行政公文寫(xiě)作ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:08:40 本頁(yè)面
【正文】 徑 一、行政公文概況 ? 行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有 法律效力和規(guī)范體式 的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具 ? （ 1） 具有法律效力 （ 制定機(jī)關(guān)和作者的法定性 ） 一般以機(jī)關(guān)名義發(fā)布，作者不是一般意義的作者，是 機(jī)關(guān)組織及其法定負(fù)責(zé)人 （ 2） 具有規(guī)范體式 （ 文體的規(guī)范性；格式的規(guī)范性 ） 我國(guó)現(xiàn)行行政公文 13種 ? （ 1） 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用 （上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的規(guī)范性和原則性要求） （ 2） 規(guī)范準(zhǔn)則作用 （公文法定權(quán)威性和行政約束力的重要表現(xiàn)） （ 3） 宣傳教育作用 （說(shuō)明制定方針、政策的依據(jù)） （ 4） 交流和知照作用 （機(jī)關(guān)之間公務(wù)聯(lián)系的橋梁和紐帶） （ 5） 憑證記載作用 （機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄） ? （ 1）以公文 處理程序 劃分 收文和發(fā)文 （ 2）以 內(nèi)容涉及的秘密程度 劃分 內(nèi)部文件、公布性文件、保密文件 （ 3）以 對(duì)文件傳遞、處理的時(shí)限要求 劃分 平件、急件、特急件 （ 4）以公文的 傳遞方向 劃分 上行文、下行文、平行文 （ 5）以公文的 性質(zhì)、作用 劃分 指揮性公文 （命令、決定、批復(fù)、意見(jiàn)、指示性通知） 報(bào)請(qǐng)性公文 （報(bào)告、請(qǐng)示、議案、求批函） 知照性公文 （公告、通告、通報(bào)、事項(xiàng)性通知） 商洽性公文 （函） 記錄性公文 （會(huì)議紀(jì)要 ） 二、行政公文寫(xiě)作 （一） 一般格式 ：首頁(yè) 紅色反線以上 的各要素 秘密等級(jí)和保密期限 （機(jī)密★一年） 緊急程度（特急、急件） 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 發(fā)文字號(hào)（發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)） 簽發(fā)人 ：首頁(yè) 紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）以上 各要素 標(biāo)題 (發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種） 主送機(jī)關(guān) 正文 附件說(shuō)明 成文日期 印章 附注 附件 ： 主題詞以下的各要素 主體詞 抄送機(jī)關(guān) 印發(fā)機(jī)關(guān)和日期 （二）公文的寫(xiě)作 ?通知 特點(diǎn) ： 應(yīng)用廣 （使用范圍、內(nèi)容涉及面，作用） 發(fā)布形式靈活 具有指令性、知照性 時(shí)效性 分類 ： 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知；部署性通知；告知性通知；發(fā)布性通知；任免通知 寫(xiě)作 ＊ 格式的寫(xiě)作 標(biāo)題： 不能只寫(xiě)通知；可 … 緊急通知 ,… 補(bǔ)充通知 任免通知 ： 北京市人民政府關(guān)于林 同志任職（免職）的通知 北京市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整北京住房公積金管理委員會(huì)組成人員的通知 批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性通知 ： 國(guó)務(wù)院 批轉(zhuǎn) 國(guó)家醫(yī)藥管理局 關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)中藥工作的報(bào)告的 通知 國(guó)務(wù)院關(guān)于引發(fā) 《 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 的通知 主送機(jī)關(guān) ：必寫(xiě)，在新聞傳媒公布的知照性通知，可以免去主送機(jī)關(guān) 北京市人民政府辦公廳 《 關(guān)于 2022年國(guó)慶節(jié)放假的通知 》 ＊ 正文的寫(xiě)作 ： 一般由通知因由、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求 ◆ 批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性通知 ： 批轉(zhuǎn)性通知由上級(jí)機(jī)關(guān)的 “ 批語(yǔ) ” 和下級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文組成 轉(zhuǎn)發(fā)性通知由發(fā)文機(jī)關(guān)所寫(xiě) “ 按語(yǔ) ” 和被批轉(zhuǎn)公文兩部分 ◆ 部署性通知： （工作性通知；指示性通知） 通知的 因由部分 之后常用 “ 現(xiàn)通知如下 ” 、“ 望 按以下通知執(zhí)行 ” 、 “ 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下 ” 一類 習(xí)慣用語(yǔ)過(guò)渡 ，以承啟后文，引出 通知的事項(xiàng) 篇章形式有 3種 （ 1）段篇合一式（內(nèi)容較少） （ 2）分條列項(xiàng)式（條理清晰、主次分明） （ 3）小標(biāo)題式（主旨鮮明突出） ◆ 告知性通知 會(huì)議通知 ：名稱、目的、主持單位；內(nèi)容和任務(wù)，議程；時(shí)間、地點(diǎn) ,日程；參加人員范圍和人數(shù)；有關(guān)注意事項(xiàng)（報(bào)道時(shí)間、及地點(diǎn)，須攜帶的文件材料，會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，乘車(chē)路線及車(chē)次、航班，食宿安排。忌 “ 一刀切 ” ，允許因地制宜，靈活掌握） ? 函 （比較重要的具體事項(xiàng)，其格式正規(guī)完整） 特點(diǎn) ： （ 不相隸屬的機(jī)關(guān)之間 ） （凡事不宜用其他文種的） （形式多樣，寫(xiě)法靈活 ） 分類 按行文方向可分文：致函和復(fù)函 按內(nèi)容和用途的角度劃分：商洽函；詢問(wèn)和答復(fù)函；求批與審批函；告知函 寫(xiě)作 ＊格式的寫(xiě)作 標(biāo)題 ：（發(fā)文機(jī)關(guān)）、事由和文種名稱（函或復(fù)函） 。 寫(xiě)作要求 ， 一文一事 ，文字盡量簡(jiǎn)省，以體現(xiàn)簡(jiǎn)便快捷的特點(diǎn) 慣用語(yǔ)收束 ，有時(shí)也不用，即直接落款 不相隸屬的機(jī)關(guān)之間 ，屬于平行文。 會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)于會(huì)議結(jié)束之時(shí)或以后，而會(huì)議記錄與會(huì)同始終 ? 會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的區(qū)別 （ 1） 兩者所承擔(dān)的任務(wù)不同 ?；蛴械闹苯佑脩T用語(yǔ)來(lái)領(lǐng)起。直接把文件負(fù)在后面。 請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 （ 1）行文目的不同 。 請(qǐng)示是 “ 一事一請(qǐng)示 ” ；報(bào)告內(nèi)容含量大于請(qǐng)示，篇幅較長(zhǎng) （ 5）文末的結(jié)束語(yǔ)不同。 ? 批復(fù)與批轉(zhuǎn)通知的區(qū)別 （ 1）批復(fù)具有 專向性 ，主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè)。只能用 函 的形式商洽工作 （ 4）須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可由政
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