【正文】 驗區(qū)工作小組。目前，我國旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅 4%，而國際上旅游業(yè)占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額已超過 10%，因此，各地政府發(fā)展旅游業(yè)的積極性很高，目前全國已有 22 個省、直轄市、自治區(qū)將旅游業(yè)作為重點支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。在未來 20 年里，我國要實現(xiàn)由亞洲旅游大國向世界旅游強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。從國內(nèi)旅游業(yè)的收入看，1985 年2022 年17 年的數(shù)據(jù)表明，除 1989 年外，16 年都保持了兩位數(shù)的增長速度。2 項目建設(shè)背景及必要性鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告（1） 現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)背景分析世界旅游組織預(yù)測 21 世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界頭號產(chǎn)業(yè)，到2020 年全球游客人數(shù)將達(dá) 15 億，總收入達(dá) 20220 億美元。 社會效益分析⑴ 改善鳳縣整體旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鳳縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；⑵ 有利于促進(jìn)文化交流，促進(jìn)文化大繁榮、大發(fā)展；⑶ 增加社會就業(yè)機(jī)會，有助于社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會關(guān)系的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；⑷ 促進(jìn)鳳縣古老羌族文化的傳承和保護(hù)；⑸ 提升鳳縣對外形象，促進(jìn)招商引資、項目建設(shè)等其它工作。③《鳳飛羌舞》劇目創(chuàng)意編排提升聘請國內(nèi)知名的文化旅游實景演出編導(dǎo)團(tuán)隊，將現(xiàn)有的羌族民俗情景音畫劇《鳳飛羌舞》5 個篇章提升擴(kuò)充至 10 個以上篇章，演出時間延長到 90 分鐘，以更為豐富的羌族文化內(nèi)涵，更為靈活的演出形式和更為震撼的演出效果適應(yīng)文化旅游演出新要求； 投資估算 項目總投資 8600 萬元，其中演藝中心及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 5600萬元，燈光、音響、舞美購置費用 1000 萬元，劇目創(chuàng)意編排投資2022 萬元。 主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容① 演藝中心及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)羌文化演藝中心位于鳳縣古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的東部，緊鄰石頭羌寨、羌王府等風(fēng)俗旅游區(qū)。根據(jù)《鳳縣古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃》 ，羌文化演藝中心共建設(shè)演藝大樓 1 座，占地面積 公頃，建筑面積建筑總面積 7048 平方米，設(shè)觀眾座席750 個，配套建設(shè)道路、綠化、廣場、薩朗湖等基礎(chǔ)設(shè)施，起到豐富古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的文化內(nèi)涵,完善文化服務(wù)功能的作用，更好的為羌族文化主題文藝演出服務(wù)。先后建成了爾瑪人家、古羌風(fēng)情園等一批羌族文化特色鮮明的民俗文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了羌族文化保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會的有效融合。境內(nèi)古?？v橫，遺存頗豐，民風(fēng)淳厚，周秦文化、巴蜀文化和黃河文化在這里交相輝映。鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告 近年來，寶雞市把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為“五大突破”的重點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，大力建設(shè)“文化旅游精品工程” ，努力塑造“四大品牌” ，構(gòu)建“五大板塊” ，打造中國西部旅游熱點城市，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的良好勢頭。其中，接待入境旅游者 萬人次，同比增長 %；旅游外匯收入 億美元，同比增長 %；接待國內(nèi)游客 億人次，同比增長 %；國內(nèi)旅游收入 億元，同比增長 %。改革開放以來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。二、陜西省集中力量加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提升陜西旅游產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力，使旅游產(chǎn)業(yè)在加快西部強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用，陜西省人民政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》 （陜政發(fā)〔2022〕48） 。在項目實施背景及必要性、項目實施條件、環(huán)境容量控制與游客量預(yù)測、市場研究、項目實施方案及工程技術(shù)可行性、環(huán)境影響與保護(hù)、資源節(jié)約、安全衛(wèi)生與消防措施、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置、項目管理及進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措方案、財務(wù)分析、社會評價、風(fēng)險分析等方面進(jìn)行合理的分析研究。同時為適應(yīng)演出要求，對陜西省文化產(chǎn)業(yè)示范單位——鳳縣羌族藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行擴(kuò)充，招聘100 名演職人員，打造全國一流的民族風(fēng)情演出團(tuán)隊。讓更多的人走進(jìn)鳳縣，了解羌文化，喜歡羌文化。因此，鳳縣縣委、縣政府經(jīng)過前期充分調(diào)研論證，決定對劇目進(jìn)行第三次提升。2022 年下半年演出超過 120 場次，觀看人數(shù) 萬人次，實現(xiàn)直接門票收入 529 萬元。2022 年，鳳縣組建了羌族藝術(shù)團(tuán)，策劃編排了大型民族情景音畫劇《鳳飛羌舞》 ，2022 年 9 月至 2022 年 12 月，該劇目累計演出500 余場，觀看人數(shù)超過 30 萬人次，實現(xiàn)直接門票收入 2400 萬元，拉動交通、餐飲、住宿、購物等第三產(chǎn)業(yè)綜合收入 6000 余萬元，為鳳縣傳承、保護(hù)和展示羌族文化，發(fā)展以羌族文化為靈魂的文化旅游產(chǎn)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。劇目先后榮獲陜西省舞蹈“荷花獎”大賽優(yōu)秀劇目獎、優(yōu)秀表演獎和優(yōu)秀組織獎三項大獎和“榮耀陜西”2022 年度最佳文化旅游產(chǎn)品獎，中央電視臺、陜西電視臺和廣東電視臺等多家中、省媒體親臨現(xiàn)場進(jìn)行錄制報道。張紀(jì)中、賈平凹、黨永庵等國內(nèi)文化界知名人士和中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心專家組現(xiàn)場觀看后均表示了高度贊譽(yù)。邀請張紀(jì)中、趙季平、黨永庵等文化大家對劇目進(jìn)行整體創(chuàng)意編排、詞曲創(chuàng)作、舞美表演等全方位提升，將劇目現(xiàn)有的 5 個篇章擴(kuò)充至 10 個以上，演出時間延長到 90 分鐘以上，對現(xiàn)有的燈光、音響系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行更新，使劇目成為藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)的亮點項目。鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告二、項目可行性報告中國鳳縣鳳飛羌舞編排提升項目可行性研究報告二 O一三年一月鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告目 錄1總論 ............................................................................32 項目建設(shè)背景及必要性 ...........................................................123 項目建設(shè)條件分析 ...............................................................214 旅游資源分析評價 ...............................................................285 環(huán)境影響與保護(hù) .................................................................306 市場研究 .......................................................................347 建設(shè)方案及工程技術(shù)可行性分析 ...................................................448 項目 SWOT分析 ..................................................................529 節(jié)能與防災(zāi) .....................................................................5710 人力資源 ......................................................................6111 項目管理及進(jìn)度安排 ............................................................6412 投資估算及資金籌措方案 ........................................................6613 財務(wù)分析 ......................................................................6914 社會評價與風(fēng)險分析 ............................................................7115 研究結(jié)論與建議 ................................................................761總論鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告 鳳縣鳳飛羌舞編排提升項目 建設(shè)羌文化演藝中心大樓 1 座，占地面積 公頃，建筑面積建筑總面積 7048 平方米，設(shè)觀眾座席 750 個，配套建設(shè)道路、綠化、廣場、薩朗湖等基礎(chǔ)設(shè)施。文化旅游演藝項目 主要依據(jù)的法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 國家相關(guān)法律、法規(guī)a、 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2022)；b、 《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2022)；c、 《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(2022)；d、國務(wù)院《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 （2022） ；e、國務(wù)院《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 （1994） ；鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范a、 《旅游規(guī)劃通則》 （GB/T 189712022） ；b、 《旅游資源分類、調(diào)查與評價》 （GB/T 189722022） ；c、 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》 （GB/T 177752022） ；d、 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 （GB/T502981999） 。鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告 項目概況 項目背景 政策背景一、國家政策鼓勵旅游業(yè)發(fā)展改革開放以來奠定的堅實基礎(chǔ)，將有力地支撐我國旅游業(yè)發(fā)展。同時， 《陜西省“十二五”規(guī)劃綱要》中提到要“積極發(fā)展民俗風(fēng)情、科教觀展、溫泉療養(yǎng)、鄉(xiāng)村、工礦等特色旅游” 。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。旅游業(yè)的增長速度已明顯高于全省生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增長速度。鳳縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國生態(tài)示范縣、省級文明縣城和省級平安縣，是全省首批旅游示范縣之一，并榮獲了中國最美小城、中國生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣、中國最佳羌族風(fēng)情旅游名縣、中國最佳投資環(huán)境名縣等國家、省市榮譽(yù) 70 余項。據(jù)《史記》等資料記載，早在春秋時期鳳縣就是氐羌聚居地，羌人成為鳳縣的第一代居民，在這里繁衍生息。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳承羌族文化，不斷深入挖掘羌族文化內(nèi)涵，實現(xiàn)羌族文化活態(tài)傳承，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，鳳縣縣委、縣政府決定啟動在《鳳飛羌舞》編排提升項目。②劇場燈光、音響、舞美設(shè)施根據(jù)演出需要購置功能優(yōu)越、配套合理、科技水平高的燈光、音響設(shè)備。根據(jù)《鳳縣古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃》 ，羌文化演藝中心共建設(shè)演藝大樓 1 座，占地面積 公頃，建筑面積建筑總面積 7048 平方米，設(shè)觀眾座席750 個，配套建設(shè)道路、綠化、廣場、薩朗湖等基礎(chǔ)設(shè)施，起到豐鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告富古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的文化內(nèi)涵,完善文化服務(wù)功能的作用，更好的為羌族文化主題文藝演出服務(wù)。鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告 融資方案本項目資金籌措方案為：縣級財政配套 1000 萬元，企業(yè)自籌2600 萬元，爭取上級資金扶持 5000 萬元。 研究結(jié)論及建議通過分析論證，本項目建成后，具有廣闊的市場前景，讓游客在鳳縣游覽觀光、休閑度假、娛樂嬉戲的同時，領(lǐng)略獨有的羌族風(fēng)鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告情，提高旅游的文化品位，使游人在游憩之中得于享受。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告認(rèn)為，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會改變。2022 年入境旅游者 萬人次，比上年增長 %；旅游外匯收入達(dá) 億美元，比上年增長 %；國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，全年國內(nèi)旅游人次達(dá) 億人次，國內(nèi)旅游收入超過 3878 億元，發(fā)揮了刺激內(nèi)需、活躍市場、拉動經(jīng)濟(jì)的作用。據(jù)國家權(quán)威部門的預(yù)測，到 2020 年，中國將成為第四大旅游客源輸出國，第一大入境旅游接待國。旅游業(yè)的這種產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展態(tài)勢，為我國文化旅游的發(fā)展提供了生存空間和操作平臺。政府規(guī)劃提出了“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，同時提出“以人為本，尊重保護(hù)區(qū)域民眾的訴求，保障和實現(xiàn)其享有的文化權(quán)益”的原則，這給羌文化保護(hù)提供了空間。羌族有自己的語言，但無文字，因此其傳承有相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，羌歌、羌舞是為?shù)不多的羌族文化傳承手段之一。體驗經(jīng)濟(jì)正是順應(yīng)人們的這一新需求變化趨勢所產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。體驗經(jīng)濟(jì)的最大特點就是出售“體驗” ，或是將體驗與商品捆綁銷售，超越了市場經(jīng)濟(jì)簡單的買賣形式，將物品與服務(wù)作為“體驗”的載體，更加強(qiáng)調(diào)消費的人性化和參與性，使人們在得到物質(zhì)享受的同時得到精神享受。所以，旅游就是異地體驗。（4）發(fā)展生態(tài)旅游是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇旅游業(yè)作為無煙產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，由其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、社會、文鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告化效益巨大而深遠(yuǎn)。鳳縣要大力發(fā)展文化旅游項目，正是這種旅游發(fā)展趨勢最現(xiàn)實的反映了必然的戰(zhàn)略選擇，可以說是把準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈搏，選準(zhǔn)了旅游開發(fā)的項目導(dǎo)向。（2）拓展鳳縣旅游產(chǎn)業(yè)的時空布局旅游業(yè)是開放性的外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展水平是一個地區(qū)開放程度的重要標(biāo)志。因此， 《鳳飛羌舞》編排提升項目的實施與發(fā)展，將能夠為鳳縣文化旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)建一個高起點、高規(guī)格、高效能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平鳳飛羌舞演藝中心及演出項目可行性研究報告臺，為拓展文化旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間打造航空母艦，促進(jìn)鳳縣更快、更好地實現(xiàn)歷史賦予的使命與目標(biāo)。 項目建設(shè)的作用（1）帶動地區(qū)社會綜合發(fā)展旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)帶動作用很強(qiáng)的綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。