【正文】 出版發(fā)行為殘疾人服務的刊物及反映殘疾人生活的圖書、音像制品、影視作品，組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版，繼續(xù)開辦電視手語節(jié)目，在更多影視作品中增加字幕、解說。③推進殘疾人文化進社區(qū)進農(nóng)村工作，利用群眾藝術館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心等有計劃開展促進殘疾人身心健康的各類文化、藝術和娛樂活動，活躍和豐富殘疾人文化生活。②扶持以特殊教育學校為主的殘疾人特殊藝術人才培養(yǎng)基地，辦好殘疾人藝術團。全省創(chuàng)建100個省級“殘疾人文化進社區(qū)”示范點。⑤推進殘疾人服務機構規(guī)范化建設和能力建設。③辦好廣州、XX、茂名、韶關4個省級殘疾人集中就業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)就業(yè)培訓基地，承接農(nóng)村殘疾人轉移就業(yè)。采取資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所扶持等方式鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。為8萬名有就業(yè)培訓需求的殘疾人提供技能培訓。⑦加大教育救助力度。③加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。適齡殘疾兒童少年普遍接受義務教育，提高殘疾兒童少年義務教育質量。大力引進、研發(fā)和應用國際及港澳臺最新康復技術成果，制訂和實施殘疾人康復機構建設標準、服務規(guī)范、評估制度，完善專業(yè)技術人員評價機制，逐步建立殘疾人康復服務質量標準體系。⑦加大對各類康復專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立康復專業(yè)人才激勵機制，按照國家要求和資助標準配套實施康復人才培養(yǎng)“百千萬”工程，培訓2萬名康復專業(yè)技術人才。④實施06歲殘疾兒童免費搶救性康復項目。對行政區(qū)域內(nèi)戶籍殘疾人的康復救助經(jīng)費實行實名制劃撥，由當?shù)貧埪?lián)根據(jù)年度任務完成數(shù)與提供康復服務的定點機構進行定額結算。珠江三角洲和東西北有條件的地區(qū)到2013年、其他地區(qū)到2015年初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標，行政區(qū)域內(nèi)三分之一以上的殘疾人得到基本康復服務。制訂落實機動輪椅車燃油費補貼、生活用水（電、氣）費用、掛號費、診療費、停車費、盲人聾人手機短信和寬帶資費用以及農(nóng)村籌資籌勞等方面的優(yōu)惠政策。將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，逐步提高救助標準。城鄉(xiāng)殘疾人普遍參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。堅持黨委領導、政府負責、社會參與；堅持以人為本、立足基層、面向群眾；堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導、先行先試；堅持落實普惠、突出特惠、講求實效。加強殘疾人組織和人才隊伍建設，提高殘疾人事業(yè)科技應用和信息化水平。（2）總體目標。必須采取切實有效措施，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，進一步改善殘疾人狀況，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力使殘疾人同全省人民一道邁向更高水平的小康社會。 項目概況 擬建地點 建設內(nèi)容與規(guī)模改造維修面積3601平方米，開設聽障兒童聽力語言、肢體殘疾、智障兒童康復訓練等。 項目提出的理由與過程（1） 。XX區(qū)殘疾人中心修繕工程 第一章 總論 項目背景 項目名稱XX區(qū)殘疾人中心修繕工程可行性研究報告 建設單位概況 可行性研究報告編制依據(jù)《投資項目可行性研究指南》（試用版）；《中國建設項目管理實用大全》；《中華人民共和國殘疾人保障法》；《殘疾人就業(yè)條例》；《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)［2009］9號）；《廣東省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；《XX市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；中國殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)殘疾人中心建設標準的通知》；建設單位對本項目的建設意見；與本項目有關的其他資料。（2） 加強殘疾人康復基礎設施建設，有效改善殘疾人康復訓練與服務、康復技術人才培養(yǎng)、社區(qū)康復服務指導、康復信息咨詢服務、康復知識宣傳普及、康復研究和殘疾預防工作基礎條件，是提高為殘疾人社會綜合服務能力的重要基礎，也是全面貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》、《殘疾人就業(yè)條例》等國家對于殘疾人事業(yè)發(fā)展相關政策的主要舉措，是全面建設小康社會的基本要求。 主要建設條件項目區(qū)域內(nèi)的水、電、通信、衛(wèi)生等基礎設施配套完善，已具備建設的條件。指導思想和總體目標。珠江三角洲地區(qū)殘疾人生活率先達到小康水平，欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)與珠江三角洲地區(qū)差距明顯縮小，全省殘疾人事業(yè)發(fā)展總體水平繼續(xù)走在全國前列。建立比較完善的殘疾預防體系，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。主要任務和政策措施。落實各項殘疾人優(yōu)惠政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍，提高社會福利水平。開展殘疾人康復救助，對貧困殘疾人無法通過醫(yī)療保險和醫(yī)療救助渠道解決的康復費用予以補助。研究制訂無民事行為能力和限制民事行為能力殘疾人財產(chǎn)信托、人身和財產(chǎn)保險等保護措施。普遍開展社區(qū)康復服務，實施一批重點康復工程，采取康復救助措施，為80萬名殘疾人提供基本康復服務。在定點社會辦康復機構接受康復服務的殘疾人，享受公辦康復機構同等救助標準。⑤實施白內(nèi)障患者復明救治、盲人定向行走訓練、低視力殘疾人康復、聾兒聽力語言康復、肢體殘疾人矯治手術及康復訓練、麻風畸殘矯治手術及防護用品配置、智力殘疾人康復訓練與服務、精神病防治康復等一批國家重點康復工程，使80萬名殘疾人得到適合其康復需求的基本康復服務。發(fā)揮省殘疾人康復協(xié)會對康復專業(yè)人才培養(yǎng)的作用。（3）教育。大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育和繼續(xù)教育，加快發(fā)展殘疾人高中教育和高等教育。④加快創(chuàng)辦華南特殊教育學院，辦好南方醫(yī)科大學康復醫(yī)學院，支持高等院校擴大殘疾學生招生規(guī)模，完善殘疾考生招生考試辦法，拓寬殘疾人接受高等教育渠道。（4）勞動就業(yè)。扶持2萬名殘疾人個體創(chuàng)業(yè)。大力推進職業(yè)康復勞動項目，促進智力和精神殘疾人輔助性就業(yè)。④采取多種辦學形式開展實用型職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)的層次和水平。⑥組織好盲人醫(yī)療按摩人員資格考試，做好盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術職稱評審工作。發(fā)展殘疾人特殊藝術，培養(yǎng)優(yōu)秀藝術人才。各級群眾藝術館、文化站（室）等公共文化機構要有計劃地為殘疾人提供藝術輔導。④各級政府和文化部門要重視殘疾人文化藝術產(chǎn)品生產(chǎn)和盲人讀物出版等公益性文化事業(yè)發(fā)展。對殘疾人出版發(fā)行文藝作品給予扶持。加強信息和交流無障礙建設，方便殘疾人使用公共服務信息。積極推進住宅、社區(qū)、學校、福利機構、公共服務場所和設施的無障礙建設和改造。落實《廣東省無障礙設施建設管理規(guī)定》，切實加強城市設施的無障礙建設和改造工作，加大對無障礙設施的日常巡檢力度，落實業(yè)主責任制。大型、重點公共場所和風景區(qū)、公園的主要景點要設有盲文簡介和盲人手摸模型。推進手機、電腦和互聯(lián)網(wǎng)等通信設備的信息無障礙技術、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務服務。主要任務：進一步完善殘疾人事業(yè)法規(guī)政策體系，加強普法宣傳，增強殘疾人自身及全社會依法維護殘疾人權益的意識，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。②加大《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)實施力度，維護殘疾人合法權益。培訓1000名殘疾人維權工作人員，提升殘疾人依法維權能力。加快殘疾人法律救助工作機構建設，在省、地級以上市和有條件的縣（市）建立殘疾人法律救助工作站。加大侵害殘疾人權益的重大信訪案件協(xié)調督辦力度，嚴厲打擊侵害殘疾人合法權益的違法犯罪行為。實施殘疾預防重點工程，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調，建立健全各有關部門和團體齊抓共管、各司其責、密切配合的殘疾預防工作體系和工作機制。積極開展高血壓、冠心病、腦血管疾病等慢性病的預防與治療，提倡健康生活方式，減少慢性病致殘。重視精神殘疾的預防和監(jiān)控，積極開展心理咨詢、心理健康教育和心理干預。加強信息收集，建立殘疾預防的綜合信息網(wǎng)絡平臺和數(shù)據(jù)庫，開展殘疾因素監(jiān)控和殘疾預防對策研究。制定、完善殘疾人服務機構建設、服務、技術，完善行業(yè)管理制度和評價機制，推進殘疾人服務體系的規(guī)范化和專業(yè)化，全面提高為殘疾人服務的能力和水平。 規(guī)劃設計 規(guī)劃設計依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5022095）；《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50200J1142001）；《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（GJJ8399）；《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》（GB5022295）(2001年)；中國殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)殘疾人中心建設標準的通知》；國家及地方相關法規(guī)、規(guī)范；建設單位關于項目的功能要求. 規(guī)劃設計原則研究本項目與其特定服務對象（殘疾人）之間的關系，以及它在當?shù)靥囟ǖ囟沃兴鸬淖饔谩?規(guī)劃設計方案平面布局根據(jù)殘疾人康復服務機構用房設計的基本原則，認真考察、研究，合理、科學的安排布置各業(yè)務用房。綠化景觀設計綠化景觀設計應根據(jù)基地各組成功能分區(qū)的使用要求，結合基地現(xiàn)有地形地貌進行規(guī)劃設計。 設計原則無障礙性無障礙設計強調在科學技術高度發(fā)展的現(xiàn)代社會，一切有關人類衣食住行的公共空間環(huán)境以及各類建筑設施、設備的規(guī)劃設計，都必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正?；顒幽芰λネ苏撸ㄈ鐨埣踩耍┑氖褂眯枨?，配備能夠應答、滿足這些需求的服務功能與裝置，營造一個充滿愛與關懷、切實保障人類安全、方便、舒適的現(xiàn)代生活環(huán)境。強調土地利用的可持續(xù)性和集約性，保留自然山體和水體，強調建筑組合的有效性，便于資源共享和學習交流。 立面設計建筑單體均要求體現(xiàn)溫馨、關愛的內(nèi)涵形象，結合服務社會特殊群體的特殊需求進行整體立面設計，同時從平面功能出發(fā)，以穩(wěn)重溫情的形象為基礎，以現(xiàn)代化的手法，細心地設計塑造一個溫馨和諧的善愛之家。主體結構采用鋼筋混凝土框架結構。樓面均布活荷載按《建筑結構荷載規(guī)范》，屋面均布荷載按《建筑結構荷載規(guī)范》。 結構設計安全等級根據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》，本項目工程結構安全等級為二級。 電氣方案 主要用電設備主要用電設備有空調系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、計算機設備、廣播音響系統(tǒng)等。（二）低壓配電系統(tǒng)。低壓配電線路采用放射式和樹干式相結合的方式，至重要設備的低壓配電線路采用放射式，至一般設備的配電方式采用放射式與樹干式混合或鏈式配電。支干線及支線基本采用阻燃塑料絕緣銅芯導線穿金屬管或金屬槽在吊頂內(nèi)敷設。 柴油發(fā)電機組為確保消防供電的可靠性和必須保持供電的負荷用電，本項目設置一套應急柴油發(fā)電機組，當市電停電時，應急母線失電，應急柴油發(fā)電機應在15s內(nèi)自動啟動完成，啟動后向220/380V應急母線供電。應急照明電源采用集中型EPS電源裝置。疏散指示燈和出口指示燈均選用自帶蓄電池型，應急供電時間不應少于20分鐘。在會議室、教室等處還設特殊廣播音響，即是小型移動式的獨立擴音系統(tǒng)，能為會議等活動提供大屏幕投影電視機、投影書寫儀、各種型號不同制式的錄像機等。消防控制室設消防報警電話總機和與當?shù)叵啦块T聯(lián)系的119火災專線電話。 安全防范系統(tǒng)入侵報警系統(tǒng)。在重點辦公室的門上安裝門磁開關，當門開/關時，安裝在門上的門磁開關，會向系統(tǒng)控制中心發(fā)出該門開/關的狀態(tài)信號，同時，系統(tǒng)控制中心將該門開/關的時間、狀態(tài)、門地址，記錄在計算機硬盤中。控制室主要設備有監(jiān)視器、矩陣切換、設備控制主機等。工作區(qū)子系統(tǒng)線纜采用超五類非屏蔽雙絞線，信息插座采用超五類RJ45型插座；水平線纜(包括數(shù)據(jù)系統(tǒng)線路和語音線路)均采用超五類4對非屏蔽雙絞線；在垂直干線子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)線路采用室內(nèi)光纖，語音線路采用多對數(shù)超五類非屏蔽雙絞線；在每個樓層設置一配線柜安裝樓層配線架，信息點少的樓層可幾層共用一配線架，通過樓層配線架把垂直干線電纜與各樓層水平布線子系統(tǒng)進行連接。 通風與防排煙系統(tǒng)。《室外排水設計規(guī)范》GB500142006?！督ㄖ缁鹌髋渲迷O計規(guī)范》GB501402005。 生活給水方案水源。生活給水管采用鋼塑給水管。（2）糞便污水經(jīng)化糞池處理達到市政污水管網(wǎng)接納標準后排入市政污水排水管網(wǎng)。 消防方案水源?；馂难永m(xù)時間為2小時。（1）室外消火栓消防系統(tǒng)室外消火栓消防系統(tǒng)水源來自地下消防水池，管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)，在本建筑周圍道路邊設置適當數(shù)量的室外地上式消火栓，其間距小于120m。（4）七氟丙烷氣體消防系統(tǒng)在發(fā)電機房、高低壓變配電室均設七氟丙烷氣體消防系統(tǒng)。室外消火栓消防給水管和室內(nèi)消防給水管均采用熱鍍鋅無