《行政公文寫(xiě)作》ppt課件(文件)
【正文】 府部門(mén)行文，文中應(yīng)注明經(jīng)政府同意，如 公安部、教育部經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)可直接向各省、自治區(qū)人民政府正式行文，但文中注明已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意 （室）外不得對(duì)外正式行文 屬于主管部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的具體事項(xiàng)，直接報(bào)主管部門(mén)，一般不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送請(qǐng)示、意見(jiàn)、報(bào)告 ，避免多頭主送 請(qǐng)示屬于 “ 辦件 ” ，報(bào)告屬于 “ 閱件 ” 三、行政公文處理 程序：公文的辦理（發(fā)文和收文） 公文的傳遞 公文的整理（立卷）、歸檔 公文的管理 原則：（ 1）實(shí)事求是原則 （ 2）精簡(jiǎn)、高效原則 （ 3）做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全原則 （ 1）草擬（撰寫(xiě)、會(huì)簽）、審核、簽發(fā)、復(fù)核 （ 2）繕印、校對(duì)、用印、登記、封發(fā)（普通郵寄、專(zhuān)人送達(dá)，機(jī)要通信、機(jī)要交通） 絕密級(jí)文件不能利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸！ （ 1）簽收、審核 （ 2）擬辦（文秘部門(mén)提出初步意見(jiàn)） 批辦（機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人） 承辦（承辦單位） 催辦（文秘部門(mén)負(fù)責(zé) ） 立卷的基本要求： （ 1）保持文件的 有機(jī)聯(lián)系 （ 2）準(zhǔn)確區(qū)分文件的 不同價(jià)值 （永久、長(zhǎng)期和短期） （ 3） 便于保管和利用 （案卷厚度適度、聲像資料妥善保管、 絕密級(jí)文件與一般文電分開(kāi)立卷 ） 公文歸檔 ? 范圍：凡是反應(yīng)本機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作情況，具有 查考、保存、利用價(jià)值 的文件都立卷歸檔 ? 時(shí)間：一般在 第二年上半年 向檔案部門(mén)移交 ? 手續(xù)：雙方在案卷移交目錄的 備考表上簽字蓋章并填明交接日期 ，交接目錄 一式三份 公文管理 ? 公文管理的主要內(nèi)容：發(fā)文辦理、收文辦理、公文歸檔過(guò)程的管理 ? 公文管理的組織管理： （ 1）由 文秘部門(mén)或?qū)Ｂ毴藛T 統(tǒng)一管理 （ 2）定崗位職責(zé)、定操作程序和操作要領(lǐng)、定工作標(biāo)準(zhǔn) ? 公文的銷(xiāo)毀： 兩人監(jiān)銷(xiāo) 制度； 絕對(duì)不準(zhǔn)當(dāng)廢紙出售給廢品收購(gòu)部門(mén) ，以防泄密 四、撰稿人應(yīng)具備的素質(zhì)素質(zhì)和學(xué)習(xí)公文的途徑 素質(zhì)： ?吃透上邊的 （馬克思主義理論水平、政策水平） ?掌握下面的 （調(diào)查研究能力） ?領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的 （政治修養(yǎng)和紀(jì)律觀念） ?發(fā)揮自己的 （業(yè)務(wù)知識(shí)、文化修養(yǎng)、語(yǔ)文水平） 途徑 ?學(xué)習(xí)寫(xiě)作知識(shí)，掌握行政公文寫(xiě)作 規(guī)律 （ 公文的格式、行文規(guī)則、不同文種的寫(xiě)作要求 ） ?讀一點(diǎn)古今典范公文 ?加強(qiáng)寫(xiě)作 實(shí)踐 。（背景情況，必要的評(píng)論，意見(jiàn)、希望、要求） （ 2）概述主要 事實(shí)情況 。 ? 批復(fù) 特點(diǎn) ： 專(zhuān)向性 （批復(fù)專(zhuān)對(duì)著請(qǐng)示行文） 指令性 （下級(jí)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行） 政策性 （以黨和國(guó)家的政策為依據(jù)） 分類(lèi) ： 審批法規(guī)的批復(fù) 闡釋政策的批復(fù) 審批事項(xiàng)的批復(fù) 寫(xiě)作 ＊ 格式的寫(xiě)作 :發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、（主送機(jī)關(guān)）和文種 國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的批復(fù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于同意河北省地市體制改革調(diào)整行政區(qū)劃 給河北省人民政府 的批復(fù) 國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于 同意 空軍錦州機(jī)場(chǎng)實(shí)行軍民合用的批復(fù) ＊正文的寫(xiě)作 引敘來(lái)文 ：下級(jí)來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、日期或以一句話(huà)概況來(lái)內(nèi)內(nèi)容，并以“ 悉 ”“ 收悉 ” 字樣表明已經(jīng)收到 批復(fù)意見(jiàn)： 審批法規(guī)的批復(fù)：一句話(huà)表明同意 闡釋政策的批復(fù)：篇幅較長(zhǎng)，批復(fù)意見(jiàn)要獨(dú)立出來(lái)，可以是一個(gè)較長(zhǎng)的段落，也可以是幾個(gè)自然段 審批事項(xiàng)的批復(fù)：簡(jiǎn)單的審批事項(xiàng)，表明同意態(tài)度，多與引敘來(lái)文和在一起；復(fù)雜的審批事項(xiàng)，多采用分條列項(xiàng)的寫(xiě)法 執(zhí)行要求： 意見(jiàn)簡(jiǎn)單，文字簡(jiǎn)短的可合并與批復(fù)意見(jiàn)；內(nèi)容復(fù)雜，文字較多可獨(dú)立一段或一個(gè)層次；有些批復(fù)沒(méi)有這一部分 結(jié)束語(yǔ)： 正文說(shuō)完 自然結(jié)束 ，直接落款。報(bào)告多是事后行文；請(qǐng)示只能事前行文 （ 3）上級(jí)機(jī)關(guān)的處理方式不同 ?？偨Y(jié)不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)或會(huì)議批準(zhǔn)，不用公文形式發(fā)表，也不具備行政效能 （ 2）報(bào)告將回顧過(guò)去工作 與部署今后工作連在一起 ；總結(jié)重在回顧工作情況，總結(jié)具經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 體現(xiàn)與計(jì)劃的密切聯(lián)系 ? 請(qǐng)示 特點(diǎn) ： 請(qǐng)求性（對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)） 先行性（事前行文） 專(zhuān)向性（只能發(fā)往有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)） 分類(lèi) ： 請(qǐng)求指示的請(qǐng)示； 請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示； 請(qǐng)求解決問(wèn)題的請(qǐng)示； 寫(xiě)作 ◆ 請(qǐng)求指示的請(qǐng)示 ： 引述 在理解、執(zhí)行上有疑難的有關(guān)政策條文；擺出在理解、執(zhí)行有關(guān)政策當(dāng)中的 疑難問(wèn)題 ；說(shuō)明自己的認(rèn)識(shí)，對(duì)疑難問(wèn)題 試做解答 ；文尾用 “ 當(dāng)否，請(qǐng)指示 ” 一類(lèi)慣用語(yǔ)收束 ◆ 請(qǐng)求批準(zhǔn)和請(qǐng)求解決問(wèn)題的請(qǐng)示： 請(qǐng)求 事由 ：（合情合理，具體充分，清楚明白） 請(qǐng)求 事項(xiàng) :事項(xiàng)單一，用一兩句話(huà)表述清楚；事項(xiàng)復(fù)雜，歸納幾個(gè)方面，按順序逐項(xiàng)寫(xiě)下去，可以加上序碼分段寫(xiě)，也可連貫起來(lái)成為一段 結(jié)束語(yǔ) ：一般單獨(dú)占一行。 獨(dú)立成段，單占一行 ◆情況報(bào)告 開(kāi)頭 ：簡(jiǎn)短的 前言 （背景材料或概括提示報(bào)告內(nèi)容），以“先將情況匯報(bào)如下”過(guò)渡。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)以簡(jiǎn)短為特點(diǎn)，一個(gè)會(huì)議可編發(fā)多期；紀(jì)要著眼于會(huì)議全局，抓住會(huì)議主要問(wèn)題和重大方面來(lái)寫(xiě)。 （ 2）注意收集 原始材料 （會(huì)議記錄，親自參加會(huì)議） 標(biāo)
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