【正文】 的經(jīng)費(fèi)保障。 構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)是離不開(kāi)教育的，這需要通過(guò)各方努力，積極地建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源，大力發(fā)展義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育，不斷提高人口素質(zhì)，多出人才、出好人才，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，并由此促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的早日到來(lái)。教育對(duì)社會(huì)發(fā)展作用越來(lái)越大 。 根據(jù)生均 事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入比重、事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入占比重和人均 GDP 等因素， 建立了多元線形回 歸模型，利用 SPSS 軟件得出： 部屬院校生均學(xué)費(fèi)： 321 5 8 0 . 5 8 9 xxxy ???? 地方院校生均學(xué)費(fèi)： 4321 2 4 8 xxxxy ????? 對(duì)影響學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 9 種主要指標(biāo)權(quán)重問(wèn)題，建立了 BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，采用了 LM 算法對(duì)多個(gè)樣本進(jìn)行訓(xùn)練，得出了以下結(jié)論： ○ 1 不同地區(qū)：生均培養(yǎng)費(fèi)，家庭收入，財(cái)政撥款，學(xué)雜費(fèi)，學(xué)校自籌，社會(huì)籌款對(duì)學(xué)費(fèi)高低 的影響程度逐漸減小； ○ 2 不同層次的高校：辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)水平，生均培養(yǎng)費(fèi)，家庭收入，財(cái)政撥款，學(xué)雜費(fèi)，學(xué)校自籌，社會(huì)籌款這 9 個(gè)指標(biāo)對(duì)高校學(xué)費(fèi)的影響程度逐漸減小。 最后根據(jù)以上結(jié)論向有關(guān)部門(mén)提出了一份建議報(bào)告。 在增強(qiáng)綜合國(guó)力中教育具有基礎(chǔ)性地位；教育是經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程；教育是具有先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施；教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地。 對(duì)于我國(guó)一個(gè)人口資源大國(guó)，我們開(kāi)始確立把我國(guó)從人口資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。高等教育屬于非義務(wù)教育，其經(jīng)費(fèi)在世界各國(guó)都由政府財(cái)政撥款、學(xué)校自籌、社會(huì)捐贈(zèng)和學(xué)費(fèi)收入等幾部分組成。 教育 成本要合理估算和論證 , 制訂標(biāo)準(zhǔn)需考慮民眾經(jīng)濟(jì)和心理承受力 , 制定等教育的價(jià)格要建立在不以營(yíng)利為目的、以補(bǔ)償教育成本為目標(biāo)的基礎(chǔ)上 , 同時(shí)要堅(jiān)持差異性原則?？梢?jiàn)，涉及高等教育收費(fèi)的許多根本問(wèn)題，皆非高等教育系統(tǒng)內(nèi)部所能決定和 解決的。而經(jīng)濟(jì)方面的影響因素還主要涉及各方面的承受能力、高等教育個(gè)人收益率、高等教育的供需狀況、生均培養(yǎng)成本以及地區(qū)差異。具體可分三步進(jìn)行： ○ 1 、從宏觀上看高等教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要影響因素有事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入比重、事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入占比重和人均 GDP（僅限于地方院校）。 ○ 3 根據(jù)以上兩個(gè)模型的求解，得出明確、有說(shuō)服力的結(jié)論。 其他自籌：指學(xué)校 通過(guò)校辦工廠等或得的收入。 人員費(fèi)用包括：教職工基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他人員支出； 公用支出包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、 其它公用支出； 生均培養(yǎng)成本：高等學(xué)校培養(yǎng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的平均成本。 ljiM ：表示第 i 個(gè)省或直轄市的第 l 類(lèi)高校中第 j 類(lèi)學(xué)校的學(xué)費(fèi)。 根據(jù)表中的數(shù)據(jù)，借助 SPSS 軟件進(jìn)行求解，其結(jié)果見(jiàn)其表達(dá)式一： 321 5 8 0 . 5 8 9 xxxy ???? 2）由于各地區(qū)存在著較大的經(jīng)濟(jì)差異，在此我們考慮人均 GDP，再綜合考慮影響生均學(xué)費(fèi)的構(gòu)成因素建立出： 地方院校生均學(xué)費(fèi)模型： cxayii i ????41， 根據(jù)表中的數(shù)據(jù)，借助 SPSS 軟件進(jìn)行求解，其結(jié)果見(jiàn)其表達(dá)式二： 6 4321 2 4 8 xxxxy ????? 其中： 1x ： 生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出平均值； 2x ：預(yù)算內(nèi)所占比 重平均值； 3x ：事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入所占比重平均值； 4x ：生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)指數(shù)（生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出 /人均 GDP）。 生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出，預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入的比重對(duì)地方高等學(xué)校生均學(xué)費(fèi)的影響大于部屬高等學(xué)校的影響。如下圖所示。這些領(lǐng)域包括：模式識(shí)別、鑒定、分類(lèi)、語(yǔ)音、翻譯和控制系統(tǒng)。無(wú)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)可以被應(yīng)用在數(shù)據(jù)組的辨別上。一個(gè)典型的 BP網(wǎng)絡(luò)采用的是梯度下降算法，也就是 HoffWidrow ? 算法所規(guī)定的。 使用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型來(lái)解決一個(gè)問(wèn)題一般要經(jīng)過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)對(duì)象、初始化網(wǎng)絡(luò)權(quán)重和偏置、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)模擬這些步驟。常用到的訓(xùn)練函數(shù)有 adapt、 traindm 等。推廣能力差的網(wǎng)絡(luò)即使對(duì)訓(xùn)練樣本的擬合能力再好，也毫神經(jīng)網(wǎng)絡(luò) （包括連接權(quán)重） 比較 目 標(biāo) 輸出 輸入 8 無(wú)意義。數(shù)據(jù)子集的劃分比例無(wú)明確要求，一般使訓(xùn)練集樣本量大于驗(yàn)證集或測(cè)試集，且訓(xùn)練集與總的數(shù)據(jù)集相比分布比較相近，使訓(xùn)練樣本具有代表性信息得以充分利用。 對(duì)具有殘缺結(jié)構(gòu)、含有錯(cuò)誤成分的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)， BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò) ]2[能夠在信 息含糊、不確定、不完整、存在矛盾及假象等復(fù)雜環(huán)境中處理分析數(shù)據(jù)，從而可以提高因素分析的質(zhì)量。 在此針對(duì)影響高等教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 9 個(gè)指標(biāo)，將收集到的數(shù)據(jù)，運(yùn)用 BP 網(wǎng)絡(luò)建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，提出利用網(wǎng)絡(luò)各層間的權(quán)重及其分布，計(jì)算出各參數(shù)對(duì)產(chǎn)量指標(biāo)的影響程度。 12 經(jīng)計(jì)算可得此處的隱層節(jié)點(diǎn)數(shù)為 5 個(gè)。 “ newff ” 函數(shù)共有六個(gè)輸入?yún)?shù) ,分別是：輸入向量的范圍、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、各層變 換函數(shù)、訓(xùn)練算法函數(shù)、學(xué)習(xí)函數(shù)和性能函數(shù)；同時(shí)， “ newff ” 的輸出參數(shù)是以 命名的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。 5） BLF 是學(xué)習(xí)函數(shù)，本文選用 learngdm ； 6） PF 是性能函數(shù) ,缺省為 mse 。設(shè)定了 initF. ，那么參數(shù) initFilayer .)(. 也要設(shè)定用來(lái)決定每一層的初始化函數(shù)。根據(jù)樣本的輸入矢量 P 、目標(biāo)矢量 T ，和預(yù)先已設(shè)置好的訓(xùn)練函數(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訓(xùn)練。 模型的訓(xùn)練 由于數(shù)據(jù)有限，我們分兩部分進(jìn)行訓(xùn)練，其一是按地區(qū)，考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況的差異，以及政府對(duì)不同地區(qū)的扶助政策不同，對(duì)不同地區(qū)的學(xué)費(fèi)定價(jià)也不一樣；其二是按高校等級(jí)，由于不同學(xué)校其所屬級(jí)別不一樣，辦學(xué)水平與辦學(xué)質(zhì)量也有一定的差異，同時(shí)辦學(xué)質(zhì)量高的學(xué)?？蒲许?xiàng)目也相對(duì)較多，因此國(guó)家愿意為其支付高額開(kāi)支。并且 LM 算法最擅長(zhǎng)解決函數(shù)逼近問(wèn)題。城鎮(zhèn)家庭收入、生均培養(yǎng)費(fèi)與學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，家庭收入、生均培養(yǎng)費(fèi)越高，學(xué)費(fèi)越高，這些因素的變化滿足一個(gè)函數(shù)關(guān)系，學(xué)費(fèi)的高低也由家庭收入和生均培養(yǎng)費(fèi)制約。 綜合分析，以地區(qū)為樣本進(jìn)行訓(xùn)練得出的各個(gè)因素影響結(jié)果為 生均培養(yǎng)費(fèi) 家庭收入 財(cái)政撥款 學(xué)雜費(fèi) 學(xué)校自籌 社會(huì)籌款 這里選擇以農(nóng)村的情況作為基準(zhǔn)是因?yàn)樵趯?shí)際中財(cái)政撥款在學(xué)校運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)指出中、占了很大一部分，也是對(duì)貧困生的一大資助措施。 對(duì)于農(nóng)村，得其整理出的數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄表 [11]，用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練結(jié)果如圖所示： 17 圖 [5] 農(nóng)村訓(xùn)練誤差及步數(shù)曲線 注：橫軸：訓(xùn)練步數(shù) 縱軸：偏差變量 模擬出結(jié)果為： a=[ ] 其中每一項(xiàng)分別表示財(cái)政撥款、社會(huì)籌款、學(xué)雜費(fèi)、學(xué)校自籌、城鎮(zhèn)家庭收入、教育花費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量，由此可以得出，教育花費(fèi)對(duì)學(xué)費(fèi)影響最大，按影響程度系數(shù)從大到小排列如下所示： 辦學(xué)質(zhì)量 辦學(xué)經(jīng)費(fèi) 辦學(xué)水平 農(nóng)村家庭收入 學(xué)校自籌 教育花費(fèi) 財(cái)政撥款 學(xué)雜費(fèi) 社會(huì)籌款 其中 財(cái)政撥款、社會(huì)籌款、學(xué)雜費(fèi)、學(xué)校自籌、農(nóng)村家庭收入、教育花費(fèi)、辦學(xué)水平與學(xué)費(fèi)呈負(fù)相關(guān)，這些費(fèi)用越少，那么學(xué)費(fèi)就會(huì)越高，而農(nóng)村居民就越不能承受。 在多元線形回歸模型的求解過(guò)程中，存在一定的誤差，數(shù)據(jù)處理與函數(shù)擬合貫穿始終，由于在數(shù)據(jù)處理上，對(duì)個(gè)別奇異值進(jìn)行了剔除，難免有部分較精確的數(shù)據(jù)也在其中被刪除，從而影響了數(shù)據(jù)的真值。由圖 [2]圖 [5]可知每一次訓(xùn)練，都是收斂的，故該 18 模型誤差很小，廣泛適用。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)中財(cái)政撥款占教育經(jīng)費(fèi)支出比例的平均水平明顯高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)中財(cái)政撥款占教育經(jīng)費(fèi)支出比例的平均水平。除此之外，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)力量較城鎮(zhèn)甚為薄弱，難以承擔(dān)高額的學(xué)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村更是難以承擔(dān)，如果學(xué)費(fèi)略高，很容易造成很多貧困生無(wú)法升入大學(xué)，或無(wú)法完成學(xué)業(yè)，尤其是能力較強(qiáng)的學(xué)生，喪失讀書(shū)的機(jī)會(huì)也是國(guó)家和人民的一大損失！ 根據(jù)我們所收集的數(shù)據(jù)，與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型運(yùn)算的結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，我們給相關(guān)部門(mén)提出如下建議。 確定合理的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 教育成本要合理估算和論證 , 制訂標(biāo)準(zhǔn)需考慮民眾經(jīng)濟(jì)和心理承受力 , 制定高等教育的價(jià)格要建立在不以營(yíng)利為目的、以補(bǔ)償教育成本為目標(biāo)的基礎(chǔ)上 , 同時(shí)要堅(jiān)持差異性