【正文】 1439。0239。**，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。省861行動計(jì)劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)?？筛孛娣e220萬畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬只以上。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。三國時期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。距徐州觀音機(jī)場僅有50公里。一個以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。**承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。（1）《**市居住小區(qū)道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）；（2）《**統(tǒng)計(jì)年鑒—2010》；（3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（4）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ452006）；（5）《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 57681999）；（6）《某縣城市交通規(guī)劃》；（7）某縣發(fā)改委《 堿河西路改造工程項(xiàng)目建議書》；（8）某縣發(fā)改委、交通運(yùn)輸局關(guān)于委托編制《 堿河西路改造工程項(xiàng)目可行性研究報告的合同書》；（9）某縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提供的相關(guān)資料；（10）經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《公路項(xiàng)目可行性研究報告編制大綱》。項(xiàng)目建設(shè)就是某縣實(shí)施加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。要健全規(guī)劃體系，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的銜接，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)建設(shè)，積極培育中心鎮(zhèn)。為促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的快速健康發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化相關(guān)規(guī)劃編制工作，今年2月底，省政府出臺“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，對城鎮(zhèn)化工作做出具體要求和部署；4月24日，省政府又召開常務(wù)會議審議討論、完善《省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012―2030年)》，進(jìn)一步為城鎮(zhèn)化發(fā)展繪就了藍(lán)圖。建設(shè)期：6個月。占地面積：項(xiàng)目占地面積56000平方米，約84畝。（12）管理委屬單位組織人事、勞動工資工作；指導(dǎo)行業(yè)體制改革、勞動工資、勞動標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦評審工作；指導(dǎo)委屬單位生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。（8）負(fù)責(zé)全縣公共建筑、住宅建筑室內(nèi)裝飾裝修管理，監(jiān)督管理裝飾裝修市場；監(jiān)督裝飾裝修工程質(zhì)量安全；管理裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格。（4）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理地方性規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、審查和報批工作；負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、審批工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)和城市景觀規(guī)劃編制與管理工作；參與研究制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及與城市建設(shè)有關(guān)的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局規(guī)劃管理工作，對確定安排在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)選址意見書；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃管理工作，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)城市雕塑和建筑小品規(guī)劃管理與審批工作；負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查與報批，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實(shí)施；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，按權(quán)限審批或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大、中型建設(shè)項(xiàng)目選址；參與建設(shè)項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)審查和土地出讓、轉(zhuǎn)讓、評估及招商等工作；參與對城市國有土地出讓計(jì)劃和供應(yīng)管理；參與制訂城市建設(shè)項(xiàng)目近期目標(biāo)和年度計(jì)劃；組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)實(shí)施情況檢查，受理有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政復(fù)議；配合查處違法建設(shè)。設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦公室、人事股、城市建設(shè)管理股。主要職責(zé)是：（1）研究貫徹國家、省、市關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策、法律和法規(guī)，制定具體措施辦法及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)組織實(shí)施。（5）負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市綜合開發(fā)，組織實(shí)施城市供水、節(jié)水、計(jì)劃用水、污水處理排放工作；負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻崃?、園林、市政設(shè)施、城市雕塑管理工作。（9）制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，指導(dǎo)與管理技術(shù)引進(jìn)工作。（13）承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。土地性質(zhì)：建設(shè)用地建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)城區(qū)道路1條。 項(xiàng)目提出的背景及理由本項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)某縣加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。2012年10月9日下午**市委21次會議討論并原則通過了《關(guān)于**市加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)施方案》。會議要求，加大宣傳力度，讓市民了解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，充分激發(fā)全市上下支持、參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱情。該工程是東起乾隆湖路，西至虎山路建設(shè)的配套工程。公路建設(shè)項(xiàng)目在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位及作用；現(xiàn)有公路運(yùn)輸狀況及存在的主要問題；項(xiàng)目建設(shè)的必要性、重要性和社會經(jīng)濟(jì)意義；地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與公路客貨運(yùn)輸量、交通量增長的關(guān)系；交通量分析、發(fā)展預(yù)測；公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)條件、方案選擇；投資估算；建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排和實(shí)施方案。 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長江，直達(dá)上海港。1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運(yùn)河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出**昔日的繁華。國家級特大型企業(yè)**礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司14對礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。 自然條件某縣自然地理狀況某縣位于省北部，地處**平原（地理坐標(biāo)：東經(jīng)116176。北緯33176。），東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，地處淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。（1）粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，—，粉粒含量較多，部分項(xiàng)目為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。層厚不詳。第三章 交通量預(yù)測 概述遠(yuǎn)景交通量的組成遠(yuǎn)景交通量一般包括自然增長的趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。遠(yuǎn)景交通量為正常交通量的增長。預(yù)測基年2011年。交通量預(yù)測方法及步驟概述本次交通量預(yù)測將采用間接預(yù)測法，即：假設(shè)在研究基年，擬建項(xiàng)目已經(jīng)存在，并根據(jù)交通調(diào)查資料和路網(wǎng)狀況合理確定擬建項(xiàng)目基年交通量，然后通過研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸之間的關(guān)系，采有相關(guān)分析、彈性系數(shù)等多種科學(xué)手項(xiàng)目確定擬建項(xiàng)目交通量的增長率，最后根據(jù)確定的基年交通量和未來年交通量的增長率進(jìn)行預(yù)測。彈性系數(shù)與經(jīng)濟(jì) 表3412006200720082009人均國民生產(chǎn)總值58346938同比增長率13%%客車彈性系數(shù)貨車彈性系數(shù)注：客車彈性系數(shù)指客車增長率國民生產(chǎn)總值增長率之比，貨車彈性系數(shù)增長率與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率之比。二、項(xiàng)目道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)參數(shù)：城市主干道；：50km/h；：重型；：機(jī)動車道：BZZ100；非機(jī)動車道：BZZ60；：15年；：R=7000米；8最小豎曲線半徑：R=6000米；：%；：%；：；：；：%；：%；：%；：%；：%；：按地震烈度6度設(shè)防?！?17176?！?4176。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，~，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。地下水位升降隨季節(jié)（降水量）變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。（3）粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。地震設(shè)防地震烈度為6度，歷史上未發(fā)生過較大地震。木材公路沿線均有木材供應(yīng)，也可由縣內(nèi)各木材站供給。運(yùn)輸條件也較好。 路線方案選擇選線原則根據(jù)路線在公路網(wǎng)規(guī)劃中的公路類別和等級，結(jié)合原有公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，從眾多可通方案中通過分析、比較、依據(jù)里程長短、工程量大小、施工難易、運(yùn)營效益、以及對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有利程度、投資大小等諸多指標(biāo)，綜合考慮最佳路線方案。順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理解決道路走向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標(biāo)高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。（二）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目主要參照《城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范》中的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)設(shè)計(jì)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用如下：道路標(biāo)準(zhǔn)選用表表61道路類別道路級別計(jì)算行車速度km/h平曲線最小長度m圓曲線最小長度m停車視距m線路適宜縱坡值%坡段最小長度m主干路Ⅲ級4050～7025～3530～4085～1道路工程方案 （一）道路平面設(shè)計(jì)按《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》及《《某縣縣城總體發(fā)展規(guī)劃》中的有關(guān)規(guī)定，擬建道路平面按規(guī)劃線路定位設(shè)計(jì)?？v坡%，%。（四）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)路面分為機(jī)動車道和人行道兩種。人行道：6cm厚荷蘭磚+3cm1：3水泥砂漿+10cm厚C20細(xì)石混凝土+20cm厚8%石灰土底基層。用不同類填料填筑路基時，應(yīng)分層填筑，每一水平層均應(yīng)用同類填料；當(dāng)用細(xì)粒土作填料時，若土的含水量超過最佳含水量兩個百分點(diǎn)以上，應(yīng)采用晾曬或摻入石灰、固化材料等技術(shù)措施，進(jìn)行綜合處理。如發(fā)現(xiàn)與回填道路路基要求不符的土層時，在道路路基范圍內(nèi)必須全部清除后，再按要求重新?lián)Q填碾壓。地下水位較高或土質(zhì)濕軟地段的路基的壓實(shí)度達(dá)不到規(guī)定時，可采用晾曬、換土、石灰處理等措施。分層最大的厚度必須與壓實(shí)機(jī)具功能相適應(yīng)。集料應(yīng)具有一定的級配，集料級配范圍見下表。水泥穩(wěn)定碎石基層（機(jī)動車道），其重型擊實(shí)壓實(shí)度為≥98%。嚴(yán)禁用薄層貼補(bǔ)法找平。（5）石灰土底基層7天浸水抗壓強(qiáng)度≥，壓實(shí)度≥96%；石灰土摻灰劑量：塑性指數(shù)小于12的粘性土為8%～14%；塑性指數(shù)大于12的粘性土為5%～11%，施工時應(yīng)根據(jù)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，通過試驗(yàn)選取最適宜于穩(wěn)定的土，確定必需的或最佳的石灰劑量和混合料的最佳含水量。2).配料應(yīng)準(zhǔn)確。6).應(yīng)在混合料處于最佳含水量或略小于最佳含水量（1%∽2%）時進(jìn)行碾壓，直到達(dá)到壓實(shí)要求。碾壓時，應(yīng)先輕型后重、先靜后震、先低后高、先慢后快、以及輪跡重疊原則，二輪壓路機(jī)前后輪跡須重疊20cm，三輪壓路機(jī)為后輪寬度的一半，壓路機(jī)碾壓不到的部位，應(yīng)采用小型機(jī)械分層壓實(shí)，其分層厚度一般為10～20cm，必須要是為妥。第七章 環(huán)境影響分析環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)。三、評價標(biāo)準(zhǔn)《食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB1493594）；《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383838），《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB1160789），《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897888）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309596）及地方規(guī)定；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。路線本著優(yōu)化線性的同時，盡量避免不必要的拆遷，結(jié)合地方城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量使當(dāng)?shù)鼐用裆钍夭坏接绊?。?nèi)業(yè)設(shè)計(jì)中，在必經(jīng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，應(yīng)注意收縮公路路基坡的設(shè)計(jì)，盡可能少占良田，保護(hù)耕地。在雨季來臨前，在填筑路基邊緣、取土場及堆土場邊緣，設(shè)置土工布圍欄攔截施工引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開挖修筑路基。三、水環(huán)境的影響施工期水環(huán)境的影響施工期間對沿線的水源有一定程度的影響，因而要采取有效措施注意施工期水資源的保護(hù)。（4）在公路施工中，水中橋墩基礎(chǔ)施工的巖石、砂土，應(yīng)按要求運(yùn)到岸邊規(guī)定地方堆放，不得任意丟棄于水中。塵污染主要立生于灰土拌和，施工材料的運(yùn)輸?shù)?。站拌設(shè)備，因期可采用除塵裝置，從而具備了把塵排放控制在最低限度的可能性。盡量采取集中拌和方式，集中拌合的攪拌機(jī)有二級除塵裝置。運(yùn)輸材料道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時灑水，減少起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。建議公路夜間停止施工。以擬建線路兩側(cè)有敏感建筑，噪聲超檔嚴(yán)重的，建議調(diào)整臨街建筑物使用功能。因此項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，作為項(xiàng)目業(yè)主的某縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會就要認(rèn)真向縣人民政府主管交通的領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時成立“某縣公路改建項(xiàng)目部”，從交通、城建、土地等部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參與公路改建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。支持和配合工程監(jiān)理部搞好工程進(jìn)度，工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時、果斷的作出處理，確保按期、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 工程計(jì)劃管理工程項(xiàng)目部要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照市發(fā)改委批準(zhǔn)下達(dá)的投資計(jì)劃，結(jié)