【正文】 。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。為把該地區(qū)建設(shè)成為功能齊全基礎(chǔ)設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，努力打造具有濃郁文化氛圍和優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，御河賓館發(fā)揮在文化建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)，滿足轄區(qū)居民及企業(yè)職工對(duì)文化、服務(wù)、休閑等生活的需求，堅(jiān)持文化為人民群眾服務(wù)的宗旨，按照《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要》和《XX生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求，隨著百善鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，高檔賓館、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的建設(shè)已成為百善鎮(zhèn)發(fā)展的迫切需要。百善鎮(zhèn)為某縣未來(lái)發(fā)展的南大門(mén)，某縣發(fā)展主要方向?yàn)槟蠑U(kuò)，目前，餐飲服務(wù)業(yè)等規(guī)模三產(chǎn)項(xiàng)目逐步落戶(hù)在百善鎮(zhèn)境內(nèi)，未來(lái)十年百善鎮(zhèn)將于某縣城連為一體。項(xiàng)目地塊處于某縣百善鎮(zhèn)。城市的改造和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)必將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)、建筑業(yè)、建材等行業(yè)推動(dòng)作用尤為顯著，這為本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供有利的市場(chǎng)契機(jī)。近年來(lái)，某縣大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來(lái)洽談合作、投資興業(yè)，鴻源煤化、恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬(wàn)噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。該縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。國(guó)家級(jí)特大型企業(yè)淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電集團(tuán)公司20多對(duì)礦井座落在XX境內(nèi)，年產(chǎn)原煤近3000萬(wàn)噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸以上；境內(nèi)鐵礦石年產(chǎn)量100萬(wàn)噸；現(xiàn)有礦業(yè)職工19萬(wàn)人以上。舉全縣之力打造的省級(jí)百善鎮(zhèn)XX經(jīng)濟(jì)百善鎮(zhèn)，七通一平全面實(shí)現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。XX環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。御河賓館建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二、項(xiàng)目建設(shè)背景和意義某縣情某縣位于安徽省北部，是淮北市唯一市轄縣，居淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，縣城依市而建，全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)百善鎮(zhèn)，面積1987平方公里，人口106萬(wàn)。御河賓館建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.目 錄一、總論…………………………………………………………………1二、項(xiàng)目建設(shè)的背景和意義…………………………………………2三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性……………………………………5（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………………………………………5（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性……………………………………………7四、市場(chǎng)需求分析……………………………………………………12（一）某縣服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求狀況………………………………12（二）項(xiàng)目概況………………………………………………………12五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案………………………………………13（一）建設(shè)規(guī)模………………………………………………………13（二）建設(shè)內(nèi)容………………………………………………………13（三）設(shè)計(jì)方案………………………………………………………13六、項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度……………………………………………27（一）項(xiàng)目管理………………… ……………………………………27（二）實(shí)施進(jìn)度………………………………………………………27七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)……………………………………………………28（一）項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)………………………28（二）項(xiàng)目的生態(tài)評(píng)價(jià)………………………………………………28（三）環(huán)境保護(hù)措施…………………………………………………28八、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能……………………………………………30（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生…………………………………………………30（二）消防設(shè)施………………………………………………………30（三）節(jié)能……………………………………………………………30九、勞動(dòng)定員與培訓(xùn)…………………………………………………31（一）勞動(dòng)定員………………………………………………………31（二）培訓(xùn)……………………………………………………………31十、投資估算和資金籌措……………………………………………32（一）投資估算………………………………………………………32（二）資金籌措………………………………………………………32十一、效益估算………………………………………………………34（一）社會(huì)效益………………………………………………………34（二）經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………34十二、結(jié)論與建議……………………………………………………36（一）結(jié)論……………………………………………………………36（二）建議……………………………………………………………36一、總 論項(xiàng)目名稱(chēng)：御河賓館建設(shè)工程項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：某縣御河賓館項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)地點(diǎn)：某縣百善鎮(zhèn)建設(shè)性質(zhì)：新 建項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：多功能綜合樓工程、場(chǎng)地建設(shè)及綠化工程。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：①項(xiàng)目總投資：3000萬(wàn)元；②項(xiàng)目建設(shè)期：1年；編制和申報(bào)依據(jù)：①淮北市、某縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃②某縣文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃③省、市、縣關(guān)于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策④項(xiàng)目單位提供的有關(guān)材料編制原則：本項(xiàng)目可研報(bào)告編制原則是根據(jù)某縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，并依照國(guó)家和省、市有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制的。XX承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國(guó)內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。XX礦產(chǎn)資源豐富，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬(wàn)噸。XX電力供應(yīng)充足，電力裝機(jī)容量達(dá)200萬(wàn)千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。安徽省861行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額100多億元的淮北煤電基地建設(shè)如火如荼，11對(duì)新建煤、鐵礦正拔地而起。某縣城市發(fā)展概況當(dāng)前某縣整體城市環(huán)境仍然處于不理想狀態(tài)，城區(qū)面積較小、城區(qū)環(huán)境有待改善、城市常住人口規(guī)模有限、流動(dòng)人口較少，城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資較小等諸多問(wèn)題困擾著某縣城市環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投入大量資金精力對(duì)新老城區(qū)進(jìn)行改造和對(duì)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)某縣與淮北市區(qū)連為一體，可以借助淮北市區(qū)的發(fā)展機(jī)遇帶動(dòng)縣城的發(fā)展，從而推動(dòng)某縣房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。百善鎮(zhèn)為某縣副縣級(jí)建制鎮(zhèn)，地處某縣中部，宿泳路、泗許高速路穿境而過(guò)，距某縣20公里，交通及為方便。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性某縣百善鎮(zhèn)為副縣級(jí)建制鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，其區(qū)位的獨(dú)特性決定該項(xiàng)目具有良好的發(fā)展前景。 加快發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必要措施。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了很大變化，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，但同時(shí)許多服務(wù)產(chǎn)品仍供不應(yīng)求，發(fā)展相對(duì)滯后。加快發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的主要渠道。我縣有110萬(wàn)人口，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，一方面，新增就業(yè)人口和從農(nóng)業(yè)分離出來(lái)的勞動(dòng)力數(shù)量巨大，急需就業(yè)；另一方面，我們正處于工業(yè)化和信息化加快發(fā)展的時(shí)期，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中資本和技術(shù)替代勞動(dòng)力的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，國(guó)有企業(yè)減員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力下降，城鄉(xiāng)就業(yè)都面臨很大的壓力。服務(wù)業(yè)無(wú)論從其總就業(yè)人員中所占的比重，還是從新提供的工作崗位的凈增長(zhǎng)等方面來(lái)看，對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題都發(fā)揮著重要作用。作為重要服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征。今后一個(gè)時(shí)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，而大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，則是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)正逐步