【正文】 1439。0239。**，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。省861行動計劃重點工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。可耕地面積220萬畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬只以上。礦產(chǎn)資源得天獨厚，已探明煤炭資源儲量達60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。三國時期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。距徐州觀音機場僅有50公里。一個以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。**承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟區(qū)和徐州經(jīng)濟圈重要組成部分。（1）《**市居住小區(qū)道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790）；（2）《**統(tǒng)計年鑒—2010》；（3）《投資項目可行性研究指南》；（4）《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ452006）；（5）《道路交通標志和標線》（GB 57681999）；（6）《某縣城市交通規(guī)劃》；（7）某縣發(fā)改委《 堿河西路改造工程項目建議書》；（8）某縣發(fā)改委、交通運輸局關(guān)于委托編制《 堿河西路改造工程項目可行性研究報告的合同書》；（9）某縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提供的相關(guān)資料；（10）經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》、《公路項目可行性研究報告編制大綱》。項目建設(shè)就是某縣實施加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。要健全規(guī)劃體系，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的銜接，重點抓好中心城區(qū)建設(shè)，積極培育中心鎮(zhèn)。為促進城鎮(zhèn)建設(shè)的快速健康發(fā)展，加強城鎮(zhèn)化相關(guān)規(guī)劃編制工作，今年2月底，省政府出臺“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，對城鎮(zhèn)化工作做出具體要求和部署；4月24日，省政府又召開常務(wù)會議審議討論、完善《省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012―2030年)》，進一步為城鎮(zhèn)化發(fā)展繪就了藍圖。建設(shè)期：6個月。占地面積：項目占地面積56000平方米，約84畝。（12）管理委屬單位組織人事、勞動工資工作；指導(dǎo)行業(yè)體制改革、勞動工資、勞動標準、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦評審工作；指導(dǎo)委屬單位生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。（8）負責全縣公共建筑、住宅建筑室內(nèi)裝飾裝修管理，監(jiān)督管理裝飾裝修市場；監(jiān)督裝飾裝修工程質(zhì)量安全；管理裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格。（4）負責貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理地方性規(guī)定，并負責組織實施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和重要地塊修建性詳細規(guī)劃編制、審查和報批工作；負責修建性詳細規(guī)劃審查、審批工作；負責城市設(shè)計和城市景觀規(guī)劃編制與管理工作；參與研究制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及與城市建設(shè)有關(guān)的各項專業(yè)規(guī)劃；負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址和布局規(guī)劃管理工作，對確定安排在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目核發(fā)選址意見書；負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)用地和各項建設(shè)工程規(guī)劃管理工作，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責城市雕塑和建筑小品規(guī)劃管理與審批工作；負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查與報批，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，按權(quán)限審批或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大、中型建設(shè)項目選址；參與建設(shè)項目工程初步設(shè)計審查和土地出讓、轉(zhuǎn)讓、評估及招商等工作；參與對城市國有土地出讓計劃和供應(yīng)管理；參與制訂城市建設(shè)項目近期目標和年度計劃；組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)實施情況檢查，受理有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政復(fù)議；配合查處違法建設(shè)。設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦公室、人事股、城市建設(shè)管理股。主要職責是：（1）研究貫徹國家、省、市關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策、法律和法規(guī)，制定具體措施辦法及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和中長期規(guī)劃、年度計劃，并指導(dǎo)組織實施。（5）負責城市建設(shè)、城市綜合開發(fā)，組織實施城市供水、節(jié)水、計劃用水、污水處理排放工作；負責城市燃氣、熱力、園林、市政設(shè)施、城市雕塑管理工作。（9）制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織重大科技項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，指導(dǎo)與管理技術(shù)引進工作。（13）承辦縣政府交辦的其它事項。土地性質(zhì)：建設(shè)用地建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)城區(qū)道路1條。 項目提出的背景及理由本項目的建設(shè)是落實某縣加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。2012年10月9日下午**市委21次會議討論并原則通過了《關(guān)于**市加快新型城鎮(zhèn)化進程實施方案》。會議要求，加大宣傳力度，讓市民了解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，充分激發(fā)全市上下支持、參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱情。該工程是東起乾隆湖路，西至虎山路建設(shè)的配套工程。公路建設(shè)項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位及作用；現(xiàn)有公路運輸狀況及存在的主要問題；項目建設(shè)的必要性、重要性和社會經(jīng)濟意義；地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟指標與公路客貨運輸量、交通量增長的關(guān)系；交通量分析、發(fā)展預(yù)測；公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準；建設(shè)條件、方案選擇；投資估算；建設(shè)進度計劃安排和實施方案。 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。內(nèi)河航運入淮河、通長江，直達上海港。1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出**昔日的繁華。國家級特大型企業(yè)**礦業(yè)集團公司，皖北煤電集團公司14對礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項目已經(jīng)開工建設(shè)。 自然條件某縣自然地理狀況某縣位于省北部，地處**平原（地理坐標：東經(jīng)116176。北緯33176。），東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，地處淮海經(jīng)濟區(qū)的中心位置。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補給水源。（1）粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，—，粉粒含量較多，部分項目為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。層厚不詳。第三章 交通量預(yù)測 概述遠景交通量的組成遠景交通量一般包括自然增長的趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。遠景交通量為正常交通量的增長。預(yù)測基年2011年。交通量預(yù)測方法及步驟概述本次交通量預(yù)測將采用間接預(yù)測法，即：假設(shè)在研究基年，擬建項目已經(jīng)存在，并根據(jù)交通調(diào)查資料和路網(wǎng)狀況合理確定擬建項目基年交通量，然后通過研究地區(qū)經(jīng)濟與交通運輸之間的關(guān)系，采有相關(guān)分析、彈性系數(shù)等多種科學手項目確定擬建項目交通量的增長率，最后根據(jù)確定的基年交通量和未來年交通量的增長率進行預(yù)測。彈性系數(shù)與經(jīng)濟 表3412006200720082009人均國民生產(chǎn)總值58346938同比增長率13%%客車彈性系數(shù)貨車彈性系數(shù)注：客車彈性系數(shù)指客車增長率國民生產(chǎn)總值增長率之比，貨車彈性系數(shù)增長率與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率之比。二、項目道路主要技術(shù)標準和設(shè)計參數(shù)：城市主干道；：50km/h；：重型；：機動車道：BZZ100；非機動車道：BZZ60；：15年；：R=7000米；8最小豎曲線半徑：R=6000米；：%；：%；：；：；：%；：%；：%；：%；：%；：按地震烈度6度設(shè)防?！?17176。—34176。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，~，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。地下水位升降隨季節(jié)（降水量）變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。（3）粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。地震設(shè)防地震烈度為6度，歷史上未發(fā)生過較大地震。木材公路沿線均有木材供應(yīng)，也可由縣內(nèi)各木材站供給。運輸條件也較好。 路線方案選擇選線原則根據(jù)路線在公路網(wǎng)規(guī)劃中的公路類別和等級，結(jié)合原有公路運輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，從眾多可通方案中通過分析、比較、依據(jù)里程長短、工程量大小、施工難易、運營效益、以及對促進經(jīng)濟的有利程度、投資大小等諸多指標，綜合考慮最佳路線方案。順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理解決道路走向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。（二）設(shè)計標準本項目主要參照《城市道路交通設(shè)計規(guī)范》中的技術(shù)指標進設(shè)計，技術(shù)標準選用如下：道路標準選用表表61道路類別道路級別計算行車速度km/h平曲線最小長度m圓曲線最小長度m停車視距m線路適宜縱坡值%坡段最小長度m主干路Ⅲ級4050～7025～3530～4085～1道路工程方案 （一）道路平面設(shè)計按《城市道路設(shè)計規(guī)范》及《《某縣縣城總體發(fā)展規(guī)劃》中的有關(guān)規(guī)定，擬建道路平面按規(guī)劃線路定位設(shè)計。縱坡%，%。（四）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計路面分為機動車道和人行道兩種。人行道：6cm厚荷蘭磚+3cm1：3水泥砂漿+10cm厚C20細石混凝土+20cm厚8%石灰土底基層。用不同類填料填筑路基時，應(yīng)分層填筑，每一水平層均應(yīng)用同類填料；當用細粒土作填料時，若土的含水量超過最佳含水量兩個百分點以上，應(yīng)采用晾曬或摻入石灰、固化材料等技術(shù)措施，進行綜合處理。如發(fā)現(xiàn)與回填道路路基要求不符的土層時，在道路路基范圍內(nèi)必須全部清除后，再按要求重新?lián)Q填碾壓。地下水位較高或土質(zhì)濕軟地段的路基的壓實度達不到規(guī)定時，可采用晾曬、換土、石灰處理等措施。分層最大的厚度必須與壓實機具功能相適應(yīng)。集料應(yīng)具有一定的級配，集料級配范圍見下表。水泥穩(wěn)定碎石基層（機動車道），其重型擊實壓實度為≥98%。嚴禁用薄層貼補法找平。（5）石灰土底基層7天浸水抗壓強度≥，壓實度≥96%；石灰土摻灰劑量：塑性指數(shù)小于12的粘性土為8%～14%；塑性指數(shù)大于12的粘性土為5%～11%，施工時應(yīng)根據(jù)強度標準，通過試驗選取最適宜于穩(wěn)定的土，確定必需的或最佳的石灰劑量和混合料的最佳含水量。2).配料應(yīng)準確。6).應(yīng)在混合料處于最佳含水量或略小于最佳含水量（1%∽2%）時進行碾壓，直到達到壓實要求。碾壓時，應(yīng)先輕型后重、先靜后震、先低后高、先慢后快、以及輪跡重疊原則，二輪壓路機前后輪跡須重疊20cm，三輪壓路機為后輪寬度的一半，壓路機碾壓不到的部位，應(yīng)采用小型機械分層壓實，其分層厚度一般為10～20cm，必須要是為妥。第七章 環(huán)境影響分析環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)。三、評價標準《食品中鉛限量衛(wèi)生標準》（GB1493594）；《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB383838），《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB508492）《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB1160789），《污水綜合排放標準》（GB897888）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB309596）及地方規(guī)定；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。路線本著優(yōu)化線性的同時，盡量避免不必要的拆遷，結(jié)合地方城市建設(shè)規(guī)劃進行設(shè)計，盡量使當?shù)鼐用裆钍夭坏接绊?。?nèi)業(yè)設(shè)計中，在必經(jīng)基本農(nóng)田保護區(qū)時，應(yīng)注意收縮公路路基坡的設(shè)計，盡可能少占良田，保護耕地。在雨季來臨前，在填筑路基邊緣、取土場及堆土場邊緣，設(shè)置土工布圍欄攔截施工引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開挖修筑路基。三、水環(huán)境的影響施工期水環(huán)境的影響施工期間對沿線的水源有一定程度的影響，因而要采取有效措施注意施工期水資源的保護。（4）在公路施工中，水中橋墩基礎(chǔ)施工的巖石、砂土，應(yīng)按要求運到岸邊規(guī)定地方堆放，不得任意丟棄于水中。塵污染主要立生于灰土拌和，施工材料的運輸?shù)?。站拌設(shè)備，因期可采用除塵裝置，從而具備了把塵排放控制在最低限度的可能性。盡量采取集中拌和方式，集中拌合的攪拌機有二級除塵裝置。運輸材料道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時灑水，減少起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚塵。建議公路夜間停止施工。以擬建線路兩側(cè)有敏感建筑，噪聲超檔嚴重的，建議調(diào)整臨街建筑物使用功能。因此項目一經(jīng)批準，作為項目業(yè)主的某縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會就要認真向縣人民政府主管交通的領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時成立“某縣公路改建項目部”，從交通、城建、土地等部門和項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參與公路改建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。支持和配合工程監(jiān)理部搞好工程進度，工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時、果斷的作出處理，確保按期、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 工程計劃管理工程項目部要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照市發(fā)改委批準下達的投資計劃，結(jié)