財(cái)政稅收法ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:19:25 本頁(yè)面
【正文】 事處罰 86 第七節(jié) 稅務(wù)救濟(jì)程序 ? 概述 ? 行政復(fù)議 ? 行政訴訟 ? 行政賠償 87 第八節(jié) 稅務(wù)代理程序 ? 概念與發(fā)展 ? 注冊(cè)稅務(wù)師 ? 稅務(wù)師事務(wù)所 ? 稅務(wù)代理關(guān)系的確立與終止 ? 注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì) ? 法律責(zé)任 88 論文 ? 財(cái)政民主之我見(jiàn) ? 論稅收在國(guó)家財(cái)政中的地位與作用 ? 稅制變遷與稅法消亡考 ? 稅收與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系論 ? 納稅人保護(hù)與經(jīng)濟(jì)行政訴訟 ? 論居住權(quán)、房產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)的關(guān)系 89 課外成長(zhǎng)讀物 《 圣經(jīng) 》 、 《 道德經(jīng) 》 、 《 世界人權(quán)宣言 》 與 《 實(shí)用主義 》 終身相隨。 國(guó)家預(yù)算的類別 ?中央預(yù)算與地方預(yù)算 ?單式預(yù)算，復(fù)式預(yù)算； ?增量預(yù)算和零基預(yù)算； 43 第二節(jié) 預(yù)算管理職權(quán) ? 預(yù)算管理職權(quán) ? 權(quán)力機(jī)關(guān)：審查，批準(zhǔn)； ? 行政機(jī)關(guān)：編制，執(zhí)行； ? 財(cái)政部門(mén)：編制，執(zhí)行； ? 各部門(mén)、各單位：具體的執(zhí)行； 思考：預(yù)算的本質(zhì)是誰(shuí)管誰(shuí)的問(wèn)題？ 44 第三節(jié) 預(yù)算管理程序 ? 預(yù)算的編制原則 ? 健全性原則、真實(shí)性原則、合理性原則； ? 預(yù)算編制的形式 ? 復(fù)式預(yù)算：經(jīng)常性預(yù)算、建設(shè)性預(yù)算； ? 預(yù)算管理程序 ? 各級(jí)政府編制預(yù)算草案； ? 各級(jí)人大審查批準(zhǔn)預(yù)算草案； ? 各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)政部門(mén)等執(zhí)行預(yù)算； ? 預(yù)算調(diào)整； ? 決算 45 第四節(jié) 預(yù)算外資金的監(jiān)管 ? 預(yù)算外資金的概念、性質(zhì)與范圍 ? 我國(guó)預(yù)算外資金管理制度 ?設(shè)立審批管理； ?財(cái)政專戶管理； ?資金使用管理； ?收支計(jì)劃管理； ?決算管理； 46 第五節(jié) 預(yù)算法的發(fā)展與完善 ?預(yù)算編制制度的改革； ?預(yù)算審批制度的改革； ?預(yù)算執(zhí)行制度的改革； ?思考 預(yù)算法的發(fā)展軌跡說(shuō)明什么問(wèn)題？存在什么問(wèn)題？ 47 第七章 稅法總論 48 第一節(jié) 稅收的概念與類型 ? 法學(xué)意義上的稅收概念 ? 稅收是國(guó)家或者其他公法團(tuán)體為財(cái)政收入或者其他附帶目的，對(duì)滿足法定的構(gòu)成要件的人強(qiáng)制課予的無(wú)對(duì)價(jià)金錢給付義務(wù)。 ?財(cái)政及其歷史變遷 原始、封建、資本、社會(huì)、共產(chǎn) 過(guò)去，現(xiàn)在，未來(lái) 思考：為何要忘記過(guò)去，融合現(xiàn)在，面向未來(lái) 11 ? 財(cái)政法的調(diào)整對(duì)象 ? 行為 ? 法制 ? 關(guān)系：收入、管理、支出 ? 歷史分析 ? 現(xiàn)有問(wèn)題 1. 市場(chǎng)失靈還是國(guó)家失靈，還是均不失靈？ 2. 金融擴(kuò)張、財(cái)政擴(kuò)張與稅收萎縮的矛盾？ 3. 經(jīng)濟(jì)危機(jī)與金融危機(jī) 4. 公共財(cái)政與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 12 第二節(jié) 財(cái)政法的體系與淵源 ?財(cái)政法的體系 ?體系化的作用與方法 ?結(jié)構(gòu)層次：財(cái)政基本法、財(cái)政平衡法、財(cái)政預(yù)算法、財(cái)政支出法、財(cái)政收入法、財(cái)政監(jiān)督法 ?財(cái)政法的淵源 ?憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章與地方規(guī)章、特殊區(qū)域與其他規(guī)范性文件、國(guó)際條約 13 第三節(jié) 財(cái)政法的基本原則 ?概述 ?原則的設(shè)立與考察方法 ?財(cái)政法的基本原則 ?財(cái)政民主主義 ?財(cái)政公平正義 ?財(cái)政法定主義 ?財(cái)政穩(wěn)健主義？ 思考：比較其他原則“公平與效率相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)原則；財(cái)政收支平衡原則”的得失 人才，經(jīng)濟(jì)與法律誰(shuí)重要？ 14 第四節(jié) 財(cái)政法的地位與功能 ?財(cái)政法地位 ?獨(dú)立，從屬，是個(gè)難題？ ?從屬于經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法卻在萎縮，是個(gè)矛盾 ?財(cái)政法的功能 ?權(quán)力授予； ?權(quán)力規(guī)范； ?權(quán)力監(jiān)督； 思考：財(cái)政法作為經(jīng)濟(jì)行政法是否可行？有何利弊？ 15 第二章 財(cái)政法的歷史發(fā)展 16 第一節(jié) 中國(guó)財(cái)政法的歷史發(fā)展 ?一、中國(guó)古代財(cái)政法的發(fā)展 ?奴隸社會(huì)：貢賦制度、歲入制度、管理制度 ?封建社會(huì)：私有制、田賦、人頭稅、稅役分征明朝一條鞭法廢除，清朝完全征收貨幣 ?二、中國(guó)近現(xiàn)代財(cái)政法的發(fā)展 ?1840年后的清朝，太平天國(guó) ?北洋政府 ?南京政府 ?根據(jù)地 17 第一節(jié) 中國(guó)財(cái)政法的歷史發(fā)展 ? 三、新中國(guó)財(cái)政法的發(fā)展 ? 建立時(shí)期（ 49年 58年） ? 停滯時(shí)期（ 58年 79年） ? 發(fā)展時(shí)期 79年 — 94年：利改稅 94年以后：分稅制，費(fèi)改稅 ? 財(cái)政管理體制法律制度： 《 關(guān)于實(shí)行分稅
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