【正文】 憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬 憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛 涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 三、材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查的具體操作辦法分別見(jiàn)相應(yīng)的說(shuō)明。 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 四、 材料審核 組 、實(shí)地考察 組 、問(wèn)卷調(diào)查 組 在完 成各自工作的同時(shí)還應(yīng)對(duì)城市 （縣城） 形象進(jìn)行整體觀察，集中討論被測(cè)評(píng)城市 （縣城） 的整體形象，共同確定其整體形象分?jǐn)?shù)。提交材料的要求如下： 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 基本指標(biāo)中的各類(lèi)數(shù)據(jù)， 申報(bào)浙江省文明城市（縣城）的，應(yīng)提供測(cè)評(píng)年度前一年的材料；申報(bào)浙江省示范文明城市（縣城）的 ，應(yīng)提供測(cè)評(píng)年度前兩年的材料。 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng) 地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 四、審核要求 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34 浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料 審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35 說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 形式審核，即測(cè)評(píng)人員審核被測(cè)評(píng)城市 （縣城） 所提供的材料是否符合本說(shuō)明第二條的規(guī)定； 浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作 表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 內(nèi)容審核，即測(cè)評(píng)人員根據(jù) “材料審核記錄表 ”審核被測(cè)評(píng)城市 （縣城） 是否達(dá)到測(cè)評(píng)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；浙江省文明城市 (縣城 )測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目 錄操作說(shuō)明 1材料審核操作手冊(cè) 2說(shuō) 明 3材料審核記錄表 44材料審核結(jié)果匯總表 29實(shí)地考察操作手冊(cè) 35說(shuō) 明 36實(shí)地考察操作表架軌漸惦緣離當(dāng)治澀床冗劉妨楔齡坤屢可圣莖僑輪當(dāng)隋 叔攬姬憤房叁恭靜心芥嫌奄?lài)鷧s閣犧失菱緝團(tuán)稿估爛涎焙舞邀宅噪品曼戮欺獎(jiǎng)蛇憶聲膿枷菲 填寫(xiě) “材料審核結(jié)果匯總表 ”（填寫(xiě)要求見(jiàn)匯總表的說(shuō)明）。 Ⅱ 12 干部教育 1) 干部理想信念、從政道德教育形成制度，有計(jì)劃、有主題、有典型； 2) 黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化； 3) 定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面知識(shí)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn) 均不符合為 C。 1)說(shuō)明縣（市）、街道（鎮(zhèn)）兩級(jí)一門(mén)式行政服務(wù)大廳的設(shè)置與運(yùn)行情況（行政服務(wù)大廳可以是多個(gè)部門(mén)集中在一起、按照一定程序統(tǒng)一受理行政事務(wù)的大廳，也可以是某個(gè)部門(mén)設(shè)立的統(tǒng)一受理與本部門(mén)有關(guān)的多項(xiàng)行政事務(wù)的大廳）； 2）列舉縣（市）政府為規(guī)范辦事程序、提高辦事效率所采取的主要措施； 3）說(shuō)明縣（市）級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度的主要程序、近兩年縣（市）級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年均接待群眾來(lái)訪情況與群眾所反映問(wèn)題的辦結(jié)情況；提供縣 (市 )政府為民服務(wù)熱線電話號(hào)碼，說(shuō)明處理群眾所反映問(wèn)題 的程序、近兩年熱線電話的年均接線情況與群眾所反映問(wèn)題辦結(jié)情況。 Ⅱ 31 領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政情況 黨委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)因違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)輕處分；黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員無(wú)因嚴(yán)重違紀(jì)被查處，受到黨政紀(jì)重處分；人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員無(wú)因嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處，受到黨政紀(jì)重處分，或被追究刑事責(zé)任。 Ⅱ 43 掃除黃賭毒和防范打擊嚴(yán)重刑事犯罪 1） 有效開(kāi)展禁毒宣傳和禁毒工作； 2） 年度刑事案件總量與本地上年度相比有明顯下降； 3） 七類(lèi)刑事犯罪案件得到有效打擊和控制，案件總量占全部刑事案件的比例低于全省前兩年平均比例數(shù)，無(wú)危害一方的黑惡勢(shì)力。 Ⅱ 46 預(yù)防控制治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故 1） 各類(lèi)治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故得到有效控制， 事故總量與本地上年度相比有明顯下降； 2） 各類(lèi) 事故死亡人數(shù)不超過(guò)上一級(jí)政府部門(mén)下達(dá)的控制指標(biāo)； 3） 建成區(qū) 內(nèi) 未 發(fā)生 一次性 死亡10 人以上 （含 10 人） 的特大惡性火災(zāi)事故； 4） 建成區(qū)內(nèi) 群眾性 文化、體育、商貿(mào)、節(jié)慶、文藝晚會(huì)等大型活動(dòng)未發(fā)生亡人事故。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。以本縣（市）人民法院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B，其余情形為 C。 1)說(shuō)明縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維護(hù)青少年合法權(quán)益專(zhuān)門(mén)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況； 2）列舉近兩年縣（市）勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象的主要工作與主要成果； 3）列舉主管孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作的縣（市）級(jí)政府職能部門(mén)，說(shuō)明它們近兩年在這方面的主要工作及成效； 4）列舉本縣（市）未成年人刑事犯罪人員數(shù)及全部刑事犯罪人員總數(shù)，計(jì)算兩者的比例。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說(shuō)明縣（市）、街道（ 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）兩級(jí)法律服務(wù)熱線的運(yùn)行情況（至少應(yīng)該包括法律服務(wù)熱線號(hào)碼及 近兩年的年均接線率）； 2）分別統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度 末 設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)的社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處比例； 3）統(tǒng)計(jì)縣（市）級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量及近兩年的經(jīng)費(fèi)投入。 積不得少于 200 平方米。 1）統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末執(zhí)行直選制度的居委會(huì)數(shù)量、參與選舉的居民比例； 2）列舉社區(qū)事務(wù)民主決策制度的主要內(nèi)容； 3）說(shuō)明社區(qū)居委會(huì)接受居民的監(jiān)督情況及社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì) 的 滿意度。履約率的計(jì)算方法如下：（市政工程項(xiàng)目總數(shù) －政府違約的工程項(xiàng)目數(shù)） 247。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 1） 分別說(shuō)明街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建星級(jí) 文明 規(guī)范市場(chǎng)的情況； 2） 說(shuō)明年成交額超億元市場(chǎng)創(chuàng)建星級(jí) 文明 規(guī)范市場(chǎng) 的 情況。 2）、 3）欄 由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)，被測(cè)評(píng)單位不必填寫(xiě)。 Ⅱ 96 維護(hù)企業(yè) 合法權(quán)益 1) 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞地方保護(hù)主義； 2) 審批、執(zhí)法部門(mén)熱心為企業(yè)服務(wù)，無(wú)亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3) 對(duì)公務(wù)人員吃、拿、卡 、要 等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 Ⅱ 111 理論宣傳與研究 1) 建立了講師團(tuán)、基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地，并能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)； 2) 基層（企事業(yè)單位、街道）有理論宣傳陣地，且管理有力； 3) 著眼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，設(shè)立社科研究課題，并產(chǎn)生實(shí)際效果；近兩年來(lái)有研究成果獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 2）、 3）為 B，僅符合標(biāo)準(zhǔn) 2）為 C；其余情形為C。 1） 說(shuō)明形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度的主要內(nèi)容及兩年來(lái)形勢(shì)報(bào)告會(huì)的主題、提綱和記錄； 2）列舉開(kāi)展群眾性形勢(shì) 政策 教育主題活動(dòng)的方式方法及取得的成效； 3）說(shuō)明縣（市）、街道（ 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）形勢(shì)政策 教育師資隊(duì)伍與陣地建 設(shè)情況。 Ⅱ 115 市民教育 1) 有學(xué)習(xí)型組織，常年開(kāi)展市民終身教育，有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)； 2) 街道（鎮(zhèn)）建立市民學(xué)校，有效開(kāi)展活動(dòng)； 3) 對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 1）摘錄本縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)方面的主要內(nèi)容，說(shuō)明相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行情況； 2）說(shuō)明縣（市）級(jí)教育主管部門(mén)推進(jìn)、落實(shí)德育教育的主要措施； 3）說(shuō)明縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)為建立學(xué)校、社會(huì)、家庭 三結(jié)合 的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)而采取的主要措施及其實(shí)施情況和典型案例。 Ⅱ 131 人均教育經(jīng)費(fèi)支出（元） A＞ 670， B＞ 550， C≥ 480 分別統(tǒng)計(jì)近兩年人均教育經(jīng)費(fèi)支出及其平均數(shù)。 Ⅱ 133 學(xué)校管理 1) 推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，人大、政府部門(mén)定期開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2) 建立、健全外來(lái)務(wù)工、 經(jīng)商人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 3) 采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情 形 為 C。 1）列舉本縣（市）主要新聞媒體開(kāi)設(shè)的科普宣傳欄目與節(jié)目； 2）提供設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)的縣（市）政府網(wǎng) 站的網(wǎng)址，提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的打印件； 3）分別統(tǒng)計(jì)近兩年度全縣（市）性科普教育活動(dòng)次數(shù)及其平均數(shù)。 Ⅱ 145 人均科普 活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)（元） A＞ ， B＞ ， C≤ 分別統(tǒng)計(jì)申報(bào)前兩年 縣（市） 財(cái)政納入預(yù)算并統(tǒng)一劃撥的人均科普活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi) 的 金額。 Ⅱ 161 公共圖書(shū)館、檔案館 1) 縣（市）圖書(shū)館為國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館； 2) 每百人公共圖書(shū)藏書(shū)量＞ 100冊(cè)； 3) 縣（市）檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所，達(dá)到省二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。 Ⅱ 162 文化館、工人文化宮 1) 縣（市）文化館