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正文內(nèi)容

工程造價管理可行性研究報告-wenkub

2023-05-28 00:37:21 本頁面
 

【正文】 )分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。其中,甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。(7)工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。2)乙級:省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自做出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。九、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準甲級乙級已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;技術(shù)負責人要求是注冊造價工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;技術(shù)負責人需是注冊造價工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人。4)未按照規(guī)定辦理變更注冊仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門責令限期改正;逾期不改的,可處以5千元以下的罰款。(2)對注冊違規(guī)的處罰:1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的,不予受理或者不予注冊,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。(2)注冊造價工程師的權(quán)利:1)使用注冊造價工程師名稱;2)依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù);3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;4)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè);5)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;6)參加繼續(xù)教育。注冊造價工程師有下列情形之一的,其注冊證書失效:;;;。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。4)延續(xù)注冊:注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當在注冊有效期滿30日前,按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。3)初始注冊:取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。對申請初始注冊的,注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。2. 實施主動控制與被動控制相結(jié)合。3. 發(fā)承包階段:進行招標策劃,編制和審核工程量清單、招標控制價或標底,確定投標報價及其策略,直至確定承包合同價。五、 工程造價管理的主要內(nèi)容:目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案、施工方案的基礎(chǔ)上,有效地控制建設(shè)工程項目的實際費用支出。作為一種實現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期造價最小化的指導(dǎo)思想,指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計方案的選擇。建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項目的工程造價,二者在量上是等同的。生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資,不含流動資產(chǎn)投資。除包括靜態(tài)投資外,還包括建設(shè)期貸款利息、有關(guān)稅費、漲價預(yù)備費。⑺物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進口設(shè)備關(guān)稅等。包括投資估算指標、概算定額、預(yù)算定額等。4. 計價方法的多樣性:投資估算方法有設(shè)備系數(shù)法和生產(chǎn)能力指數(shù)估算法,概預(yù)算方法有單價法和實物法。(5) 合同價:屬于市場價格,它是由發(fā)承包雙方根據(jù)市場行情通過招投標等方式達成一致、共同認可的成交價格。(2) 工程概算分為建設(shè)項目概算總造價、單項工程概算綜合造價和單位工程概算造價??偨Y(jié):工程造價的兩種含義實質(zhì)上就是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)總投資。2)從市場交易的角度分析,工程造價是指為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承包發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格或建設(shè)工程總價格。對市場經(jīng)濟條件下的投資者來說,工程造價就是項目投資,是“購買”工程項目要付出的價格;同時,工程造價也是投資者作為市場供給主體“出售”工程項目時確定價格和衡量投資經(jīng)濟效益的尺度。受估算造價的控制。(6) 中間結(jié)算價:竣工結(jié)算文件一般由承包單位編制,發(fā)包單位審查,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審查。5. 計價依據(jù)的復(fù)雜性⑴設(shè)備和工程量計算依據(jù)。⑶工程單價計算依據(jù)。⑸措施費、間接費和工程建設(shè)其他費用計算依據(jù)。三、 靜態(tài)投資和動態(tài)投資靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。靜態(tài)投資和動態(tài)投資密切相關(guān)。建設(shè)項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。其中,建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價,二者在量上也是等同的。2. 全過程造價管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實施各個階段的造價管理。1. 策劃階段:按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算,經(jīng)有關(guān)部門批準,即可作為擬建工程項目策劃決策的控制造價;基于不同的投資方案進行經(jīng)濟評價,作為工程項目決策的重要依據(jù)。4. 施工階段:進行工程計量及工程款支付管理,實施工程費用動態(tài)監(jiān)控,處理工程變更和索賠,編制和審核工程結(jié)算、竣工決算,處理工程保修費用等。偏離—糾偏—再偏離—再糾偏的控制是被動控制,事先主動地采取控制措施是主動控制。七、 造價工程師管理制度。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)做出決定。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。申請變更注冊的,應(yīng)當提交下列材料:①變更注冊申請表;②造價工程師注冊證書;③與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;④與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;⑤受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)的,應(yīng)當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑥外國人、臺港澳人員應(yīng)當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。②撤銷注冊:、玩忽職守作出準予注冊許可的;;;;;、賄賂等不正當手段獲準注冊的,應(yīng)當予以撤銷。(3)注冊造價工程師的義務(wù):1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;2)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量;3)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;4)執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法;5)與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避;6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。2)聘用單位為申請人提供虛假注冊材料,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并可處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。(3)注冊造價工程師有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責令改正。其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,注冊造價工程師不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人,注冊造價工程師不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理;專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理;企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;;技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照乙級資質(zhì)標準中的相關(guān)條款進行審核,合格者應(yīng)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。注銷資質(zhì):(1)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;(2)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;(3)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。業(yè)務(wù)范圍:1)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核;2)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制;3)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)與工程款支付,工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報告的編制與審核等;4)工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;5)提供工程造價信息服務(wù)等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。:工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款:1)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;2)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);3)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);4)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。要約:是希望與他人訂立合同的意思表示。2) 要約的生效:要約到達受要約人時生效3) 要約撤回通知必須在要約到達受要約人之前或與要約同時到達受要約人。 承諾:是受要約人同意要約的意思表示。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的(合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等),為新要約;承諾對要約內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更,除要約人未反對的,該承諾有效,合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。 締約過失責任(1)構(gòu)成條件:1)當事人有過錯;2)有損害后果的發(fā)生;3)當事人的過錯行為與造成的損失有因果關(guān)系。相對人可在1個月內(nèi)催告法定代理人追認,善意相對人有撤銷的權(quán)利。4) 無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)合同的效力,一般無效,但經(jīng)權(quán)利人追認的或取得處分權(quán)的有效。(3)無效合同或者被撤銷合同的法律后果:無效合同或被撤銷的合同自始沒有法律約束力;合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分應(yīng)然有效;合同無效、被撤銷或終止的,不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。2)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的,按照規(guī)定履行。6)履行費用的負擔不明確的,由履行義務(wù)一方負擔。應(yīng)當先履行債務(wù)的當事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:①經(jīng)營狀況嚴重惡化;②轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);③喪失商業(yè)信譽;④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。(2)債權(quán)人撤銷權(quán):因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權(quán)人造成了損害,債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使,5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。:1)約定解除條件(當事人協(xié)商一致,可以解除合同;當事人可以約定一方解除合同的條件,當條件成就時,可以解除合同);2)法定解除條件(因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);當事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;法律規(guī)定的其他情形。(六)違約責任:1)違約責任以有效合同為前提;2)違約責任以違反合同義務(wù)為要件;3)違約責任可由當事人在法定范圍內(nèi)約定;4)違約責任是一種民事賠償責任。制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,應(yīng)當建立聽證會制度,征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。(2) 有效期限:建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位。承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔連帶責任。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件:(1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。施工單位還應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告
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