【正文】 26 26 27 第五章. 建設(shè)方案 31 31 31 32 33 35 37 44 47 第六章．環(huán)保、消防與安全 58 58 60 61 第七章．節(jié)能方案 63 63 64 65 第八章．項(xiàng)目管理 68 68 69 69 70 第九章. 投資估算與資金籌措 73 73 76 第十章. 結(jié)論與建議 77 78 79 附件及附圖XXXX監(jiān)獄改擴(kuò)建項(xiàng)目。 總投資及投資構(gòu)成國債資金、財(cái)政專項(xiàng)資金以及省局投資。常年押犯1500人以上。對罪犯生活區(qū)、勞動改造區(qū)、罪犯教育區(qū)及民警辦公區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃建設(shè)，本次規(guī)劃總建筑面積為35595平方米，不含規(guī)劃保留的兩棟監(jiān)舍樓和在建的一棟勞動改造車間，規(guī)劃設(shè)計(jì)為1500人規(guī)模的小型監(jiān)獄。⑴《中華人民共和國監(jiān)獄法》；⑵《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1392010）；⑶《監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；⑷國家及地方有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；⑸國家計(jì)委頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；⑹《巢湖市城市總體規(guī)劃》（2010—2015）；⑺巢湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃；⑻巢湖市土地利用總體規(guī)劃；⑼XXXX監(jiān)獄可研報告的委托書；⑽XXXX建筑設(shè)計(jì)研究院提供的XXXX監(jiān)獄總體規(guī)劃方案；⑾業(yè)主提供的與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料。同時，通過改善監(jiān)管改造環(huán)境，調(diào)動罪犯改造積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定罪犯改造秩序，有力促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量不斷提高，更有利于提高監(jiān)獄安全防范能力，促進(jìn)XXXX監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展。⑷XXXX監(jiān)獄改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)押容量1500人，總占地210畝，總建筑面積35595m2，（不含土地費(fèi)用）。⑵項(xiàng)目單位抓緊時間進(jìn)行場地的“三通一平”工作，特別是低洼地區(qū)的土方回填工作，為項(xiàng)目的建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。第二章. 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)獄建設(shè)是監(jiān)獄工作的重要基礎(chǔ)，是政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要組成部分，是各級政府經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容。在省政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和布置下，在省司法廳、省監(jiān)獄管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)獄黨委按照“整體科學(xué)規(guī)劃，分步推進(jìn)實(shí)施”的總體思路，2010年開始啟動監(jiān)獄布局調(diào)整工作。圍墻內(nèi)區(qū)域狹小、建筑物擁擠、布局混亂。四是行政辦公僅有一棟利用原倉庫改建的約1200平方米的辦公樓，監(jiān)獄正常辦公、培訓(xùn)、備勤無法保障。前期建設(shè)項(xiàng)目占總體規(guī)劃的四分之一，存在配套功能設(shè)施不齊全，如：罪犯教育改造無教學(xué)樓，只能利用監(jiān)舍室外露天場地開展“三課教育”；禁閉室在功能設(shè)置、安全防范上不符合監(jiān)管要求，且禁閉室數(shù)量不夠；罪犯就醫(yī)、住院場所不夠，不能滿足罪犯就醫(yī)、住院的需要。司法部《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》對監(jiān)獄建設(shè)和監(jiān)獄安全管理工作都做了明確規(guī)定，特別是“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出，監(jiān)獄工作面臨新的更高要求，責(zé)任重、壓力大、風(fēng)險高，為全面加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理，不斷提高罪犯改造質(zhì)量，確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定，在進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè)的同時，必須切實(shí)改善物防、技防條件和安全警戒設(shè)施，不斷加快推進(jìn)監(jiān)獄改擴(kuò)建進(jìn)度。而且，罪犯思想日益活躍，維權(quán)意識及改造意識不斷增強(qiáng)，獄情十分復(fù)雜，監(jiān)管安全形勢異常嚴(yán)峻。通過改擴(kuò)建調(diào)整，XXXX監(jiān)獄的物防、技防條件和安全警戒設(shè)施狀況將會得到根本改善。對監(jiān)獄布局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，努力把XXXX監(jiān)獄建成布局合理、規(guī)模適度、建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完善、執(zhí)法嚴(yán)明的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，可以更好地適應(yīng)國際人權(quán)斗爭，“嚴(yán)打”整治斗爭和教育改造工作的長期需要。16′～32176。全區(qū)轄6個街道、11個鎮(zhèn)（其中副縣級中心鎮(zhèn)4個）、1個鄉(xiāng)：臥牛山街道、亞父街道、天河街道、鳳凰山街道、半湯街道、中廟街道、柘皋鎮(zhèn)、炯煬鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、蘇灣鎮(zhèn)、夏閣鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、銀屏鎮(zhèn)、中垾鎮(zhèn)、欄桿集鎮(zhèn)、廟崗鄉(xiāng)。大多數(shù)河流注入巢湖，滁河、裕溪河注入長江。特產(chǎn)有“巢湖三珍”銀魚、螃蟹、白米蝦?，F(xiàn)在職民警233人，工人397人，內(nèi)設(shè)16個職能科室，下轄16個監(jiān)區(qū)，其中7個為押犯監(jiān)區(qū)，月均押犯1600人。根據(jù)XXXX監(jiān)獄歷年收押登記情況預(yù)測以及目前月均押犯人數(shù)達(dá)到1600人綜合考慮，確定擬建監(jiān)獄的設(shè)計(jì)關(guān)押容量按1500人設(shè)計(jì)。警察用房包括辦公用房、公共用房、特殊業(yè)務(wù)用房、管理用房、備勤用房、學(xué)習(xí)及訓(xùn)練用房。⑶場地監(jiān)獄的場地主要包括警察及武警訓(xùn)練場、罪犯體訓(xùn)場及監(jiān)獄停車場。經(jīng)過巢湖市司法部門、城市規(guī)劃部門以及其他相關(guān)部門的共同協(xié)商，XXXX監(jiān)獄建設(shè)項(xiàng)目選址在原址擴(kuò)建，項(xiàng)目占地總面積210畝。項(xiàng)目擬建場地地勢較低，內(nèi)有多處水塘，附近有多家監(jiān)獄，項(xiàng)目地離巢湖市中心較遠(yuǎn)，附近無高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民稠密區(qū)以及外事活動場所較遠(yuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)不會對城市居民生活造成不良影響，同時有通村公路通往項(xiàng)目地，交通比較方便，且項(xiàng)目建設(shè)不占用耕地，本項(xiàng)目選址于此比較合理。16′～32176。合寧、合巢蕪高速公路貫通，312國道以及102031331等省道公路過境。地勢由北、東、南向巢湖傾斜，銀屏山海拔508米，為全市最高點(diǎn)。本項(xiàng)目詳細(xì)地質(zhì)情況需要專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目的建設(shè)條件做進(jìn)一步的勘察。農(nóng)民人均純收入3003元。“十一五”期間，該區(qū)重點(diǎn)以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和建設(shè)和諧社會為主線，建設(shè)兩個經(jīng)濟(jì)帶（合巢工業(yè)帶、濱湖旅游帶），發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)（巢北經(jīng)濟(jì)、濱湖經(jīng)濟(jì)、區(qū)街經(jīng)濟(jì)），壯大三個產(chǎn)業(yè)集群（槐林漁具、中旱錨鏈、富煌鋼結(jié)構(gòu)），做強(qiáng)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地（建材及新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)、輕紡及食品、旅游休閑度假）。同時施工現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，用水、用電、通訊等方便。監(jiān)獄是國家刑法執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具之一、是國家政權(quán)的重要組成部分，它所體現(xiàn)的是強(qiáng)制性。積極穩(wěn)妥地調(diào)整好總圖布局，使規(guī)劃擴(kuò)建后的監(jiān)獄達(dá)到形態(tài)新、功能全、環(huán)境佳。l 在各功能分區(qū)中，應(yīng)按功能要求合理確定各種用房的位置；用房的布置應(yīng)符合聯(lián)系方便、互不干擾和保障安全的原則。⑷監(jiān)獄內(nèi)的道路應(yīng)使各功能分區(qū)聯(lián)系暢通、安全；應(yīng)有利于各功能分區(qū)用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系；應(yīng)根據(jù)地形、氣候、用地規(guī)模和用地四周的環(huán)境條件，結(jié)合監(jiān)獄的特點(diǎn)，選擇安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的道路系統(tǒng)和道路斷面形式。⑶應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目建筑的性質(zhì)對周邊環(huán)境的特殊要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，應(yīng)做到建筑物各部分之間的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，同時充分利用原有的設(shè)施，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)。合理布置監(jiān)獄的出入口、內(nèi)部道路系統(tǒng)以及活動場所。本項(xiàng)目建筑物根據(jù)改建監(jiān)獄現(xiàn)狀需保留的建筑物和建筑功能，分為罪犯生活區(qū)、罪犯教育學(xué)習(xí)區(qū)、罪犯勞動改造區(qū)、警察行政辦公區(qū)、警察生活區(qū)和武警營房及訓(xùn)練區(qū)，總平面布局力求做到功能明確，聯(lián)系方便，罪犯生活區(qū)布置在監(jiān)獄西側(cè)，沿南北方向平行布置，西南角布置禁閉室、會見室和監(jiān)獄醫(yī)院，教育學(xué)習(xí)區(qū)布置在監(jiān)獄的中央靠北部位，后面布置食堂、浴室，南面布置罪犯體訓(xùn)區(qū)及活動廣場，監(jiān)獄大門設(shè)置在南面中間部位，監(jiān)區(qū)東側(cè)布置罪犯勞動改造區(qū)，監(jiān)區(qū)圍墻外設(shè)立5米寬的警戒區(qū)，其他功能區(qū)靠近監(jiān)區(qū)布置，警察行政辦公區(qū)布置在監(jiān)獄的出入口東側(cè)，并在周圍設(shè)置集中綠地和停車場，修建機(jī)動車道與城市道路相連，武警營房區(qū)布置在出入口西側(cè)，同時在監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形的消防車通道，以滿足消防安全的需要。罪犯生活區(qū)內(nèi)各建筑物間距力求滿足通風(fēng)、日照和防火的要求，在罪犯生活內(nèi)設(shè)立一個出入口和一個緊急出入口，且保證罪犯生活區(qū)入口不直接面對監(jiān)獄出入口。監(jiān)獄是一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，使用功能上有特殊的要求，使用者也有著特殊的身份，因此，在總平面布置、建筑外觀、建筑構(gòu)造、建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、建筑配件、交通組織、空間組織、建筑色彩等諸多方面都與普通的工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目有所不同。從主入口大門開始，入口廣場鋪地、綠地林木、運(yùn)動場等諸多環(huán)境元素組成了監(jiān)獄的序列空間，在中軸線端側(cè)，作為這個序列空間的完形元素之一的教學(xué)樓，不僅要具備遠(yuǎn)距離觀賞時的圍合效果，還必須具有人近距離品賞的細(xì)膩和精彩。建筑形體滿足城市規(guī)劃景觀設(shè)計(jì)的要求。3設(shè)計(jì)參數(shù)本工程屬二類建筑，耐久年限（50年），耐火等級二級，防水等級二級，抗震設(shè)防烈度7度。主入口儲藏室及其它附屬用房設(shè)在北側(cè)，通過內(nèi)走道聯(lián)系，干警值班室位于宿舍一端，有利于監(jiān)管，晾衣室在最西端，即考慮到朝向的因素，又有效的防止了西曬的問題，整體平面布置科學(xué)、緊湊。寢室窗地比不應(yīng)小于1/7。建筑主體地上四層，鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。2立面造型立面造型端莊大方，在細(xì)部處理上利用開窗形式、樓梯間造型等引入活潑的元素，并反復(fù)利用，打破了整體的單一，以豐富活潑的空間打破飲食建筑的乏味感?？偨ㄖ娣e為2370平方米。為二層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。建筑面積約為2500平方米。2立面造型監(jiān)獄是國家刑法的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，它是國家政權(quán)的重要組成部分，它所體現(xiàn)的是強(qiáng)制性，所以本設(shè)計(jì)在總體形象上力求體現(xiàn)莊嚴(yán)、樸素、簡潔、大方。其他用房主要指除監(jiān)房以外的其他業(yè)務(wù)用房、辦公用房和配套用房等，主要包括武警營房、附屬用房以及變電所等。擬建監(jiān)獄在監(jiān)區(qū)四角設(shè)置崗樓5個，每個崗樓面積為1830m2，在樓崗上設(shè)置上下通道、御寒、避雨、避雷設(shè)施。1基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本工程建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級為乙級，基礎(chǔ)形式擬采用預(yù)制樁基礎(chǔ)。鋼材：樓板鋼筋采用HRB235，鋼筋直徑d10mm，采用HPB235鋼筋；鋼筋直徑d≥10mm，采用HRB33HRB400鋼筋；。⑶變配電所位置的設(shè)置本工程的變配電所考慮到供電的特殊性，變配電所設(shè)置于監(jiān)獄最北側(cè)。10KVA系統(tǒng)采用單母線分段接線的方式，以提高用戶分配系統(tǒng)的可靠性。由于本工程為監(jiān)獄建筑物，在防雷方面屬一類保護(hù)建筑；工程設(shè)計(jì)中在屋頂端裝一組高壓脈沖電子避雷器；同時在監(jiān)獄建筑物的各個部位采取均壓措施。柴油發(fā)電機(jī)房組運(yùn)行產(chǎn)生的高溫?zé)煔猓又廖蓓斉欧?。l 支持包括DDN、ISDN和衛(wèi)星等對外通信手段。3） 電視系統(tǒng)系統(tǒng)采用860MHZ雙向傳輸系統(tǒng)，可接受衛(wèi)星電視和省市電臺的所有節(jié)目，并可與當(dāng)?shù)赜芯€電視臺互聯(lián)網(wǎng)和自辦監(jiān)獄教育節(jié)目。為保證項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全，在監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)建立高清晰度攝像機(jī)監(jiān)控與紅外線微波報警系統(tǒng)，本項(xiàng)目在大門與公共廊道處安裝CCD報像機(jī)與紅外微波報警器，系統(tǒng)采用多媒體計(jì)算機(jī)電視監(jiān)控系統(tǒng)，基于TCP協(xié)議，可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施權(quán)限傳送，并可用數(shù)碼硬盤錄像機(jī)進(jìn)行多畫面錄像海量存檔。系統(tǒng)采用總線制智能化火災(zāi)報警系統(tǒng)。①《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500152009）；②《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500132006）；③《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）；④《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；⑤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162010）；⑥《建筑滅火器配置規(guī)范》；其他行政和行業(yè)規(guī)范規(guī)定等。（3）給排水設(shè)計(jì)給排水、消防設(shè)計(jì)主要生活給水、生活污水排放、雨水排放、消防給水設(shè)計(jì)。未預(yù)見用水量按總用水量的30%計(jì)。為保證消防水池水質(zhì)、室外采用生活和消防合一的給水系統(tǒng)，生活水泵和生活及消防合用水池設(shè)在水房內(nèi)，消防和生活合用水池，容積約為500m3。辦公樓與廠房公用衛(wèi)生間的生活污水，監(jiān)舍生活污水排至室外污水檢查井并收集，經(jīng)化糞池處理后排入監(jiān)區(qū)生活污水管網(wǎng)。室內(nèi)生活污水管道選用UPVC排水管，承插連接。雨水采用內(nèi)排水形式，立管管徑DN100，雨水在室外雨水管匯集后統(tǒng)一排放。消火栓管網(wǎng)布置成環(huán)狀?？偲矫嬖O(shè)計(jì)總平面給排水、消防設(shè)計(jì)主要包括總體給水系統(tǒng)、總體消防系統(tǒng)、總體雨水系統(tǒng)、總體污水系統(tǒng)等。雨水系統(tǒng)采用在道路上設(shè)置雨水口的方式收集雨水排入檢查井，作為中水用在監(jiān)區(qū)綠化、道路清洗用水；生活污水經(jīng)管道收集，分別經(jīng)化糞池、隔油池、毛發(fā)聚集井處理后排入生活污水管網(wǎng)，最終排至市政污水管網(wǎng)。⑴設(shè)計(jì)原則①設(shè)計(jì)中堅(jiān)決執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法規(guī)。⑵采用標(biāo)準(zhǔn)①《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ30821999）；②《生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ302093）。生活用水水質(zhì)符合國家頒布的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域內(nèi)無造成二次污染的環(huán)節(jié)。①《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（修訂本）GB500162010②《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB14090⑴消防必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。⑶室內(nèi)裝修，特別是監(jiān)區(qū)、業(yè)務(wù)用房、檔案室、走廊等采用非燃燒材料或難燃燒材料，夾板等裝飾材料要用防水涂料浸泡涂刷。⑺設(shè)置煙感器和感溫探測器。將平面圖交與巢湖市消防支隊(duì)，圖中標(biāo)明每一消防箱和消防龍頭的位置，定期請巢湖市消防支隊(duì)到XXXX監(jiān)獄進(jìn)行滅火示范。超過1kg壓力的容器向省壓力容器進(jìn)出口檢測站申報，并報市壓力容器檢測站批準(zhǔn)安裝、使用。而建筑最大的耗能點(diǎn)是采暖和空調(diào)，據(jù)悉，我國在采暖和空調(diào)上的能耗占建筑總能耗的55%。建筑節(jié)能問題已經(jīng)得到國家和有關(guān)部委高度重視，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》〔2005〕55號、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)，明確規(guī)定：新建民用建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，民用建筑工程擴(kuò)建和改建時，應(yīng)當(dāng)對原建筑進(jìn)行節(jié)能改造。本項(xiàng)目根據(jù)國家和巢湖市的相關(guān)節(jié)能與環(huán)保政策，本著節(jié)能、環(huán)保、因地制宜的原則，結(jié)合本項(xiàng)目建筑物的功能性質(zhì)、建筑類型和外部條件等具體情況合理選擇能源形式。相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施（1）建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)的節(jié)能措施建筑節(jié)能主要從建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、遮陽設(shè)施等方面考慮。③門窗盡量減少門窗的面積：門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本項(xiàng)目在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時，在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，將盡量減少外門窗洞口的面積，以減少建筑