了城市道路的交通壓力。是建筑業(yè)依靠技術進步，改造小生產方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革?；炷劣璋杌枪I(yè)發(fā)達國家共同的成功經驗，代表了混凝土生產的最新最先進水平，具有旺盛的生命力，也是我國混凝土業(yè)今后的發(fā)展方向?？尚行匝芯繄蟾嫖芯幹茀f(xié)議。設計應符合國家有關消防、環(huán)境保護、節(jié)能減排、勞動保護等方面的規(guī)定和規(guī)范；工業(yè)設備選型達到國內先進水平；合理布局、節(jié)約用地、先進性與經濟性相結合，盡量減少工程投資。 建設工程集約化、專業(yè)化的需求預拌商品混凝土是工程建設發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)。 建設工程質量的基本保證在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，水泥、骨料、水等無法準確計量，只能依靠操作人員的經驗施工，容易出現(xiàn)質量事故?！　∩鐣б婧徒洕б娴捏w現(xiàn)予拌混凝土全部使用散裝水泥，按照國家散裝水泥辦公室測算，每萬噸散裝水泥可節(jié)約包裝費35萬元，減少水泥損失500噸，帶來綜合經濟效益1053萬元。2003年10月，商務部、公安部、建設部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號），文件規(guī)定，北京等城區(qū)從2003年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，其他?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，并逐步延伸到縣級，為實現(xiàn)全國水泥散裝化的目標打下了堅實的政策基礎。（一）具體建設地點：（二）建設規(guī)模與目標一期工程：年生產能力40萬m3預拌混凝土，建設預拌混凝土生產裝置兩套及相應的輔助配套設施、裝備。市場供應條件：除主要生產設備需外購外，原輔材料供應近鄰石料廠、水泥廠且交通便利、市場順暢，貨源充足。項目總投資6219萬元，其中：土建工程費用822萬元，設備費用3094萬元；其它費用662萬元流動資金1641萬元。項目建設資金來源：項目總資金9161萬元全部由企業(yè)自籌解決。項目年銷售收入可達13050萬元，利稅總額2403萬元，有顯著的經濟效益。按基本建設程序精心組織項目管理，推行限額設計，加強項目質量控制、進度控制，嚴格控制項目投資。預拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產由粗放型生產向集約化大生產的轉變，它實現(xiàn)了混凝土生產的專業(yè)化、商品化和社會化，是建筑依靠技術進步改變小生產方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革，而且有顯著的社會、經濟效益?！　≈芷谛裕河捎谡麄€建筑行業(yè)受季節(jié)影響較大，這也相應影響到建材行業(yè)，使其具有了季節(jié)性，一般在年底和年初整個商品混凝土行業(yè)處于萎縮狀態(tài)。　　 具有規(guī)模效應：企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯，提高設備利用率和保供能力?！　H以2005年上海企業(yè)構成為例，%；%；%；%。近幾年來，國家對發(fā)展預拌混凝土高度重視，出臺了一系列強有力的政策法規(guī)，為預拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障。各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)，根據(jù)本地實際情況，也紛紛出臺了相關文件，大力鼓勵和支持預拌混凝土，大力促進建設單位和施工隊伍使用預拌混凝土。　　124個“禁現(xiàn)”城市覆蓋了中國大部分地域。到2010年，建材工業(yè)產值預計達到1萬多億元，成為國民經濟的重要增長點。于2007年初全線澆筑到設計高程。 　　高速鐵路項目：由于高速鐵路造價數(shù)倍于常規(guī)鐵路，所以“十一五”期間的投資規(guī)模，比“十五”期間翻了兩番。　　產品結構調整　　混凝土發(fā)展至今取得了很大的進步，但是預拌混凝土占整個混凝土產量還是較低。隨著國家對環(huán)境和能源的關注，中國預拌混凝土占混凝土總量的比例將有迅猛的提高。行業(yè)產品結構調整勢在必行，現(xiàn)場攪拌混凝土將逐步被預拌混凝土所取代?！　?1) 企業(yè)發(fā)展情況?！　?004年，中國混凝土行業(yè)集中度整體不高，商品混凝土前十強企業(yè)的總產量也僅占行業(yè)總產量的13%?！　?2) 企業(yè)分布情況。2005年數(shù)據(jù)表明，預拌混凝土產量第一的江蘇為5930萬立方米，比1999年全國總產量還多500萬方，上海預拌混凝土用量5016萬立方米，與1999年全國的產量相當。目前水泥企業(yè)集團沒有大規(guī)模進入，雖然令人困惑，但從另一方面也說明時機尚不成熟。2005年全國年產111萬噸，銷售收入約51億。目前中國外加劑銷售收入十強企業(yè)中，主要產品為萘系母料的為4家，分別為浙江五龍、天津雍陽、天津飛龍和浙江吉龍?！　?005年繼續(xù)延續(xù)2004年下半年水泥運行經濟效益逐漸降低的趨勢，繼續(xù)慣性下滑。我國混凝土機械行業(yè)已形成多系列、多品種規(guī)格的局面。 　　我國的預拌混凝土攪拌站始建于20世紀70年代后期的上海、常州等地?！　∥覈唐坊炷列袠I(yè)現(xiàn)在正處在一個快速發(fā)展的軌道上，這一方面得益于政府的政策導向的強大作用，一方面也歸結于我國正處在一個經濟騰飛、建筑業(yè)蓬勃的良好形勢下。 項目建設必要性混凝土，簡稱為“砼（t243。它是由膠結材料，骨料和水按一定比例配制，經攪拌振搗成型，在一定條件下養(yǎng)護而成的人造石材。有完善的質檢系統(tǒng)，保證質量。商品混凝土亦稱預拌混凝土或商品砼，它的產生和出現(xiàn)可以說是商品混凝土亦稱預拌混凝土或商品砼，它的產生和出現(xiàn)可以說是混凝土發(fā)展歷史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學化的標志。混凝土集中攪拌，是建筑工程生產方式的重大變革。到20世紀80年代，經濟發(fā)達國家的商品混凝土應用量已達混凝土總量的60％～80％。加大市域南部開發(fā)力度，壯大百善、臨渙區(qū)域副中心，打造段園、石臺、南坪、五溝特色重點鎮(zhèn)，優(yōu)化城市空間布局。強力推進41個基礎設施類項目建設。啟動東部新區(qū)建設。以上工作的開展及項目的建設啟動為商品混凝土的銷售市場提供了較大的空間。本地區(qū)城鄉(xiāng)建設的巨大發(fā)展為該項目提供了廣闊的市場空間，作為借力而行的智者企業(yè)前景無限，市場潛力巨大。我地近年來加大了招商引資的力度，加速了民營企業(yè)的有序發(fā)展，極大地緩解了就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，促進了構建和諧社會、奔小康的步伐。水泥散裝化對于節(jié)約資源和能源、減少粉塵排放、提高工程質量、保護生態(tài)環(huán)境等方面具有顯著作用，它是實現(xiàn)水泥清潔生產有效途徑，水泥散裝率的高低在一定程度上反映了企業(yè)技術進步和文明生產水平?！笆晃濉睍r期是散裝水泥發(fā)展最快的時段。散裝水泥物流設施設備能力快速提升。國家2008年“鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿”寫進了《循環(huán)經濟促進法》。產業(yè)政策的完善，立法工作的突破，使散裝水泥行政管理的協(xié)同力度得到增強，社會地位認知度迅速提升。經過多年的推動與發(fā)展，我國專業(yè)化的散裝水泥產、運、儲、用等環(huán)節(jié)構成的產業(yè)和技術鏈已初具規(guī)模?！　。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經濟、促進節(jié)能減排的經濟發(fā)展戰(zhàn)略對散裝水泥產業(yè)鏈的發(fā)展提出了新的要求　?。ǘ﹪曳e極的宏觀經濟政策為散裝水泥提供了發(fā)展平臺　　首先，中央經濟工作會議已經確定“保增長、擴內需、調結構”的經濟工作方針，并相應出臺了擴大內需、拉動投資和消費的財政、金融政策。隨著改革開放的深化，城市建設規(guī)模不斷擴大，混凝土用量不斷增加，質量要求越來越高，現(xiàn)場分散攪拌混凝土的小生產方式已不能滿足城市大規(guī)模建設的需要，因此，大力推廣和運用予拌混凝土（又稱商品混凝土）已成歷史的必然。主要支撐點由預制構件板塊轉向為商品混凝土板塊，成為散裝水泥使用的重點。第四章 技術可行性分析《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010—2002；《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204)；《預拌混凝土標準》GB/14902—2003；《普通混凝土配合比設計規(guī)程》JGJ55—2000水泥應符合GB50204的規(guī)定；集料應符合JGJ52或JGJ53的規(guī)定（砂、石子、卵石）；拌合用水應符合JGJ63的規(guī)定；外加劑應符合GB8076等國家現(xiàn)行標準規(guī)定、復 檢應符合GB50119等國家現(xiàn)行標準規(guī)定；礦物摻合料：粉煤灰、礦渣粉、天然沸石粉分別應符合 GB159GB/T1804JGJ/T112的規(guī)定；攪拌機應符合GB/T9142標準規(guī)定的固定式攪拌機；運輸車應符合JG/T5094標準規(guī)定；計量設備應定期校驗；預拌混凝土質量要求：強 度：應符合GB/T50081等國家現(xiàn)行標準規(guī)定；坍落度：應符合GB/T50080等國家現(xiàn)行標準規(guī)定（見下表）； 表41規(guī)定坍落度允許偏差≤40mm 177。%；交貨檢驗試樣應按GB50204規(guī)定進行?；炷僚浜媳仁侵富炷林懈鹘M成材料（水泥、水、砂、石）之間的比例關系。目前， 國內一流混凝土攪拌設備生產廠共有3家。主機:(意大利珠海生產)260萬元（雙機250萬+選購件2萬+運費8萬）簽合同付30%；提貨50%；安裝調試前15%；余5%調試完畢6個月付清。質保期一年；在貴州設有辦事處；若發(fā)生故障時，維修人員8小時到場；用戶培訓。福建南方及上海華建設備在南方距離較遠，配件及維修不是很方便。拖式混凝土泵臺班有效工作時間為10小時，考慮檢修，按完好率90%計算，.攪拌機臺班產量為1000立米。需公司統(tǒng)一組織協(xié)調的重大工程、大體積混凝土，由公司生產部根據(jù)供貨合同和顧客提出的其他要求，組織編寫混凝土生產供應方案。對于大方量混凝土，生產付經理根據(jù)公司生產供應方案組織交底，準備生產。市場部按照《采購控制程序》組織材料進場，并按照《標識和可追溯性控制程序》和相關文件的要求做好產品保護和標識工作。持證上崗操作工、試驗員、質檢員必須經過專業(yè)培訓，經考試合格后持證上崗。攪拌站要保證操作室的衛(wèi)生， 冬期施工時要保證物料及攪拌機室溫度。鑒定合格簽字認可后方可正式開盤生產。經檢驗合格的在制品才能轉下道工序。質檢員按照預拌混凝土質量標準進行檢驗，每工班不得少于2次，檢驗發(fā)現(xiàn)不符合，質檢員應立即停止生產，并依據(jù)《不合格品控制程序》執(zhí)行。預拌混凝土要求防滲防凍的、用戶有特殊要求的，均由技術負責人簽發(fā)工藝單和材料配比單，并進行必要的技術交底。質檢員和操作人員必須認真執(zhí)行。攪拌站先行備料、再視用戶定單要求按不同強度等級制定砼配合比，按配合比將水泥、砂、碎石、粉煤灰、水和外加劑等經計量，分別輸送到攪拌機充分攪拌，攪拌均勻后，輸送至混凝土罐車，由罐車或泵車送到用戶指定的建筑工地進行砼澆注。以上物料分別在倉下部安裝電子秤，通過微機控制計量，各種物料按不同標號和配合比同時落入攪拌機內，攪拌合格后通過卸料斗裝入混凝土罐車（帶攪拌）或泵車送至混凝土澆注工地。 耗柴油： 500t/a第五章 原料來源、生產規(guī)模及產品方案水泥：由省內名牌水泥廠購入。本工程生產生活日用水量40m3/h；由自建水井（提水量50 m3/h）供水。年耗煤35t。建成年預拌、配送、泵送混凝土40萬m3/a。第六章 總圖運輸和公用輔助工程一期工程：建二條每小時生產混凝土120 m3生產線，兩條生產線實際每小時產量在200 m3左右，年生產能力40萬m3。項目選址位于 ，交通通訊方便。應具有先進性、靈活性、實用性和可靠性，滿足淮北市及周邊區(qū)域對商品混凝土的需要；工藝系統(tǒng)設計本著方案合理、技術先進、運行可靠、操作方便的原則進行設計；合理布置功能區(qū)，平面布局力求緊湊，在滿足功能、綠化、環(huán)境等方面要求的同時，盡量節(jié)約土地；全面貫徹建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能新技術、新材料、新方法?？偲矫娌贾玫脑瓌t（1）遵循生態(tài)原則，體現(xiàn)人與自然的和諧、堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，在符合國家法規(guī)和當?shù)匾?guī)劃的前提下，滿足預拌混凝土生產要求。總平面設計方案擬建場地200167m，占地面積13333m2，建設一期年產40萬m3/a商品混凝土和二期瀝青砼建設項目，總征地50畝。（2）材料場：中間布置沙石料堆場和停車場。廠區(qū)建筑紅線內構筑鋼結構圍欄，內2m為綠化帶、綠化帶內7m為環(huán)形通道，轉角半徑為12m。站區(qū)道