【正文】
XX 縣 XXX XX 紀念館 XX 休閑農(nóng)莊 XX 電影藝術(shù)館 XXXX 景區(qū) XX 花園 XX 水鄉(xiāng)旅游景區(qū) XX 市 民俗風情館 XX 莊園 XX 農(nóng)莊 XX 生態(tài)休閑園 XXXX 景區(qū) XX 縣 XX 湖風景名勝區(qū) XX 市 XX 藝術(shù)研究院 XX 故居 XX 公園 XX 市博物館 XX 農(nóng)莊 XX 休閑農(nóng)莊 XXXX 藝術(shù)收藏館 XXXX 景區(qū) XX 中國 XX 城 XX 市 XX 植物園 XX 藝術(shù)院 XX 紀念館 XX 博物館 XX 景區(qū) XX 佛教文化苑 XX 景區(qū) 合計 21 家 7 家 7 家 2 家 表 22 XX 市各縣(市、區(qū))景區(qū)和農(nóng)家樂特色村(點)及 ?。ㄊ校┘壭蓍e觀光農(nóng)業(yè)示范園(基地)情況統(tǒng)計 縣(市、區(qū)) A 級景區(qū) 市級休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(個) 省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園(個) 省級農(nóng)家樂特色村(點)(個) 5A、 4A 3A、 2A XX 區(qū) 2 4 9 1 4 XX 區(qū) 0 3 13 1 5 XX 縣 2 4 5 2 9 XX 市 1 4 6 2 7 XX 縣 1 0 5 6 XX 市 2 7 1 1 4 XX 市 1 6 6 1 5 小 計 9 28 45 8 40 (二)取得成效 XX鄉(xiāng)村旅游資源豐富,景點分布合理,產(chǎn)業(yè)依托強勁。依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境、濃郁的地方特色、真實的鄉(xiāng)村生活,鄉(xiāng)村性和地方性成為 XX 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心資源。 第二章 現(xiàn)狀分析 一、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)基本情況 鄉(xiāng)村旅游資源類型豐富 根據(jù)《 XX 省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》對鄉(xiāng)村旅游資源的類型劃分,結(jié)合 XX 鄉(xiāng)村的地域特征,其鄉(xiāng)村旅游資源可歸結(jié)成五大類型:一是景區(qū)邊緣型,如 X 湖休閑漁業(yè)基地、 XX 村、XXXXX 等區(qū)塊的農(nóng)家樂特色村(點);二是城鄉(xiāng)結(jié)合型,是利用庭院、魚塘、果園、花圃、農(nóng)場、鄉(xiāng)村等資源優(yōu)勢,提供自產(chǎn)蔬果、家禽、水產(chǎn)品 等,給游客提供原滋原味農(nóng)家菜肴和鄉(xiāng)村體驗,如 XX 村、 XX 漁村、 XX 漁民公園等。 三、規(guī)劃性質(zhì) 根據(jù)《旅游規(guī)劃通則》 ( GB/T 18971- 2020) ,本規(guī)劃屬于旅游發(fā)展規(guī)劃,為《 XX 市“十 三 五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的專項規(guī)劃。作為城市旅游的延伸和重要補充,鄉(xiāng)村旅游是 XX 旅游業(yè)“三地一市”(國內(nèi)一流的旅游目的地、 XX 區(qū)域旅游的集散地、商旅會展的新興集聚地、 XX著名旅游休閑城市)發(fā)展目標的重要支撐。 《 綱要》明確提出要加強規(guī)劃指導,把國民旅游休閑納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及相關行業(yè)和部門的發(fā)展規(guī)劃。XX 市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃 第一章 規(guī)劃總綱 一、規(guī)劃目的 黨的十八大提出了建設“美麗中國”的目標,并提出推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,這對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個絕好的機遇,同時也激勵旅游業(yè)向更加健康可持續(xù)的方向發(fā)展?!毒V要》要求,加強對各地旅游休閑發(fā)展的分類指導,鼓勵有條件的地方編制適合本地區(qū)旅游休閑發(fā)展專項規(guī)劃。當前, XX 鄉(xiāng)村旅游 遍地開花, 大有星星之火可以燎原之勢,是 XX 旅游業(yè)的一個新亮點 ,這樣一種新型的旅游發(fā)展模式對于帶動全市旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展作用重大且意義深遠。 四、規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國文物保護法》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等法律法規(guī)和管理辦法。三是民俗文化村型,如 XX 中國 XXXX 會、 XX 蠶桑習俗等 7個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所在村落。經(jīng)過近二十年的旅游開發(fā), XX 現(xiàn)已形成了一批具有較強影響力的旅游景區(qū),構(gòu)成了 XX 鄉(xiāng)村旅游的重要依托。 XX 先后成功創(chuàng)建省級旅游經(jīng)濟強縣 2 個( XX 縣、 XX 市);省級旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn) 12 個; XX 省特色旅游村 19 個。 XX 鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)的節(jié)慶活動相結(jié)合,鄉(xiāng)村農(nóng)事節(jié)慶亮 點紛呈。該地區(qū)的上班族大多利用周末和短期假日來放松身心,從而 形成了近距離、短時間的出游。 思想認識不足,開發(fā)立意不高。 第一、項目單一,缺乏內(nèi)涵和特色。除農(nóng)土特產(chǎn)品外,休閑旅游衍生品較少。鄉(xiāng)村旅 游在資源和環(huán)境保護的體制方面尚不健全,部分開發(fā)經(jīng)營者追求短期的經(jīng)濟效益,不顧對環(huán)境造成的污染和破壞,過分依賴非自然的技術(shù)手段,大興土木,破壞了自然生態(tài)系統(tǒng),甚至出現(xiàn)了“旅游開發(fā)到哪里 ,環(huán)境破壞到哪里”的局面,造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后續(xù)乏力。特別是一些農(nóng)家樂的發(fā)展,受規(guī)模局限,缺乏整體性,經(jīng)營分散,較難形成規(guī)模效應。鄉(xiāng)村旅游大多數(shù)為民營資本投入,采用家族式管理,管理制度不健全,內(nèi)部管理混亂現(xiàn)象普遍存在。國務院辦公廳新近頒布的《國民旅游休閑綱要( 20202020)》以及 XX 省《關于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》( X 政辦發(fā)〔 2020〕 72 號)和《 XX 省農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展資金管理辦法》( X 財農(nóng)〔 2020〕 198 號)等一系列文件,為推進 XX 農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)提升發(fā)展提供了實施依據(jù)。 XX 灣 XX 大橋的建成通車、 XX 繞城高速東擴、余 X 至 XX 軌道交通的建設、 XX 城際高速鐵路客運專線 XX 站、 XX 南站 、 XX 站、 XX 西站的設立等,把 XX 與 XX、XX 及 XX 其他城市緊密聯(lián)系在一起。“ 2020XXX 時代”的來臨, 其旅游溢出效應,將為 XX 市旅游業(yè)帶來更為可觀的持續(xù)客源。二是城鄉(xiāng)基礎設施建 設一體化,形成了內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通的“ 603015”交通網(wǎng)絡,城鄉(xiāng)公交一體化、供水一體化等走在前列,寬帶網(wǎng)絡、廣播電視實現(xiàn)了全覆蓋。五是城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化,城鄉(xiāng)公共服務均等化水平整體提高,城鄉(xiāng)基礎教育普及率達 99%以上,義務教育標準化達標率達到 60%。 2020 年, 全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元,農(nóng)民人均純收入 18636 元,連續(xù)九年位居XX 省之首。全市已基本形成了畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)、蠶桑、食用菌、花卉苗木等七大主導產(chǎn)業(yè)帶,培育了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)、村,共有 16 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、 43 個主導產(chǎn)業(yè)示范 區(qū)和 88 個特色農(nóng)業(yè)精品園列入了省級創(chuàng)建點,累計通過省級驗收 24 個(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū) 1 個、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 4 個、特色精品園 19個)。 二、發(fā)展目標 (一)總體目標 通過不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村總體環(huán)境、完善鄉(xiāng)村旅游服務接待設施、升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成“水鄉(xiāng) XX,田園 XX”獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌形象,使 XX 成為 XX 區(qū)域首選、全國熱門的鄉(xiāng)村旅游目的地。 中遠期目標 通過近期環(huán) XX 城市鄉(xiāng)村旅游圈、環(huán)大 XX 水鄉(xiāng)田園旅游帶的成型, XX 市域鄉(xiāng)村旅游配套和 氛圍將會大大提升。全市鄉(xiāng)村旅游游客量年均增長 12%以上,期末年游客量突破 4000 萬人次,鄉(xiāng)村旅游總收入超 60 億,直接和間接從業(yè)人員達到 10 萬人,鄉(xiāng)村旅游 對 農(nóng)民增收的 貢獻率超過 30%。基于市場和資源, XX 市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體格局為 “一圈三帶” ,即環(huán) XX 城市鄉(xiāng)村旅游圈、環(huán)大 XX 水鄉(xiāng)田園旅游帶、古 XX 鄉(xiāng)村民俗風情旅游帶、 XX 灣北岸 XX 鄉(xiāng)村旅游帶。 環(huán)大 XX 水鄉(xiāng)田園旅游 帶 。 XX 市西部和北部的區(qū)域,主要包括 XX 市、 XX 區(qū)北部的水網(wǎng)平原。該區(qū)塊主要以 XXXX 城、 XXXXXX 景區(qū)、 XXXX 湖景區(qū)和 XXXX 度假區(qū)為依托,借助其在 XX 乃至全國的吸引力和知名度, 主要 面向到該景區(qū)、度假區(qū)以及 XX、 XX、 XX 旅游 的 XX 等地 游客,功能定位為 XX 鄉(xiāng)村休閑度假、海濱特色美食餐飲、 XX觀光等。以 XX 區(qū)間綠道與市區(qū)綠道的環(huán)線貫通為契機,興起鄉(xiāng)村綠道“暴走”、騎游等豐富多彩的健身活動,以生態(tài)文化節(jié)等活動為載體,宣傳、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 XX鄉(xiāng)村旅游集群 以 XX 區(qū) XX 新農(nóng)村項目建設為機遇, 以生態(tài)、綠色、高科技農(nóng)業(yè) 和休閑 農(nóng)業(yè)為內(nèi)容,利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、有機農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 觀光和農(nóng)產(chǎn)品購物旅游,并帶動 該區(qū)域旅游綜合開發(fā),形成 XX 新農(nóng)村旅游小鎮(zhèn)格局。 XX生態(tài)農(nóng)莊 除了一般的農(nóng)莊果蔬采摘、魚塘垂釣、農(nóng)家美食、燒烤外,著重培育和發(fā)展高端的鄉(xiāng)村休閑度假,如鄉(xiāng)村高爾夫、鄉(xiāng)村度假、高端鄉(xiāng)村拓展、高端會所等。 在 旅游接待方面,從單一的餐飲接待向多功能綜合旅游接待轉(zhuǎn)化,致力于集鄉(xiāng)村美食、農(nóng)業(yè)休閑、婚慶娛樂、商務會議于一體的綜合型農(nóng)莊會所 的建設。結(jié)合當?shù)厮l(xiāng)濕地的農(nóng)業(yè)特點,開發(fā)農(nóng)事體驗游,如挖菱角、摸蓮藕、采蓮子等。 1 XX 鄉(xiāng)村旅游集群 以精品水果種植、家禽家畜養(yǎng)殖為兩大主體,重點開展精品水果觀賞、水果采摘游、家禽家畜觀賞與科普游、農(nóng)特產(chǎn)品展銷購物游,配套以特色餐飲、鄉(xiāng)村休閑等功能。將整個 XX 會打造成集 XX 水鄉(xiāng)漁民生活生產(chǎn)習俗體驗、 XX 民俗風情匯演、 XX 水鄉(xiāng)民間船文化博覽的中國首個水上廟會節(jié)事。以“溫泉新城”為核心,大力開發(fā)利用溫室培育、熱水養(yǎng)殖等外圍的鄉(xiāng)村旅游項目,構(gòu)造生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、餐飲住宿、休閑度假、養(yǎng)生居所等一系列產(chǎn)品,可帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,聯(lián)合 XX在內(nèi)的大區(qū)域旅游資源開發(fā),提速第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,為整個城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強大的引擎。 1 XX 鄉(xiāng)村旅游集群 以 XX 菜園子、 XX 農(nóng)莊為主體,差異定位,合力發(fā)展。以 XX 菜園子、 XX 農(nóng)莊的發(fā)展帶動周邊臨近村落參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,共同打造 XX 鄉(xiāng)村旅游集群。 XX休閑農(nóng)莊定位為青年旅舍連鎖、戶外運動、拓展訓練、餐飲美食為主的鄉(xiāng)村運動休閑度假基地。 2 鄉(xiāng)村旅游道路指示系統(tǒng) 在基本實現(xiàn)“ 603015”公路交通網(wǎng)絡發(fā)展目標的基礎上,進一步完善 XX 市鄉(xiāng)村旅游點道路交通引導標識系統(tǒng)。全面啟動 XX 智慧旅游鄉(xiāng)村建設,增加發(fā)射點實現(xiàn)XX 鄉(xiāng)村 旅游點無線網(wǎng)絡 全覆蓋 , 推動 特色 旅游村和 農(nóng)家樂經(jīng)營 戶 (點)等進行 獨立網(wǎng)站建設 , 適時開通并最終普及消費刷卡支付功能 。 表 51 XX市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列表 季節(jié) 主題旅游產(chǎn)品 區(qū)域分布 春 賞梅花 XX 區(qū) 賞梨花 XX 市 XXX 市 XX 市 賞萬畝油菜花 XX 區(qū)、 XX 市 XX 休閑垂釣 XX 市 農(nóng)民畫展 XX 區(qū) XX 游 XX 區(qū)、 XX 縣 XX 花園 XX 花游、草莓采摘游 XX 縣、 XX 縣 夏 楊梅、葡萄采摘游 XX 區(qū)、 XX 縣、 XX 市、 XX 縣 蜜梨采摘游 XX 區(qū)、 XX 市 采 XX 游、船菜美食游 XX 區(qū)、 XX 縣 XX 騎馬游 XX 區(qū) XX 荷塘葉色游 XX 區(qū) XX 農(nóng)耕文化體驗游 XX 市 XX 廟會游 XX 市 秋 XX 采菱游 XX 區(qū) 黃 XX 節(jié) XX 縣 西瓜燈文化節(jié) XX 市 XX 綠道騎游 XX 區(qū) XX 中秋月餅游 XX 區(qū) 采桔、采獼猴 XX 游 XX 縣 XXXX 游 XX 市 XX 村賞花品糕游 XX 市 四野菊海游 XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 農(nóng)家樂游 XX 市 冬 溫泉養(yǎng)生游 XX 區(qū)、 XX 縣 XX 蘆薈游 XX 縣 賞 X 湖蟹游、鄉(xiāng)村年夜團圓游 XX 縣 羊肉美食節(jié) XX 區(qū)、 XX 縣、 XX 市 二、核心產(chǎn)品 XX 市鄉(xiāng)村旅游將重點推出以下十大核心產(chǎn)品 : XX萬畝 XX 游 依托 XX 鎮(zhèn) XX 景區(qū)萬畝 XX,繼續(xù)做大做亮一年一度的XX 節(jié),以 XX 為媒,以花會友。 XX鄉(xiāng)村美食 游 XX 擁有諸多特色鄉(xiāng)村美食, 如 XX 月餅、 XXX 油餅、 XXX煎包、 XXX 羊肉等,除了大家耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng) XX 小吃外,還有 XX 菜油、鱉、山雞等特色農(nóng)產(chǎn)品。 XXXX 品鑒游 XX 花在 XX 栽培歷史淵源流長,盆栽造型藝術(shù)在全國園藝界久負盛名。 XX八鮮采摘 游 整合 XX 全縣各鎮(zhèn)(街道)水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭在今后五年中培育出十大精品采摘游基地,豐富旅游產(chǎn)品,著力推進耕區(qū)、園區(qū)、果區(qū)、景區(qū)四位一體的立體生態(tài)旅游區(qū)建設,將 XX建 成為 XX地區(qū)生態(tài)采摘游的首選之地。 游線 二:依托 XX、 XXXX 題材 , 拓展延伸鄉(xiāng)村題材,推出“悠悠 XX,夢里水鄉(xiāng)”游。 鄉(xiāng)村自駕游,瞄準家庭假期出游市場,建設鄉(xiāng)村自駕露 營基地,針對 XX、 XX、 XX 以及本地游客,推廣鄉(xiāng)村自駕游。 鄉(xiāng)村團圓游 ,依托 XX 市場,主打中秋團圓游、鄉(xiāng)村過大年游等活動,吸引 XX 等周邊大城市以及境外游客來 XX體驗鄉(xiāng)村節(jié)俗、年俗,感受 XX 鄉(xiāng)村熱情、溫暖、質(zhì)樸的民風。 XX 綠道 騎游文化節(jié) 每年舉辦 一屆 主題性節(jié)慶 邀請全國自行車俱樂部來 XX,倡導低碳、綠色鄉(xiāng)村運動休閑旅游。 中國 中國 XXXX 會 4 月份 主題性