【正文】 資金流和信息流服務(wù)中心。市政設(shè)施建設(shè)加快，“城中村”改造后的城市道路、給水、排水、電力、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施將得到進(jìn)一步完善，人均住房使用面積、人均道路鋪裝面積、供水普及率、污水集中處理率、集中供熱普及率、集中用煤氣和天然氣普及率、各種垃圾廢物無(wú)害化處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等都將得到提高，而且將有利于呼和浩特市的環(huán)境質(zhì)量的提高，也有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，有力地推進(jìn)了呼和浩特市城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?！俺侵写濉钡母脑旌桶徇w，加速了呼和浩特市和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。只有通過(guò)“城中村”改造，才能解決住宅城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。改造后，村民利用土地拆遷補(bǔ)償金和分配的商業(yè)房，投入運(yùn)輸、超市、飯店等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。 在此背景下，經(jīng)過(guò)呼和浩特市城市政府的重要指示，特編制呼和浩特市“城中村”改造基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。目前，已編制完成并已經(jīng)評(píng)審報(bào)批的“城中村”控規(guī)面積約 ，其中賽罕區(qū)“城中村”控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面積約 。呼和浩特市委召開(kāi)第77次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，部署2011年城市建設(shè)任務(wù)：在這幾年大規(guī)模的“城中村”改造工作中，市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，普惠城中村居民，做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，呼和浩特市本著“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的理念，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合和浩特市實(shí)際提出并實(shí)施了一系列新的發(fā)展措施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動(dòng)南岸區(qū)城市發(fā)展，改善城市形象及風(fēng)貌，提升土地利用價(jià)值，對(duì)于加速城市化進(jìn)程，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有突出意義，滿(mǎn)足我市宏觀經(jīng)濟(jì)政策和城市規(guī)劃的要求，項(xiàng)目實(shí)施是必要的。 對(duì)此，我公司接受建設(shè)單位的委托，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，按照投資環(huán)境、建設(shè)工期、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌考慮的要求，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)研究方案進(jìn)行了分析論證，在與建設(shè)單位充分交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為建設(shè)單位提供一份專(zhuān)業(yè)而客觀的決策依據(jù)，也為有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)審批等提供參考依據(jù)。在近期修編的城市總體規(guī)劃中，已將這部分人口及用地納入城市總?cè)丝?、總用地范圍中?2010年擬已完成改造 4個(gè)村，包括新總體規(guī)劃拓展進(jìn)來(lái)的新“城中村”，還有 29個(gè)村待改造。合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公共配套設(shè)施等建設(shè)，作為“城中村”改造的強(qiáng)制性規(guī)劃條件加以落實(shí)。 公司將堅(jiān)持“創(chuàng)造精品，奉獻(xiàn)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“追求卓越，筑造精品”的宗旨，繼續(xù)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。公司始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)為龍頭，質(zhì)量為根本的開(kāi)發(fā)理念和經(jīng)營(yíng)方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，緊緊圍繞市場(chǎng)狠抓經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理，樹(shù)立責(zé)任感、認(rèn)識(shí)危機(jī)感；不斷留意和觀察房地產(chǎn)市場(chǎng)行情，積極尋求探索與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)方針，走品牌化之路。 通過(guò)編制全部投資現(xiàn)金流量表和資本金現(xiàn)金流量表可得出，本項(xiàng)目動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo)分別為：序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)所得稅前所得稅后1 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%%2 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）20273853 投資回收期（年）4 資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率49%以上評(píng)價(jià)指標(biāo)中，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，投資回收期在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，表明項(xiàng)目效益滿(mǎn)足項(xiàng)目單位預(yù)期盈利能力，在財(cái)務(wù)上具有投資可行性。，其投資構(gòu)成為：土地費(fèi)用2670萬(wàn)元、前期工程費(fèi)用217萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用608萬(wàn)元、建筑安裝工程費(fèi)7187萬(wàn)元、開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)313萬(wàn)元、其他費(fèi)用296萬(wàn)元，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)期管理費(fèi)用160萬(wàn)元、財(cái)務(wù)費(fèi)用129萬(wàn)元、銷(xiāo)售費(fèi)用226萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)計(jì)提為236萬(wàn)元。（），；。第1章 總論 3 3 7 9 10 11 第2章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性 14 14 15 20 第3章 市場(chǎng)分析 28 “城中村”改造潛力分析 28 “城中村”改造項(xiàng)目形勢(shì)分析與預(yù)測(cè) 29 “城中村”改造的意義 31 33 第4章 場(chǎng)址選擇 39 場(chǎng)址現(xiàn)狀 39 39 場(chǎng)址評(píng)價(jià) 44 第5章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 45 建設(shè)指導(dǎo)思想 45 47 第6章 工程建設(shè)方案 49 49 50 60 62 給排水設(shè)計(jì) 68 采暖、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng) 71 第7章 節(jié)能節(jié)水措施 78 78 7. 2編制依據(jù)與原則 79 79 83 第8章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 85 85 85 環(huán)境保護(hù)措施 87 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 89 第9章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 91 勞動(dòng)安全 91 衛(wèi)生防護(hù)措施 92 消防 93 第10章 組織機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)進(jìn)度安排 101 組織機(jī)構(gòu) 101 開(kāi)發(fā)進(jìn)度安排 102 第11章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 104 編制依據(jù) 104 招標(biāo)要求 104 招標(biāo)方案 105 第12章 投資估算與資金籌措 107 投資估算 107 資金投入與籌措計(jì)劃 111 第13章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 114 評(píng)價(jià)依據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 114 營(yíng)業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)成本 115 項(xiàng)目盈利能力分析 116 項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治? 118 臨界值分析 118 120 第14章 結(jié)論與建議 122 研究結(jié)論 122 提出建議 123 第1章 總論 XX商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XX 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。（），；。本項(xiàng)目估算總投資為12044萬(wàn)元，根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況和融資計(jì)劃，資金籌措如下：擬按總投資額的60%申請(qǐng)銀行貸款，即貸款7226萬(wàn)元；項(xiàng)目資本金為4818萬(wàn)元，占總投資的40%，符合現(xiàn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目最低資本金比例不得低于35%的要求。XX成立于2007年5月22日，是托克托縣工商局核準(zhǔn)的具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)肆級(jí)資質(zhì)。公司成立幾年來(lái)，成功開(kāi)發(fā)過(guò)托克托縣“玉景花園商住小區(qū)商住小區(qū)”，“利民小區(qū)”、“如意小區(qū)”、“玫瑰花園小區(qū)”等，開(kāi)發(fā)房屋總建筑面積約30萬(wàn)平方米，工程合格率100%。公司竭誠(chéng)希望與社會(huì)各界攜手并進(jìn)，共謀發(fā)展，同創(chuàng)美好未來(lái)。目前，已編制完成并已經(jīng)評(píng)審報(bào)批的“城中村”控規(guī)面積約 ，其中賽罕區(qū)“城中村”控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面積約 。呼和浩特市賽罕區(qū)是城市和鄉(xiāng)村“城中村”與“城邊村”和諧共生、交錯(cuò)共存的發(fā)展地區(qū)，是城郊接合部，也是城市的環(huán)境資源屏障，更是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。 據(jù)了解，近年來(lái)，呼和浩特市堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市縣公路兩側(cè)的規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，努力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)幾年努力，完成了約80%的村莊控制性詳細(xì)規(guī)劃。（1）《呼和浩特市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007—2020年）》（2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（3）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》第三版（4）《呼和浩特市中長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略納要》（5）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為征地拆遷整治土地，完成范圍內(nèi)的全部征地拆遷安置工程、舊房拆除工程、土地整治工程；項(xiàng)目主要工程投資為征地拆遷安置，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查工作，掌握了基本情況，制定出較細(xì)致的補(bǔ)償安置方案，土地整治工程建設(shè)內(nèi)容單純，建設(shè)條件具備，項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)驗(yàn)豐富，易于推進(jìn)實(shí)施；受?chē)?guó)家土地政策的影響，目前我市土地供應(yīng)較為緊缺，市場(chǎng)需求量極大，土地以高于項(xiàng)目預(yù)測(cè)價(jià)格出讓的可能性較高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不大；項(xiàng)目總投資主要依靠銀行貸款及業(yè)主自籌；經(jīng)濟(jì)分析表明，項(xiàng)目主要指標(biāo)滿(mǎn)足財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的要求，經(jīng)濟(jì)上可行；社會(huì)評(píng)價(jià)表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響效果良好，與地區(qū)適應(yīng)程度高，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小，百姓歡迎，政府支持，社會(huì)效益較好。本項(xiàng)目地處呼和浩特市大路新區(qū)的中心地帶，為了滿(mǎn)足其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，一座現(xiàn)代的、綜合的、符合人們居住要求的新型商住小區(qū)是當(dāng)前情況下呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。近年來(lái)，呼和浩特市加大了控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，特別是加大了新擴(kuò)展城區(qū)“城中村”的編制力度。按照呼和浩特市城市建設(shè)總體規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等情況，2008年我區(qū)將轄區(qū)內(nèi)巧報(bào)鎮(zhèn)、西把柵鄉(xiāng)的討號(hào)板、黑蘭不塔、東瓦窯、雙樹(shù)、徐家沙梁、大臺(tái)、小臺(tái)、前巧報(bào)、后巧報(bào)、小廠庫(kù)倫、保全莊、辛家營(yíng)等12個(gè)城中村列入改造規(guī)劃?！俺侵写濉睂?duì)農(nóng)民生活的影響通過(guò)“城中村”改造建設(shè)，讓農(nóng)民切身感受到了改造建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，生活質(zhì)量和人居環(huán)境得到明顯改善。村民全部加入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，到齡村民每月可領(lǐng)取400多元的養(yǎng)老金，生活得到保障。村集體積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，如雙樹(shù)村建設(shè)了“雙馨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、雙龍大廈，大臺(tái)村即將建設(shè)的建材市場(chǎng)等，都將進(jìn)一步安置農(nóng)民就業(yè)、提高生活水平提供保障?！俺侵写濉睂?duì)城市化發(fā)展和城市建設(shè)的影響呼和浩特市市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中明確規(guī)定：引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)“城中村”改造，更好地發(fā)揮城市功能分區(qū)的效應(yīng)，消除城鄉(xiāng)二元化機(jī)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使“城中村”居民的居住地進(jìn)入城市的建成區(qū)，使“城中村”居民從生活到人格心理上融入城市居民，從而實(shí)現(xiàn)礦區(qū)居民區(qū)與城市建成區(qū)的城鄉(xiāng)一體化?！俺侵写濉睂?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響呼和浩特市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住轉(zhuǎn)型期的機(jī)遇，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，建設(shè)“四大基地”和“一個(gè)中心”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)，建成生態(tài)綠洲型工業(yè)城市初步框架，全面提高市民素質(zhì)，構(gòu)建和諧文明城市?！俺侵写濉备脑旃こ躺婕懊鎸拸V，對(duì)具體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的升級(jí)創(chuàng)新都有很大的推動(dòng)作用。（1）呼和浩特市經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年來(lái)的發(fā)展建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，形成了農(nóng)、工、建、運(yùn)、商綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農(nóng)牧并重，農(nóng)牧副漁全面發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；以輕重工業(yè)相結(jié)合，門(mén)類(lèi)比較齊全的地方工業(yè)體系；以市區(qū)為中心的公路、鐵路、民航相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；初步形成了市區(qū)及各旗縣所在地具有一定輻射力和集散力的經(jīng)濟(jì)中心與獨(dú)具地方特色的經(jīng)濟(jì)地域的雛形。（3）呼和浩特市是國(guó)家和東北地區(qū)的重要能源基地之一。煤電構(gòu)成了全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主體，1990年煤炭消費(fèi)量為216 8萬(wàn)噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。因此，“城中村”改造是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的一塊新奶酪。因此賽罕區(qū)“城中村”開(kāi)發(fā)建設(shè)將給帶來(lái)不可估量的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。粗放的用地模式不符合我國(guó)節(jié)約用地的原則，也使村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本加大，影響了積聚效益的實(shí)現(xiàn)。 道路交通（1）現(xiàn)有的道路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，道路普遍偏窄；村內(nèi)小巷狹窄彎曲，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。由于基礎(chǔ)設(shè)施投入渠道少，農(nóng)村生活性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，道路等級(jí)低，供電、通信等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低。（3）垃圾亂倒、污水亂排、秸桿亂堆，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)及管理，住宅布局零亂、風(fēng)格各異、環(huán)境臟亂差、缺乏公共空間，呈現(xiàn)出“散”與“擁擠、混亂”的兩種情況，村莊面貌、人居環(huán)境惡化。人均收入低，同城市居民的收入有一定差距?！俺侵写濉苯ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要性（1）本項(xiàng)目的實(shí)施是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的需要 黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。特別是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。加快城市發(fā)展能夠有效擴(kuò)大內(nèi)需，解決農(nóng)民消費(fèi)不足的問(wèn)題。環(huán)境規(guī)劃要同城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域體系規(guī)劃、建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃等相銜接，充分考慮道路、排水、環(huán)保等公用設(shè)施的建設(shè)，環(huán)境規(guī)劃要有具體的工程項(xiàng)目支撐。直接影響農(nóng)民的生活質(zhì)量、影響城市環(huán)境和整體面貌，制約著呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，制約著市城市整體形象和品位的提升，進(jìn)行土地整理時(shí)機(jī)成熟，對(duì)“城中村”改造已成為呼和浩特市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和重要任務(wù)。在城鄉(xiāng)二元化管理體制下人為地形成了“三個(gè)不對(duì)稱(chēng)”：由于集體土地和國(guó)有土地在開(kāi)發(fā)和利用上政策不同，導(dǎo)致“城中村”在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里可以較為自由地開(kāi)發(fā)和利用土地，如鎮(zhèn)的國(guó)土所無(wú)需規(guī)劃就可以直接審批農(nóng)民建設(shè)私宅所需的集體土地使用證。（2）管理體制不對(duì)稱(chēng)。這些不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致“城中村”成為城市包圍下的孤島，問(wèn)題積少成多，積重難返。急需有“城中村”開(kāi)發(fā)建設(shè)這樣的綜合工程項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，吸引呼和浩特及其它周邊人員來(lái)此居住，投資興業(yè)?！俺侵写濉遍_(kāi)發(fā)建設(shè)是城市管理的必然要求從城市管理的角度來(lái)看：“城中村”是指城市在快速發(fā)展的過(guò)程中，那些距新、舊城區(qū)較近的、被納入城市建設(shè)用地的村莊。對(duì)“城中村”，“城中村”改造不僅能有效改善其環(huán)境，而且能使這一特殊社區(qū)納入主流城市和主流城市文化，解決其長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題?！俺侵写濉遍_(kāi)發(fā)建設(shè)是配套基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境的必然要求配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活空間是城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！俺侵写濉甭肪W(wǎng)建設(shè)有利于促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高人民生活（1）交通是人類(lèi)四大需求之一，標(biāo)志著一個(gè)城市的科技、經(jīng)濟(jì)和文明的程度，只有解決好交通問(wèn)