【正文】 來(lái)越明顯，國(guó)有企業(yè)減員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力下降，城鄉(xiāng)就業(yè)都面臨很大的壓力。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了很大變化，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，但同時(shí)許多服務(wù)產(chǎn)品仍供不應(yīng)求，發(fā)展相對(duì)滯后。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性某縣百善鎮(zhèn)為副縣級(jí)建制鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，其區(qū)位的獨(dú)特性決定該項(xiàng)目具有良好的發(fā)展前景。同時(shí)某縣與淮北市區(qū)連為一體，可以借助淮北市區(qū)的發(fā)展機(jī)遇帶動(dòng)縣城的發(fā)展，從而推動(dòng)某縣房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。某縣城市發(fā)展概況當(dāng)前某縣整體城市環(huán)境仍然處于不理想狀態(tài)，城區(qū)面積較小、城區(qū)環(huán)境有待改善、城市常住人口規(guī)模有限、流動(dòng)人口較少，城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資較小等諸多問(wèn)題困擾著某縣城市環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省861行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。XX礦產(chǎn)資源豐富，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬(wàn)噸。XX承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。御河賓館建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.目 錄一、總論…………………………………………………………………1二、項(xiàng)目建設(shè)的背景和意義…………………………………………2三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性……………………………………5（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………………………………………5（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性……………………………………………7四、市場(chǎng)需求分析……………………………………………………12（一）某縣服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求狀況………………………………12（二）項(xiàng)目概況………………………………………………………12五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案………………………………………13（一）建設(shè)規(guī)?！?3（二）建設(shè)內(nèi)容………………………………………………………13（三）設(shè)計(jì)方案………………………………………………………13六、項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度……………………………………………27（一）項(xiàng)目管理………………… ……………………………………27（二）實(shí)施進(jìn)度………………………………………………………27七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)……………………………………………………28（一）項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)………………………28（二）項(xiàng)目的生態(tài)評(píng)價(jià)………………………………………………28（三）環(huán)境保護(hù)措施…………………………………………………28八、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能……………………………………………30（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生…………………………………………………30（二）消防設(shè)施………………………………………………………30（三）節(jié)能……………………………………………………………30九、勞動(dòng)定員與培訓(xùn)…………………………………………………31（一）勞動(dòng)定員………………………………………………………31（二）培訓(xùn)……………………………………………………………31十、投資估算和資金籌措……………………………………………32（一）投資估算………………………………………………………32（二）資金籌措………………………………………………………32十一、效益估算………………………………………………………34（一）社會(huì)效益………………………………………………………34（二）經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………34十二、結(jié)論與建議……………………………………………………36（一）結(jié)論……………………………………………………………36（二）建議……………………………………………………………36一、總 論項(xiàng)目名稱(chēng)：御河賓館建設(shè)工程項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：某縣御河賓館項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)地點(diǎn)：某縣百善鎮(zhèn)建設(shè)性質(zhì)：新 建項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：多功能綜合樓工程、場(chǎng)地建設(shè)及綠化工程。XX環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。國(guó)家級(jí)特大型企業(yè)淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電集團(tuán)公司20多對(duì)礦井座落在XX境內(nèi)，年產(chǎn)原煤近3000萬(wàn)噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸以上；境內(nèi)鐵礦石年產(chǎn)量100萬(wàn)噸；現(xiàn)有礦業(yè)職工19萬(wàn)人以上。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬(wàn)噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。近年來(lái)，某縣大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目地塊處于某縣百善鎮(zhèn)。為把該地區(qū)建設(shè)成為功能齊全基礎(chǔ)設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，努力打造具有濃郁文化氛圍和優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，御河賓館發(fā)揮在文化建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足轄區(qū)居民及企業(yè)職工對(duì)文化、服務(wù)、休閑等生活的需求，堅(jiān)持文化為人民群眾服務(wù)的宗旨，按照《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要》和《XX生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求，隨著百善鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，高檔賓館、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的建設(shè)已成為百善鎮(zhèn)發(fā)展的迫切需要。在這種情況下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必將更多地依靠服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前，擴(kuò)大就業(yè)要采取多種途徑，但根本途徑是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。隨著時(shí)代步伐的加快，服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重將會(huì)逐步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將由目前的“二三一”型向“三二一”型轉(zhuǎn)變，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。加入世界貿(mào)易組織后，隨著服務(wù)領(lǐng)域的逐步對(duì)外開(kāi)放，必將給我國(guó)服務(wù)業(yè)帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，人民生活水平正向小康社會(huì)邁進(jìn)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、提高人民生活質(zhì)量的作用越來(lái)越大。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷改善，就業(yè)崗位大幅度增加，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性政策保障國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于“十一五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見(jiàn)》為我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)提供強(qiáng)大的政策保障。（3）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。（5）多渠道增加服務(wù)投入。（6）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把服務(wù)業(yè)擺到與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要位置。某縣境內(nèi)地勢(shì)平坦，地形以平原為主，% 。某縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，土地肥沃，是華東地區(qū)糧、油、棉、水果、畜牧生產(chǎn)基地之一。某縣投資環(huán)境優(yōu)越。連霍、合徐高速公路橫穿境內(nèi)，周邊有南京、合肥、徐州、阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)。三是電訊設(shè)施完備。建設(shè)工地交通方便、快捷，所需各種原、輔材料可直接運(yùn)至工地。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了37倍。先后被列為全國(guó)糧棉生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效示范縣、全國(guó)農(nóng)村能源綜合建設(shè)縣和安徽省農(nóng)機(jī)十強(qiáng)縣。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍居主導(dǎo)地位，所占經(jīng)濟(jì)份額達(dá)60%以上，而大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是符合市場(chǎng)規(guī)律和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。由于我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處在一個(gè)較低水平，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，難以向社會(huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)有6層，建筑面積為26000平方米，占地面積為25畝，配套有綠化工程、賓館、停車(chē)場(chǎng)等。（三）設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想該項(xiàng)目處于百善鎮(zhèn)御河路東，無(wú)污染源，為空曠的田野，規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持新穎、獨(dú)特、別具一格，高標(biāo)準(zhǔn)、有特色和可持續(xù)發(fā)展的思路。（3）統(tǒng)籌兼顧、量力而行、節(jié)約資金。把整個(gè)賓館區(qū)分為三大塊，即休閑區(qū)、服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。建筑工程特征（1）地基：放坡開(kāi)挖；（2）基礎(chǔ)：鋼筋混凝土基礎(chǔ)；（3）整體：標(biāo)準(zhǔn)磚；（4）樓板：現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板；（5）屋蓋：現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板；（6）地面：混凝土；（7）內(nèi)粉：石灰砂漿、乳膠漆；（8）場(chǎng)地、道路：鋼筋、混凝土。停車(chē)場(chǎng)、道路及屋面雨水經(jīng)斗匯集，排入城鎮(zhèn)下管網(wǎng)，生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入污水管網(wǎng)。（2）餐廳不僅提供餐飲服務(wù)，同時(shí)應(yīng)創(chuàng)造良好的餐飲環(huán)境及氣氛。（5）廚房部分凈高不得小于3米。公共服務(wù)場(chǎng)所的顯著特點(diǎn),就是人員較為集中、電氣負(fù)荷大、可燃材料使用多。近年來(lái),公共服務(wù)場(chǎng)所屢屢發(fā)生大火,已