【正文】 出了卓越的貢獻(xiàn)。 在上述職業(yè)團(tuán)體中， AICPA 最具影響力。這些組織廣泛代表著各個(gè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。尤其是當(dāng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界對(duì)某問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)或需要引進(jìn)新措施時(shí)， SEC 就會(huì)作出權(quán)威的決定。 除了以上的準(zhǔn)則內(nèi)容之外，企業(yè)對(duì) SEC 關(guān)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的觀點(diǎn)必須予以考慮。第 39 號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告“財(cái)務(wù)報(bào)告與物價(jià)變動(dòng)：專門資產(chǎn)：礦、石油、天然氣”，就是對(duì) FASB 第 33 號(hào)公告的 補(bǔ)充；第 91 號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告“ 與議定貸款或獲取貸款和租賃初始直接成本有關(guān)的不可退回的費(fèi)用和成本的會(huì)計(jì)處理 ”就是對(duì) FASB 第 1 60、 65號(hào) 的修訂，對(duì) FASB 第 17 號(hào)的終止；第 98 號(hào)“ 租賃的會(huì)計(jì)處理 ”就是對(duì) FASB 第 1 6 91 號(hào) 的修訂，對(duì) FASB 第26 號(hào) ，技術(shù)公告第 79－ 11 的終止。主要包括會(huì)計(jì)程序委員會(huì)共發(fā)布的51 份《會(huì)計(jì)研究公告》、會(huì)計(jì)原則委員會(huì)公布的 31 份《會(huì)計(jì)原則委員會(huì)意見(jiàn)書》、SEC 在其所發(fā)布的會(huì)計(jì)文件公告（ Accounting Series Release）中所表明的觀點(diǎn)以及FASB 發(fā)布的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告”、“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)解釋” 、“ 技術(shù)公報(bào) ”、“ 研究報(bào)告和特殊報(bào)告 ”。 ④ 解決如何 對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表要素的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。這些概念必須貫穿并駕馭所有的準(zhǔn)則，從而對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的程序方法起普遍規(guī)范作用。按照美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的解釋，概念框架是一個(gè)章程、是一個(gè)目標(biāo)與基本原理相關(guān)聯(lián)，并有內(nèi)在邏輯性的體系。它認(rèn)為，為了推導(dǎo)和制定各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則，首先應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各種目的和概念確定下來(lái)。 ③ 緊急問(wèn)題處理組織（ EITF，對(duì)狹義緊急問(wèn)題和執(zhí)行難題提供指南）。其中，《準(zhǔn)則公告》旨在制定新的準(zhǔn)則或修訂過(guò)去發(fā)布的準(zhǔn)則包括舊的 FASB 準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)研究公報(bào)或 APB 意見(jiàn)書 ；《概念公告》旨在制定為準(zhǔn)則提供理論指導(dǎo)的概念框架，它本身不包括可直接應(yīng)用的準(zhǔn)則；《解釋》旨在澄清、解釋或說(shuō)明 FASB 準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)研究公報(bào)或 APB 意見(jiàn)書 ； 技術(shù)公報(bào)是提供有關(guān)實(shí)施及實(shí)務(wù)問(wèn)題指南的工作文件；征求意見(jiàn)稿是指在準(zhǔn)則定稿之前公布的、向公眾征求意見(jiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建議稿或解釋建議稿；討論備忘錄和征求意見(jiàn)邀請(qǐng)函是指就一些主要論題而 向公眾發(fā)布以征求意見(jiàn)的文件，有時(shí)是以書面形式發(fā)布，有時(shí)是在公眾聽(tīng)證會(huì)上公布；技術(shù)公報(bào)建議稿是在公報(bào)最后定稿之前向公眾發(fā)布以征求意見(jiàn)；研究報(bào)告和特殊報(bào)告是依據(jù)FASB 工作人員或與理事會(huì)有關(guān)的其他人員承擔(dān)的工作而偶然公布的文件；特殊報(bào)告包括執(zhí)行指南的問(wèn)題與答案；情況報(bào)告包括準(zhǔn)則制定過(guò)程中的新聞和技術(shù)項(xiàng)目的情況 （ FASB 所發(fā)布的準(zhǔn)則公告及修訂情況詳見(jiàn)附錄）。具體選拔時(shí)時(shí)，由 “財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)”（ Financial Accounting Foundation，簡(jiǎn)稱 FAF）的董事會(huì)從以下幾個(gè)贊助單位的成員中提名選任： ① “美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)”（ American Accounting Association， 簡(jiǎn)稱為 AAA，代表學(xué)術(shù)界 ） ② “美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”（ AICPA，代表注冊(cè) 會(huì)計(jì)師） ③ “財(cái)務(wù)分析家聯(lián)合會(huì)”（ Financial Analysts Federation）（代表投資者和投資顧問(wèn)） ④ “財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)”（ Financial Executives Institute）（代表公司經(jīng)理） ⑤ “全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”（ National Association of Accountants，簡(jiǎn)稱為 NAA）（主要代表持有管理會(huì)計(jì)合格證書的會(huì)計(jì)師） ⑥ “證券行業(yè)協(xié)會(huì)”（ Securities Industry Association）（代表投資銀行和經(jīng)紀(jì)人） 。 （ 3） 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 委員會(huì) 1971 年各界對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作日益增加的不滿促使美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立兩個(gè)調(diào)研組進(jìn)行審查。與其同時(shí)成立的、隸屬于 AICPA 的“會(huì)計(jì)研究部”（ Accounting Research Division） ，以個(gè)人名義發(fā)表的關(guān)于重大會(huì)計(jì)理論問(wèn)題研究成果的“會(huì)計(jì)研究文集”（ Accounting Research Study）， 是 APB制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要理論依據(jù)， 從 1961—1974 年 會(huì)計(jì)研究文集 共發(fā)行了十五期，對(duì)推動(dòng)會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，作出了 一定的貢獻(xiàn)。 APB 的工作重點(diǎn)是制訂會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理指南，并通過(guò)意見(jiàn)書的形式予以發(fā)表。但是因?yàn)闀?huì)計(jì)研究公告中的大部分是對(duì)會(huì)計(jì)方法程序進(jìn)行篩選和認(rèn)可基礎(chǔ)上形成的，缺乏科學(xué)的理論和依據(jù)，也缺乏系統(tǒng)性，同一問(wèn)題的備選方案過(guò)分多樣化，甚至前后矛盾。所以，制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的任務(wù)實(shí)際上是先后由民間機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)程序委員會(huì)、會(huì)計(jì)原則委員會(huì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)來(lái)承擔(dān)的。實(shí)際上，只有那些股票在證券交易所上市或在場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)行的公司以及股東超過(guò) 500人而且資產(chǎn)超過(guò) 100萬(wàn)美元的公司才被要求披露充分的信息，以供眾多投資者決策參考和對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。她的會(huì)員中包括世界頂級(jí)的跨國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所。 強(qiáng)大的會(huì)計(jì)職業(yè)界組織 美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，但美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界的全國(guó)統(tǒng)一組織――美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)卻是力量強(qiáng)大且具有高度權(quán)威的。 稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分離 美國(guó)會(huì)計(jì)模式簡(jiǎn)介 大量的管理資料瘋狂下載 大量的管理資料瘋狂下載 5 美國(guó)所得稅法的會(huì)計(jì)要求與公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在許多方面是不一致的?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)就是在美國(guó)發(fā)展起來(lái)的。由于美國(guó)企業(yè)的資金主要來(lái)源于資本市場(chǎng)，美國(guó)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的服務(wù)對(duì)象主要是廣大的中小投資者和機(jī)構(gòu)投資者，因而美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)充分披露原則。從 1978 年至 1985年先后發(fā)布了關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及其定義、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量等方面的 6 個(gè)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》（其中 6 號(hào)“財(cái)務(wù)報(bào)告的構(gòu)成要素”代替了 3 號(hào)“企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素”），并以此來(lái)指導(dǎo)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，并著手修訂了若干舊的準(zhǔn)則。承擔(dān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定任務(wù)的機(jī)構(gòu)先后有會(huì)計(jì)程序委員會(huì)、會(huì)計(jì)原則委員會(huì)以及現(xiàn)在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，相關(guān)組織還應(yīng)考慮以下文獻(xiàn)，如 FASB 緊急問(wèn)題解答小組（ EITF）的出版物， FASB 或 SEC 的成員在 EITF會(huì)議美國(guó)會(huì)計(jì)模式簡(jiǎn)介 大量的管理資料瘋狂下載 大量的管理資料瘋狂下載 4 上的聲明，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (AICPA)的觀點(diǎn)聲明， AICPA的實(shí)務(wù)公告， AICPA的審計(jì)指南， SEC 會(huì)計(jì)司的公告等。美國(guó)也是最早制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家。 美國(guó)是典型的陽(yáng)剛社會(huì)，人們崇尚財(cái)富、競(jìng)爭(zhēng)、成就。美國(guó)人的冒險(xiǎn)、開(kāi)拓精神眾所周知，其規(guī)避不確定性的意識(shí) 相對(duì)較弱。 規(guī)避不確定性是指文化成員對(duì)未來(lái)不確定性或未知狀況的感知態(tài)度。每一條準(zhǔn)則的制定都需要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，這樣制定出來(lái)的準(zhǔn)則不但內(nèi)容比較完善，也容易為各方所接受和執(zhí)行。 FASB 在其第 1 號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告中，提出“編制財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)為現(xiàn)在和潛在的投美國(guó)會(huì)計(jì)模式簡(jiǎn)介 大量的管理資料瘋狂下載 大量的管理資料瘋狂下載 3 資者、信貸者以及其他用戶、提供有用的信息、以便作出合理的投資、信貸和類似的決策”，把投資者和信貸者的信息需要放在了最為顯要的地位，而國(guó)家或政 府的需要?jiǎng)t沒(méi)有明確提及，應(yīng)該說(shuō)，這與美國(guó)崇尚個(gè)人主義的文化傳統(tǒng)是分不開(kāi)的。 （ 1）個(gè)人主義 /集體主義。所以，總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)法律沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)提出具體的要求。但是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的有關(guān)詳細(xì)條款在有關(guān)法規(guī)中并未作規(guī)定。在以成文法為基礎(chǔ)的國(guó)家如法國(guó)和德國(guó)中，法律體系一般較系統(tǒng)、完整，在有關(guān)的商法、稅法及公司法的條文中會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的處理作出具體的規(guī)定，從而直接影響會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。 （ 4）經(jīng)濟(jì)外向型程度 美國(guó)是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放程度很高的國(guó)家，頻繁地進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，并擁有眾多規(guī)模龐大的跨國(guó)公司。因而要在財(cái)務(wù)報(bào)告中要強(qiáng)調(diào)信息的決策有用性，要充分披露。持有股票的個(gè)人投資者一般沒(méi)有能力對(duì)企業(yè)施加影響，而持股較多的機(jī)構(gòu)投資者如養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金、互助基金等雖然是美國(guó)最重要的股東和債權(quán)人，但由于法律的限制，使得他們也不能對(duì)企業(yè)施加實(shí)質(zhì)性控制。 美國(guó)會(huì)計(jì)模式簡(jiǎn)介 大量的管理資料瘋狂下載 大量的管理資料瘋狂下載 2 （ 3）資本市場(chǎng)的組織方式和完善程度 企業(yè)的資金來(lái)源決定了企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)的傾向。在美國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)中，私有產(chǎn)權(quán)占絕大比重。因而，在制定會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí)更多地考慮為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 和投資者而非國(guó)家服務(wù)，強(qiáng)調(diào)信息的決策有用性，注重提高會(huì)計(jì)信息與企業(yè)利益相關(guān)者決策的相關(guān)性和可靠性。不僅內(nèi)容上相對(duì)于其他國(guó)家更全面，邏輯體系上也更完善 ，這是與美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位密切相關(guān)的。如企業(yè)合并導(dǎo)致合并會(huì)計(jì)的出現(xiàn)，最早由美國(guó)新澤西州在公司法中對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制有所規(guī)定， 1940 年美國(guó)SEC 又規(guī)定上市公司必須編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。自二次大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。下面就從經(jīng)濟(jì)、法律及文化幾方面對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)模式的形成進(jìn)行分析。在世界范圍內(nèi)具有舉足輕重影響的美國(guó)會(huì)計(jì)亦不例外。美國(guó)會(huì)計(jì)模式簡(jiǎn)介 大量的管理資料瘋狂下載 大量的管理資料瘋狂下載 1 美國(guó)會(huì)計(jì)模式分析 一、美國(guó)會(huì)計(jì)的外部環(huán)境 一國(guó)會(huì)計(jì)模式的形成是多種外部環(huán)境因素共同作用的結(jié)果。美國(guó)原來(lái)是英國(guó)的殖民地，美國(guó)會(huì)計(jì)是在英國(guó)會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)影響下建立起來(lái)的。 經(jīng)濟(jì)因素對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)的影響。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，管理變得越來(lái)越復(fù)雜。其后，德、法、日也陸續(xù)開(kāi)始編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。 （ 2）經(jīng)濟(jì)體制 研究結(jié)果表明，國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)程度和所有制的不同，對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范具有重大影響。因而，允許企業(yè)在實(shí)務(wù)中運(yùn)用會(huì)計(jì)政策時(shí)有較大的選擇余地，以使會(huì)計(jì)信息具有更高的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1992 年，在全部股票總額中，美國(guó)個(gè)人持股比例為 50％以上，日本不到 20％，而原西德只有 10％。如果資金來(lái)源主要是股東，其會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)往往傾向反映較高的收益水平，借以提升股價(jià)，吸引股東的投資；而如果資金主要來(lái)源于銀行，則其會(huì)計(jì)制度通常傾向于穩(wěn)健，以迎合債權(quán)人的偏好。長(zhǎng)時(shí)期的金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，使得銀行對(duì)企業(yè)籌資策略無(wú)法施加實(shí)質(zhì)性影響。財(cái)務(wù)報(bào)表要面臨注冊(cè)會(huì)計(jì)師的嚴(yán)格審計(jì)。這樣的特點(diǎn)使得它對(duì)有關(guān)合并報(bào)表、外幣交易、外幣報(bào)表折算、國(guó)際轉(zhuǎn)移定價(jià)、國(guó)際稅收等的核算進(jìn)行了深入的研究并制定了相當(dāng)完善的準(zhǔn)則。美國(guó)是以判例法為基礎(chǔ)的國(guó)家，其法律的嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性不如大陸法系的國(guó)家，涉及會(huì)計(jì)方面的判例不多。美國(guó)的公司法是由聯(lián)邦和州兩級(jí)分別制定的，各州間公司法差別很大，州公司法在會(huì)計(jì)方面的規(guī)定很粗略。對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范主要是通過(guò)民間機(jī)構(gòu)制定的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（ GAAP）來(lái)進(jìn)行的。 美國(guó)文化崇尚個(gè)人自由，追求個(gè)人利益。 （ 2）權(quán)距的大小。起初，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法授予美國(guó)證券交易委員會(huì)（ SEC）制定會(huì)計(jì)規(guī)范的權(quán)利以維護(hù)公眾的利益，而 SEC 又將此權(quán)利 授予民間組織。如果一個(gè)社會(huì)規(guī)避不確定性的意識(shí)較強(qiáng)，那么這個(gè)社會(huì)就有許多法律和規(guī)則來(lái)規(guī)范和維持人們的信仰和行為，而且社會(huì)成員也有這種需求，以據(jù)之減少其所面臨的不確定性情況。這反映在會(huì)計(jì)上就是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不事無(wú)巨細(xì)，面面俱到，而是留有選擇的余地。這表現(xiàn)在會(huì)計(jì)管理體制上，強(qiáng)調(diào)專業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)自律，各種團(tuán)體甚至個(gè)人都會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，最后準(zhǔn)則的制定是各方爭(zhēng)論、利益均衡的結(jié)果。阿倫認(rèn)為“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”是美國(guó)會(huì)計(jì)原則的基本特征。隨著新的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的出現(xiàn)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還在不斷地出臺(tái)，或者以補(bǔ)充更新的形式出現(xiàn)。 （ 3） 以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架指導(dǎo)準(zhǔn)則的制定 迄今為止，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，依然主要是通過(guò) 對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的考察從慣例中進(jìn)行篩選的方式。 20xx 年又發(fā)布了第 7 號(hào)財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)概念公告――“在會(huì)計(jì)計(jì)量中應(yīng)用現(xiàn)金流量”。美國(guó)公司會(huì)計(jì)報(bào)表是以大 量信息披露而聞名的，以股份公司為例，除了公布資產(chǎn)負(fù)債表、受益表、股東權(quán)益變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表外還包括報(bào)表附注，報(bào)表附注條目繁多，篇幅很大，有的多達(dá)十頁(yè)以上，其內(nèi)容包括會(huì)計(jì)政策揭示、財(cái)務(wù)報(bào)表中具體項(xiàng)目的補(bǔ)充說(shuō)明，財(cái)務(wù)報(bào)表格式內(nèi)難以反映的內(nèi)容和業(yè)務(wù)情況等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)有揭示重大 舞弊、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合法性提供鑒證的責(zé)任。特別是在收入和費(fèi)用的確認(rèn)上，公認(rèn)會(huì)計(jì)原則采用應(yīng)計(jì)制，而所得稅法則主要依據(jù)實(shí)現(xiàn)制。據(jù) 1992 年的美國(guó)《職業(yè)前景展望手冊(cè)》的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年 AICPA的會(huì)員達(dá)到 40萬(wàn)人。她的有關(guān)聲明和公告受到 SEC 以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的尊重和采納。 三、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu) 美國(guó)于本世紀(jì)初開(kāi)始嘗試研究和制定公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則， 1939 年開(kāi)始發(fā)布公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。 （ 1） 會(huì)計(jì)程序委員會(huì) 1939 年， 美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (American Institute of Certified Public Accountants，AICPA)為了在幾個(gè)重要的會(huì)計(jì)問(wèn)題上發(fā)表自己的見(jiàn)解，設(shè)置了 “會(huì)計(jì)程序委員會(huì) ”（ Committee on Accounting Procedures，簡(jiǎn)稱為 CAP ， 1939－ 1959）。這樣，便招致各方強(qiáng)烈 批評(píng)，為新的組織所代替。從 1959 到 1973 年間共發(fā)布了 31 份《會(huì)計(jì)原則委員會(huì)意見(jiàn)書》 (APB Opinions)。 其次， APB 制訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和強(qiáng)制力得到認(rèn)可和提高， AICPA于 1964 年發(fā)表公告明確表示， APB的準(zhǔn)則具有相當(dāng)權(quán)威支持，并要