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正文內(nèi)容

xxxx監(jiān)獄改擴建項目可行性研究報告-wenkub

2023-05-12 22:55:57 本頁面
 

【正文】 26 26 27 第五章. 建設方案 31 31 31 32 33 35 37 44 47 第六章.環(huán)保、消防與安全 58 58 60 61 第七章.節(jié)能方案 63 63 64 65 第八章.項目管理 68 68 69 69 70 第九章. 投資估算與資金籌措 73 73 76 第十章. 結(jié)論與建議 77 78 79 附件及附圖XXXX監(jiān)獄改擴建項目。 總投資及投資構(gòu)成國債資金、財政專項資金以及省局投資。常年押犯1500人以上。對罪犯生活區(qū)、勞動改造區(qū)、罪犯教育區(qū)及民警辦公區(qū)進行重新規(guī)劃建設,本次規(guī)劃總建筑面積為35595平方米,不含規(guī)劃保留的兩棟監(jiān)舍樓和在建的一棟勞動改造車間,規(guī)劃設計為1500人規(guī)模的小型監(jiān)獄。⑴《中華人民共和國監(jiān)獄法》;⑵《監(jiān)獄建設標準》(建標1392010);⑶《監(jiān)獄建筑設計規(guī)范》;⑷國家及地方有關建筑工程設計規(guī)范和標準;⑸國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》;⑹《巢湖市城市總體規(guī)劃》(2010—2015);⑺巢湖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃;⑻巢湖市土地利用總體規(guī)劃;⑼XXXX監(jiān)獄可研報告的委托書;⑽XXXX建筑設計研究院提供的XXXX監(jiān)獄總體規(guī)劃方案;⑾業(yè)主提供的與項目有關的基礎資料。同時,通過改善監(jiān)管改造環(huán)境,調(diào)動罪犯改造積極性,進一步穩(wěn)定罪犯改造秩序,有力促進罪犯改造質(zhì)量不斷提高,更有利于提高監(jiān)獄安全防范能力,促進XXXX監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展。⑷XXXX監(jiān)獄改擴建項目設計關押容量1500人,總占地210畝,總建筑面積35595m2,(不含土地費用)。⑵項目單位抓緊時間進行場地的“三通一平”工作,特別是低洼地區(qū)的土方回填工作,為項目的建設提供較好的建設條件。第二章. 項目背景及建設必要性 項目背景 項目現(xiàn)狀監(jiān)獄建設是監(jiān)獄工作的重要基礎,是政權機關建設的重要組成部分,是各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的重要內(nèi)容。在省政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和布置下,在省司法廳、省監(jiān)獄管理局的直接領導下,監(jiān)獄黨委按照“整體科學規(guī)劃,分步推進實施”的總體思路,2010年開始啟動監(jiān)獄布局調(diào)整工作。圍墻內(nèi)區(qū)域狹小、建筑物擁擠、布局混亂。四是行政辦公僅有一棟利用原倉庫改建的約1200平方米的辦公樓,監(jiān)獄正常辦公、培訓、備勤無法保障。前期建設項目占總體規(guī)劃的四分之一,存在配套功能設施不齊全,如:罪犯教育改造無教學樓,只能利用監(jiān)舍室外露天場地開展“三課教育”;禁閉室在功能設置、安全防范上不符合監(jiān)管要求,且禁閉室數(shù)量不夠;罪犯就醫(yī)、住院場所不夠,不能滿足罪犯就醫(yī)、住院的需要。司法部《監(jiān)獄建設標準》以及《關于加強監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》對監(jiān)獄建設和監(jiān)獄安全管理工作都做了明確規(guī)定,特別是“首要標準”的提出,監(jiān)獄工作面臨新的更高要求,責任重、壓力大、風險高,為全面加強監(jiān)獄安全管理,不斷提高罪犯改造質(zhì)量,確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定,在進一步加強軟件建設的同時,必須切實改善物防、技防條件和安全警戒設施,不斷加快推進監(jiān)獄改擴建進度。而且,罪犯思想日益活躍,維權意識及改造意識不斷增強,獄情十分復雜,監(jiān)管安全形勢異常嚴峻。通過改擴建調(diào)整,XXXX監(jiān)獄的物防、技防條件和安全警戒設施狀況將會得到根本改善。對監(jiān)獄布局進行戰(zhàn)略性調(diào)整,努力把XXXX監(jiān)獄建成布局合理、規(guī)模適度、建設規(guī)范、設施完善、執(zhí)法嚴明的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,可以更好地適應國際人權斗爭,“嚴打”整治斗爭和教育改造工作的長期需要。16′~32176。全區(qū)轄6個街道、11個鎮(zhèn)(其中副縣級中心鎮(zhèn)4個)、1個鄉(xiāng):臥牛山街道、亞父街道、天河街道、鳳凰山街道、半湯街道、中廟街道、柘皋鎮(zhèn)、炯煬鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、蘇灣鎮(zhèn)、夏閣鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、銀屏鎮(zhèn)、中垾鎮(zhèn)、欄桿集鎮(zhèn)、廟崗鄉(xiāng)。大多數(shù)河流注入巢湖,滁河、裕溪河注入長江。特產(chǎn)有“巢湖三珍”銀魚、螃蟹、白米蝦?,F(xiàn)在職民警233人,工人397人,內(nèi)設16個職能科室,下轄16個監(jiān)區(qū),其中7個為押犯監(jiān)區(qū),月均押犯1600人。根據(jù)XXXX監(jiān)獄歷年收押登記情況預測以及目前月均押犯人數(shù)達到1600人綜合考慮,確定擬建監(jiān)獄的設計關押容量按1500人設計。警察用房包括辦公用房、公共用房、特殊業(yè)務用房、管理用房、備勤用房、學習及訓練用房。⑶場地監(jiān)獄的場地主要包括警察及武警訓練場、罪犯體訓場及監(jiān)獄停車場。經(jīng)過巢湖市司法部門、城市規(guī)劃部門以及其他相關部門的共同協(xié)商,XXXX監(jiān)獄建設項目選址在原址擴建,項目占地總面積210畝。項目擬建場地地勢較低,內(nèi)有多處水塘,附近有多家監(jiān)獄,項目地離巢湖市中心較遠,附近無高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民稠密區(qū)以及外事活動場所較遠,項目建設不會對城市居民生活造成不良影響,同時有通村公路通往項目地,交通比較方便,且項目建設不占用耕地,本項目選址于此比較合理。16′~32176。合寧、合巢蕪高速公路貫通,312國道以及102031331等省道公路過境。地勢由北、東、南向巢湖傾斜,銀屏山海拔508米,為全市最高點。本項目詳細地質(zhì)情況需要專業(yè)勘察設計單位對項目的建設條件做進一步的勘察。農(nóng)民人均純收入3003元?!笆晃濉逼陂g,該區(qū)重點以增強經(jīng)濟綜合實力和建設和諧社會為主線,建設兩個經(jīng)濟帶(合巢工業(yè)帶、濱湖旅游帶),發(fā)展三大經(jīng)濟(巢北經(jīng)濟、濱湖經(jīng)濟、區(qū)街經(jīng)濟),壯大三個產(chǎn)業(yè)集群(槐林漁具、中旱錨鏈、富煌鋼結(jié)構(gòu)),做強四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地(建材及新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工供應、輕紡及食品、旅游休閑度假)。同時施工現(xiàn)場基礎設施配備齊全,用水、用電、通訊等方便。監(jiān)獄是國家刑法執(zhí)行機關,是人民民主專政的工具之一、是國家政權的重要組成部分,它所體現(xiàn)的是強制性。積極穩(wěn)妥地調(diào)整好總圖布局,使規(guī)劃擴建后的監(jiān)獄達到形態(tài)新、功能全、環(huán)境佳。l 在各功能分區(qū)中,應按功能要求合理確定各種用房的位置;用房的布置應符合聯(lián)系方便、互不干擾和保障安全的原則。⑷監(jiān)獄內(nèi)的道路應使各功能分區(qū)聯(lián)系暢通、安全;應有利于各功能分區(qū)用地的劃分和有機聯(lián)系;應根據(jù)地形、氣候、用地規(guī)模和用地四周的環(huán)境條件,結(jié)合監(jiān)獄的特點,選擇安全、便捷、經(jīng)濟的道路系統(tǒng)和道路斷面形式。⑶應充分考慮本項目建筑的性質(zhì)對周邊環(huán)境的特殊要求,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,應做到建筑物各部分之間的有機結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,相互協(xié)調(diào),同時充分利用原有的設施,厲行節(jié)約,避免浪費。合理布置監(jiān)獄的出入口、內(nèi)部道路系統(tǒng)以及活動場所。本項目建筑物根據(jù)改建監(jiān)獄現(xiàn)狀需保留的建筑物和建筑功能,分為罪犯生活區(qū)、罪犯教育學習區(qū)、罪犯勞動改造區(qū)、警察行政辦公區(qū)、警察生活區(qū)和武警營房及訓練區(qū),總平面布局力求做到功能明確,聯(lián)系方便,罪犯生活區(qū)布置在監(jiān)獄西側(cè),沿南北方向平行布置,西南角布置禁閉室、會見室和監(jiān)獄醫(yī)院,教育學習區(qū)布置在監(jiān)獄的中央靠北部位,后面布置食堂、浴室,南面布置罪犯體訓區(qū)及活動廣場,監(jiān)獄大門設置在南面中間部位,監(jiān)區(qū)東側(cè)布置罪犯勞動改造區(qū),監(jiān)區(qū)圍墻外設立5米寬的警戒區(qū),其他功能區(qū)靠近監(jiān)區(qū)布置,警察行政辦公區(qū)布置在監(jiān)獄的出入口東側(cè),并在周圍設置集中綠地和停車場,修建機動車道與城市道路相連,武警營房區(qū)布置在出入口西側(cè),同時在監(jiān)區(qū)內(nèi)設置環(huán)形的消防車通道,以滿足消防安全的需要。罪犯生活區(qū)內(nèi)各建筑物間距力求滿足通風、日照和防火的要求,在罪犯生活內(nèi)設立一個出入口和一個緊急出入口,且保證罪犯生活區(qū)入口不直接面對監(jiān)獄出入口。監(jiān)獄是一項特殊的工程建設項目,使用功能上有特殊的要求,使用者也有著特殊的身份,因此,在總平面布置、建筑外觀、建筑構(gòu)造、建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、建筑設備、建筑配件、交通組織、空間組織、建筑色彩等諸多方面都與普通的工業(yè)與民用建筑項目有所不同。從主入口大門開始,入口廣場鋪地、綠地林木、運動場等諸多環(huán)境元素組成了監(jiān)獄的序列空間,在中軸線端側(cè),作為這個序列空間的完形元素之一的教學樓,不僅要具備遠距離觀賞時的圍合效果,還必須具有人近距離品賞的細膩和精彩。建筑形體滿足城市規(guī)劃景觀設計的要求。3設計參數(shù)本工程屬二類建筑,耐久年限(50年),耐火等級二級,防水等級二級,抗震設防烈度7度。主入口儲藏室及其它附屬用房設在北側(cè),通過內(nèi)走道聯(lián)系,干警值班室位于宿舍一端,有利于監(jiān)管,晾衣室在最西端,即考慮到朝向的因素,又有效的防止了西曬的問題,整體平面布置科學、緊湊。寢室窗地比不應小于1/7。建筑主體地上四層,鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。2立面造型立面造型端莊大方,在細部處理上利用開窗形式、樓梯間造型等引入活潑的元素,并反復利用,打破了整體的單一,以豐富活潑的空間打破飲食建筑的乏味感??偨ㄖ娣e為2370平方米。為二層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。建筑面積約為2500平方米。2立面造型監(jiān)獄是國家刑法的執(zhí)行機關,是人民民主專政的工具,它是國家政權的重要組成部分,它所體現(xiàn)的是強制性,所以本設計在總體形象上力求體現(xiàn)莊嚴、樸素、簡潔、大方。其他用房主要指除監(jiān)房以外的其他業(yè)務用房、辦公用房和配套用房等,主要包括武警營房、附屬用房以及變電所等。擬建監(jiān)獄在監(jiān)區(qū)四角設置崗樓5個,每個崗樓面積為1830m2,在樓崗上設置上下通道、御寒、避雨、避雷設施。1基礎設計本工程建筑地基基礎設計等級為乙級,基礎形式擬采用預制樁基礎。鋼材:樓板鋼筋采用HRB235,鋼筋直徑d10mm,采用HPB235鋼筋;鋼筋直徑d≥10mm,采用HRB33HRB400鋼筋;。⑶變配電所位置的設置本工程的變配電所考慮到供電的特殊性,變配電所設置于監(jiān)獄最北側(cè)。10KVA系統(tǒng)采用單母線分段接線的方式,以提高用戶分配系統(tǒng)的可靠性。由于本工程為監(jiān)獄建筑物,在防雷方面屬一類保護建筑;工程設計中在屋頂端裝一組高壓脈沖電子避雷器;同時在監(jiān)獄建筑物的各個部位采取均壓措施。柴油發(fā)電機房組運行產(chǎn)生的高溫煙氣,接至屋頂排放。l 支持包括DDN、ISDN和衛(wèi)星等對外通信手段。3) 電視系統(tǒng)系統(tǒng)采用860MHZ雙向傳輸系統(tǒng),可接受衛(wèi)星電視和省市電臺的所有節(jié)目,并可與當?shù)赜芯€電視臺互聯(lián)網(wǎng)和自辦監(jiān)獄教育節(jié)目。為保證項目范圍內(nèi)的安全,在監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)建立高清晰度攝像機監(jiān)控與紅外線微波報警系統(tǒng),本項目在大門與公共廊道處安裝CCD報像機與紅外微波報警器,系統(tǒng)采用多媒體計算機電視監(jiān)控系統(tǒng),基于TCP協(xié)議,可通過網(wǎng)絡實施權限傳送,并可用數(shù)碼硬盤錄像機進行多畫面錄像海量存檔。系統(tǒng)采用總線制智能化火災報警系統(tǒng)。①《建筑給排水設計規(guī)范》(GB500152009);②《室外給水設計規(guī)范》(GB500132006);③《室外排水設計規(guī)范》(GB500142006);④《污水綜合排放標準》(GB89781996);⑤《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162010);⑥《建筑滅火器配置規(guī)范》;其他行政和行業(yè)規(guī)范規(guī)定等。(3)給排水設計給排水、消防設計主要生活給水、生活污水排放、雨水排放、消防給水設計。未預見用水量按總用水量的30%計。為保證消防水池水質(zhì)、室外采用生活和消防合一的給水系統(tǒng),生活水泵和生活及消防合用水池設在水房內(nèi),消防和生活合用水池,容積約為500m3。辦公樓與廠房公用衛(wèi)生間的生活污水,監(jiān)舍生活污水排至室外污水檢查井并收集,經(jīng)化糞池處理后排入監(jiān)區(qū)生活污水管網(wǎng)。室內(nèi)生活污水管道選用UPVC排水管,承插連接。雨水采用內(nèi)排水形式,立管管徑DN100,雨水在室外雨水管匯集后統(tǒng)一排放。消火栓管網(wǎng)布置成環(huán)狀。總平面設計總平面給排水、消防設計主要包括總體給水系統(tǒng)、總體消防系統(tǒng)、總體雨水系統(tǒng)、總體污水系統(tǒng)等。雨水系統(tǒng)采用在道路上設置雨水口的方式收集雨水排入檢查井,作為中水用在監(jiān)區(qū)綠化、道路清洗用水;生活污水經(jīng)管道收集,分別經(jīng)化糞池、隔油池、毛發(fā)聚集井處理后排入生活污水管網(wǎng),最終排至市政污水管網(wǎng)。⑴設計原則①設計中堅決執(zhí)行國家關于環(huán)境保護的法規(guī)。⑵采用標準①《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ30821999);②《生活飲用水源水質(zhì)標準》(CJ302093)。生活用水水質(zhì)符合國家頒布的生活飲用水水質(zhì)標準,區(qū)域內(nèi)無造成二次污染的環(huán)節(jié)。①《建筑設計防火規(guī)范》(修訂本)GB500162010②《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB14090⑴消防必須貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針。⑶室內(nèi)裝修,特別是監(jiān)區(qū)、業(yè)務用房、檔案室、走廊等采用非燃燒材料或難燃燒材料,夾板等裝飾材料要用防水涂料浸泡涂刷。⑺設置煙感器和感溫探測器。將平面圖交與巢湖市消防支隊,圖中標明每一消防箱和消防龍頭的位置,定期請巢湖市消防支隊到XXXX監(jiān)獄進行滅火示范。超過1kg壓力的容器向省壓力容器進出口檢測站申報,并報市壓力容器檢測站批準安裝、使用。而建筑最大的耗能點是采暖和空調(diào),據(jù)悉,我國在采暖和空調(diào)上的能耗占建筑總能耗的55%。建筑節(jié)能問題已經(jīng)得到國家和有關部委高度重視,建設部下發(fā)了《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》〔2005〕55號、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設部令第143號),明確規(guī)定:新建民用建筑應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準要求,民用建筑工程擴建和改建時,應當對原建筑進行節(jié)能改造。本項目根據(jù)國家和巢湖市的相關節(jié)能與環(huán)保政策,本著節(jié)能、環(huán)保、因地制宜的原則,結(jié)合本項目建筑物的功能性質(zhì)、建筑類型和外部條件等具體情況合理選擇能源形式。相關專業(yè)的節(jié)能措施(1)建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)的節(jié)能措施建筑節(jié)能主要從建筑設計規(guī)劃、圍護結(jié)構(gòu)、遮陽設施等方面考慮。③門窗盡量減少門窗的面積:門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位,因此,本項目在進行初步設計時,在保證日照、采光、通風、觀景條件下,將盡量減少外門窗洞口的面積,以減少建筑
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