【正文】 。國家局共享品牌“大豐收”的上市為低檔煙的供應(yīng)提供了新的生產(chǎn)模式。高檔卷煙市場自吸的需求相對較小，維護(hù)其“稀缺性”價(jià)值才能適應(yīng)市場發(fā)展需要，因此，市場相對穩(wěn)定，傳統(tǒng)的高檔煙品牌如中華、芙蓉王、玉溪仍然占據(jù)著市場的有利位置。但是，統(tǒng)一、有序、開放、公平的卷煙大市場的建立仍然有待時(shí)日。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）土建工程綜合辦公樓 2400平方米專賣行政執(zhí)法用房 500平方米卷煙配送倉庫 400平方米其它輔助用房 150平方米（二）設(shè)施設(shè)備室內(nèi)裝修室外裝飾辦公、倉儲設(shè)施、設(shè)備供水、供電、消防設(shè)施、設(shè)備圍墻（1435平方米）及大門院內(nèi)硬化、美化道路（三）其它工程土地購置土地平整前期工作費(fèi)材料漲價(jià)預(yù)備金第四章 中國卷煙市場特征及發(fā)展趨勢分析一、中國卷煙市場新特征中國卷煙市場上的大企業(yè)、大品牌已初見端倪，但大市場的建設(shè)還有待加強(qiáng)。根據(jù)某某縣局辦公的實(shí)際情況，并經(jīng)**市局（公司）辦公會議研究，擬新建某某縣縣局綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)用房，將縣局、營銷部和配送分庫整合到一起。要適應(yīng)行業(yè)整體發(fā)展的需要，就必須搞好服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民人均純收入4840元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25000元。煙草企業(yè)已受到了縣委、縣政府的高度重視，某某縣人民政府辦公室2010年10月解決了某某縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房的土地問題，要求項(xiàng)目單位在2011年底以前開始建設(shè)。某某縣人民政府為突出“兩型”社會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，結(jié)合某某縣城市總體規(guī)劃（20082020）部署和某某縣汽車客運(yùn)總站，宿徐城際列車站、徐鄭高鐵站的建設(shè)需要，重點(diǎn)打造政務(wù)新區(qū)，推進(jìn)城市功能完善、交通功能提升和環(huán)境品質(zhì)改善。在這一大潮中，對全社會來說，煙草行業(yè)必須強(qiáng)化服務(wù)品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）經(jīng)營狀況某某縣煙草局2008年、2009年、2010年卷煙銷售量、銷售金額、利稅分別為3135箱、5400萬元；32176箱、5800萬元；33150箱、6100萬元。目前卷煙倉庫和辦公樓主體結(jié)構(gòu)陳舊，部分房屋出現(xiàn)裂縫、變形，縣局配送卷煙中轉(zhuǎn)庫不能滿足使用要求，無停車場，至今在外租使用。（6）負(fù)責(zé)每日貨源分配，監(jiān)控市場變化、及時(shí)調(diào)整分配策略。（2）根據(jù)國家煙草專賣法、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策和上級批示擬訂本地?zé)煵輰Ｙu管理和行業(yè)內(nèi)部管理的具體規(guī)章制度和辦法。遵守國家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和地方的環(huán)保有關(guān)規(guī)定，對“三廢”進(jìn)行處理并達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量為主要特征，堅(jiān)持“以人為本”的原則，考慮主體工程功能和設(shè)施的先進(jìn)性，充分滿足煙草局綜合業(yè)務(wù)用房規(guī)范要求，應(yīng)用現(xiàn)代規(guī)劃、設(shè)計(jì)手段，通過精心構(gòu)思，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，建成高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化綜合樓，注重建筑造型，體現(xiàn)煙草建筑簡潔明快、美觀清新、富有時(shí)代感的新型煙草局建筑的形象。合理確定工程系統(tǒng)方案，注重工程建設(shè)的科技含量，利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約用地，節(jié)省材料，節(jié)約投資，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料。（三）項(xiàng)目研究范圍在對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，提出建設(shè)方案，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，估算項(xiàng)目投資，進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)效益分析，并提出項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)結(jié)論性意見，以供有關(guān)部門進(jìn)行決策。（3）在權(quán)限范圍內(nèi)組織、審核、發(fā)放煙草專賣許可證及其它專賣證件發(fā)放及具體管理辦法。（7）做好全縣卷煙需求預(yù)測及品牌培育工作，組織開展卷煙新產(chǎn)品的宣傳、推廣工作； （8）負(fù)責(zé)全縣卷煙配送工作。機(jī)關(guān)辦公樓外墻局部砂漿剝落，砌體風(fēng)化，粉刷空鼓，屋面瀝青防水，卷材老化，屋面及墻體滲漏，室內(nèi)墻體局部陰潮、發(fā)霉，衛(wèi)生間下水堵塞、滲漏，基礎(chǔ)底層下沉墻角裂縫，二到三層陽臺不同部位出現(xiàn)多道裂縫，局部構(gòu)件出現(xiàn)裂紋和變形，電路布局不合理，雖經(jīng)大小多次修理，但不能滿足正常使用要求，2010年9月15日通過某某縣房屋安全鑒定部門檢測鑒定，縣局、營銷部辦公樓已無加固維修使用價(jià)值。四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)技術(shù)指標(biāo)序號名稱單位數(shù)據(jù)備注1廠區(qū)占地面積公頃用途為商服2項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬元15003投資強(qiáng)度萬元/公頃13644規(guī)劃容積率5建筑密度%35第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景國家工信部領(lǐng)導(dǎo)指出，煙草行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，繼續(xù)嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，全面推進(jìn)“卷煙上水平”工作，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在行業(yè)內(nèi)部來說，某某縣煙草專賣局必須加強(qiáng)自身建設(shè)，包括服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，以提高競爭力，適應(yīng)某某縣經(jīng)濟(jì)社會和人民生活水平提高的需要。使某某縣成為書畫之鄉(xiāng)特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市?？h規(guī)劃部門已于2011年2月出具選址意見書。本項(xiàng)目的建設(shè)將適應(yīng)某某縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高。本項(xiàng)目的建設(shè)正是適應(yīng)了這一需要。建設(shè)培訓(xùn)基地、提升干部職工素質(zhì)的需要目前，項(xiàng)目單位由于受場地設(shè)施的制約，企業(yè)無固定培訓(xùn)基地，員工教育培訓(xùn)硬件設(shè)施差，文化娛樂設(shè)施基本上沒有。到2009年底，中國煙草以紅塔、紅云和紅河為核心的“滇系”，以京、津、滬三家煙草企業(yè)整合成的“滬系”，以長沙、常德煙廠為代表的“湘系”的“三系”格局已基本形成。在2010年下半年卷煙交易中，在有成交的52家卷煙企業(yè)中，其產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)覆蓋全國所有33個(gè)省市的企業(yè)只有四個(gè)，分別是紅塔、紅云、紅河、上海；能夠?qū)崿F(xiàn)覆蓋16個(gè)省市以上的企業(yè)有30個(gè)；有7個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品只在省內(nèi)銷售。中檔卷煙一般能反映真實(shí)的市場消費(fèi)容量，其市場份額正在日趨擴(kuò)大，已經(jīng)出現(xiàn)有一定規(guī)模和市場影響力及滲透力的卷煙大品牌，如年產(chǎn)量過百萬箱的白沙、紅梅和紅河。卷煙生產(chǎn)商、銷售商和消費(fèi)者的關(guān)系更加符合市場經(jīng)濟(jì)下的供求規(guī)律。卷煙工業(yè)企業(yè)是品牌核心價(jià)值的創(chuàng)建者，而煙草公司作為唯一的銷售渠道，既要配合國家局“大品牌、大企業(yè)、大市場”戰(zhàn)略的實(shí)施，又要實(shí)現(xiàn)自身的商業(yè)利益，必須做好卷煙品牌的上市及推廣工作，維護(hù)品牌價(jià)值。在鞏固和占領(lǐng)現(xiàn)有卷煙市場的同時(shí)，細(xì)分市場，從滿足需求到創(chuàng)造新的市場需求，已經(jīng)成為卷煙企業(yè)搶占市場的新途徑。二、中國卷煙市場的發(fā)展趨勢分析隨著我國加入WTO的過渡期逐漸結(jié)束，煙草產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場國際化的壓力增大；而世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國的正式生效也使煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加嚴(yán)峻。據(jù)估算，目前中國人口近13億，2010年中國卷煙產(chǎn)銷量預(yù)計(jì)達(dá)到4000萬箱。根據(jù)中國政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和國家統(tǒng)計(jì)局的預(yù)測，“十一五”期間中國經(jīng)濟(jì)將以7%以上速度增長，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必刺激卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提高。卷煙品牌集中度將繼續(xù)提高。隨著消費(fèi)者的逐漸成熟，消費(fèi)者對品牌的認(rèn)知度和接受度也逐步提高，品牌競爭的時(shí)代已經(jīng)到來，我國卷煙市場將越來越呈現(xiàn)出向大品牌發(fā)展的良好態(tài)勢。在行業(yè)政策的引導(dǎo)和市場的推動下，市場資源配置和市場競爭環(huán)境都將利于已經(jīng)具有一定競爭優(yōu)勢的大企業(yè)的發(fā)展，年產(chǎn)量300萬箱以上的大企業(yè)將按照培育10多個(gè)大企業(yè)的目標(biāo)組成，中國卷煙制造的大型企業(yè)將成長起來。目前，不少品牌都在大力宣傳自己是中式卷煙的代表品牌，但是，誰將成為代表品牌要經(jīng)得起市場的真正考驗(yàn)，現(xiàn)在的競爭僅僅只是一個(gè)開始，未來幾年，爭奪“中式卷煙”的代表品牌的競爭將更加激烈。這種卷煙產(chǎn)銷交易方式的改革，必然帶來計(jì)劃管理體制的改革。第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件一、場址所在位置現(xiàn)狀地點(diǎn)與地理位置項(xiàng)目場址位于某某縣龍山新區(qū)順河路東側(cè)，東鄰311國道，徐阜鐵路1公里，距離徐州僅１０公里，地理位置和區(qū)位優(yōu)勢明顯。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。某某縣水資源總量包括地表水和地下水兩部分，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動較為緩慢。地形大致可分為兩個(gè)單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。（4）工程地質(zhì)條件某某縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致， 由西北向東南。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。（5）交通運(yùn)輸條件某某縣東鄰江蘇徐州市25公里，素有“徐州的西大門”之稱。北臨某某縣交通主動脈——龍鳳大道，其拓建工程已經(jīng)動工，預(yù)計(jì)2012年底將全部竣工，屆時(shí)將大大改善目前需繞道進(jìn)入市中心的狀況，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目與城內(nèi)的零距離接觸，在相當(dāng)大程度上增強(qiáng)本項(xiàng)目的地理優(yōu)勢。（四）教育配套優(yōu)勢顯著自古以來，人們就非?？粗丨h(huán)境對人的影響，古有“孟母三遷”，隨著買家看樓眼光漸趨成熟，買家從購買前期對樓盤綜合素質(zhì)的關(guān)注，發(fā)展到對未來居住環(huán)境的關(guān)注，對未來鄰居的關(guān)注。第六章 工程技術(shù)方案一、設(shè)計(jì)原則建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)煙草專賣產(chǎn)的建筑特征，美化環(huán)境，滿足國家對煙草管理規(guī)范要求，在設(shè)計(jì)中以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀為原則，并按使用性質(zhì)、類別充分考慮建筑對噪音控制、采光、通風(fēng)、日照、消防、衛(wèi)生及其它特殊要求。（3）設(shè)計(jì)應(yīng)遵照安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、莊重的原則。做到環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防等與主體工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。二、總圖布置布置特點(diǎn)（1）符合國家煙草行業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)及安徽省有關(guān)規(guī)定、指標(biāo)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合城市規(guī)劃要求。（3）深入把握現(xiàn)代煙草行業(yè)用房空間環(huán)境和建筑的特點(diǎn)，為辦公、倉儲、生活創(chuàng)造便捷、優(yōu)美、高雅的氛圍，體現(xiàn)了功能上的先進(jìn)性、靈活性、適應(yīng)性。有效地組織建筑空間，建筑造型豐富，體現(xiàn)出了高低錯(cuò)落有致、重點(diǎn)突出及與地勢起伏、綠樹掩映相結(jié)合的大學(xué)建筑面貌。自然條件（1）基本風(fēng)壓：（2）基本雪壓：建筑結(jié)構(gòu)方案（1）地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場地的地震危險(xiǎn)性作綜合評價(jià)，正確確定地基承載力。（3）結(jié)構(gòu)材料鋼筋采用HRB23HRB33HRB400熱軋鋼筋；混凝土強(qiáng)度等級：基礎(chǔ)部分C30，柱、梁C30，構(gòu)造柱圈梁，樓梯過梁均采用C20；填充墻：均為150mm厚加氣混凝土砌塊。卷煙配送倉庫400平方米，主要包括：倉儲用房、保管用房。供水標(biāo)準(zhǔn)：人均用水40升/，年按350天計(jì)算。院內(nèi)接入DN100的供水管道，沿校內(nèi)主干道路呈環(huán)狀敷設(shè)接至各分區(qū)，可滿足用水需要。在給水干管上以閥門井將環(huán)狀管網(wǎng)分割成若干段，以便于檢修。因此，本著盡量減少土方量，保證排水暢通的原則進(jìn)行排水設(shè)計(jì)，排水采用雨污分流制。將大部分雨水匯集到校園主次路面上，由路下的排水暗管排入院外城市雨水管網(wǎng)。消防用電、疏散照明用電按二級負(fù)荷考慮，其余為三級負(fù)荷。（2）燈具布置與光源選擇：院主干燈采用雙側(cè)交錯(cuò)排列布置，單側(cè)間距45米；支路燈采用單側(cè)排列，單側(cè)間距為25米。單側(cè)布置的路燈位于道路的東側(cè)和南側(cè)。走廊、樓梯間及其前室、主要出入口等場所設(shè)置疏散指示和應(yīng)急照明。照明插座回路均設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。三、弱電系統(tǒng)電話系統(tǒng)本項(xiàng)目建筑物樓內(nèi)外根據(jù)各房間的功能設(shè)置電話，以方便教職工使用。施工場地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運(yùn)輸車輛引起的噪聲。（4）施工期固體廢棄物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。施工期間盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔，濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚(yáng)塵污染，同時(shí)車輛應(yīng)限速行駛；施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對學(xué)校學(xué)生及周邊居民生活的影響。（三）運(yùn)行期環(huán)境影響分析運(yùn)行期污染源（1）廢水項(xiàng)目建成后，污水主要來源于生活污水的外排水，若不注意處理達(dá)標(biāo)排放，勢必影響周邊地表水的環(huán)境質(zhì)量?？刂莆廴镜某醪椒桨福?）廢水本項(xiàng)目污水需經(jīng)化糞池處理，實(shí)習(xí)廢水需經(jīng)特殊處理后方可排出，與其他生活污水一起直接排入城市污水系統(tǒng)。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。疾病防治綜合樓是集體生活人群集中場所，應(yīng)制定有效的疾病防治措施和健康檢查制度，防止疾病和傳染病的流行發(fā)生。三、消防（一）設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 501402005。（四）消防措施總圖布置總圖布置上，各建、構(gòu)筑物留有足夠的防火間距，并設(shè)有環(huán)形消防車