行政決策ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:05:38 本頁面
【正文】 和特殊性政策目標 ? 確定政策目標的原則 ? 實事求是、面向未來、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、明確具體、倫理考量 政策方案的設計 ? 方案設計就是針對政策問題，依據(jù)政策目標，設計實現(xiàn)目標的各種可能性方案的過程。 本章案例 ?國家決策：古巴導彈危機 第一節(jié) 行政決策概述 一、行政決策的含義及其特點 (一 )、含義：行政主體為履行行政職能，針對所要解決的問題進行的行為設計和抉擇的活動 (二 )、特點： 行政決策主體的特定性 （ 1）、各級人民政府及其職能部門 （ 2）、國家行政機關(guān)內(nèi)的公務人員 （ 3）、依憲法、法律規(guī)定或法律、法規(guī)授權(quán)的其他享有行政權(quán)的社會組織 行政決策內(nèi)容的廣泛性 行政決策思想的權(quán)威性 二、行政決策的類型 根據(jù)行政決策主體的不同：中央行政決策和地方行政決策 依據(jù)行政決策涉及問題的規(guī)模和影響的不同：戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù) 依據(jù)決策問題的性質(zhì)以及所依據(jù)的條件的不同 ： 確定性決策、風險性決策和不確定性決策 按照決策者的思維反應模式 ：理性決策和非理性決策 按照決策的時間先后順序：原有決策和追蹤決策 根據(jù)決策目標數(shù)量的不同 ：單目標決策和多目標決策 依據(jù)決策使用方法的先進程度 ：經(jīng)驗決策和科學決策 依據(jù)決策目標要求的不同 ：最優(yōu)決策和滿意決策 按照決策主體的人數(shù)和決策權(quán)力分配的情況： 群體決策、集體決策和個人決策 三、行政決策的地位和作用 行政決策是行政管理的首要環(huán)節(jié)并貫穿行政管理的全過程 行政決策是行政管理履行各項職能的基礎 行政決策是行政領(lǐng)導的基本職能 行政決策的正確與否是關(guān)系行政管理成敗的關(guān)鍵 行政決策的科學性是行政管理現(xiàn)代化的重要保證 第二節(jié) 行政決策的基本原則、程序和體制 一、行政決策的原則 信息準全原則 可行原則 ：生產(chǎn)力標準 和利益標準 系統(tǒng)原則 ：決策主體系統(tǒng)思維 、把決策對象看成一個完整系統(tǒng) 對比擇優(yōu)原則 ： 預測原則 ： 動態(tài)原則 ： 民主集中原則 ： 連續(xù)性原則 ： 二、行政決策的基本程序 ：五個階段 發(fā)現(xiàn)問題： 確認 決策問題，什么樣的問題可以進入決策視野， 確定目標：生產(chǎn)力標準 和利益標準 擬定或設計方案： 方案評估 ：政治可行性 ；法律可行性分析；經(jīng)濟可行性分析 ；環(huán)境可行性分析 方案抉擇 ： 行政決策 問題的基本內(nèi)容 ? 1）客觀的社會現(xiàn)實 不是無中生有和憑空想象 ? 2）問題的察覺 現(xiàn)實與利益期望等的沖突性 案例： 2022年 1月 1日 《 小麥粉饅頭 》 國家標準正式實施 新 標 準 對饅頭 的外 觀 、口感都予以 規(guī) 范 對 照 對 照，俺 們這 些 長 相的都不能叫 饅頭 了 由誰提出行政決策的問題 ? 政治領(lǐng)袖 ? 政治領(lǐng)袖往往能夠總攬全局，以政治家的戰(zhàn)略眼光全面而準確地把握各類公共政策問題，并利用手中的制度授權(quán)和自身的影響力適時地向有關(guān)組織和部門提出公共政策問題。一是鷹派代表的參謀總部主張先發(fā)制人對古巴進行大規(guī)模的軍事打擊以消滅卡斯特羅的親蘇政權(quán) 。第十章 行政決策 ? 危機：古巴導彈危機最具一觸即發(fā)之勢，美蘇雙方在核彈按鈕旁徘徊
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