【正文】 1平方米寶云嶺墓園 5800元 萬佛華僑陵園 長青園骨灰林 7130元 1平方米外僑公墓 1平方米注：實(shí)際價(jià)格以各公墓公布為準(zhǔn)。北京市不再審批新的公墓用地，面臨巨大的剛性需求。與此同時(shí)，可依托與北京的天然距離優(yōu)勢，有效發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，將項(xiàng)目開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。(3)在建設(shè)過程中，多種渠道加大公墓銷售推廣的力度，尤其是在北京地區(qū)。(2)項(xiàng)目時(shí)間較緊，建設(shè)資金能否按時(shí)到位將直接影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。三、編制依據(jù)及研究內(nèi)容1．編制依據(jù)(1)民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《殯儀館等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《殯儀館等級評定辦法》的通知（民辦發(fā)[1990]10號）；(2)《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（FGJ1241999）；(3)《XXXX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(4)《XXXX縣人口與計(jì)劃生育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（2006～2010年）；(5)《XXXX縣城市總體規(guī)劃》、《赤誠縣土地利用總體規(guī)劃》；(6)“項(xiàng)目選址意見書、用地預(yù)審意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”等；(7)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；(8)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等資料；(9)其它調(diào)研資料。9．項(xiàng)目總投資與資金籌措：總投資70000萬元，分二到三期開發(fā) 10．效益分析簡述：，可產(chǎn)生年產(chǎn)值20億經(jīng)濟(jì)效益方面，該項(xiàng)目建成后年均實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入9800萬元，完全能夠維持項(xiàng)目的正常運(yùn)營。項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容如下：(1)建設(shè)辦公服務(wù)樓10000平方米（辦公服務(wù)樓、車庫、骨灰寄存樓）。(2)公用輔助工程（道路18000平方米、停車場10000平方米、園林綠化29744平方米、各類給水管道12275米、排水管道12830米、電力電信排管13400米等）。社會效益方面，項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，是XXXX縣“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)行火葬，節(jié)約土地，優(yōu)化環(huán)境，提倡文明、節(jié)儉辦喪事等。2．主要研究內(nèi)容本報(bào)告從調(diào)查分析XXXX殯葬發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位環(huán)境、旅游資源等綜合考慮入手，對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模預(yù)測分析，對工程的必要性及意義、項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總體布局、建設(shè)方案、環(huán)境影響、實(shí)施進(jìn)度、組織機(jī)構(gòu)、投資估算、資金籌措等問題作了論證，對項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行初步評價(jià)。（3）項(xiàng)目對于銷售收入較為敏感，建設(shè)完成后銷售情況將會影響投資回收周期。（4）建立專門的車隊(duì)，用于北京市區(qū)內(nèi)的客戶接送。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義加強(qiáng)公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費(fèi)者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費(fèi)的作用。北京市民政局對公墓墓穴20年的租賃價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定為城近郊區(qū)是1500元/平方米、遠(yuǎn)郊區(qū)縣是1000元/平方米，但加上附屬建筑后墓地出售時(shí)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)價(jià)格。 2．項(xiàng)目建設(shè)是服從城市整體規(guī)劃，特別是城市經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略發(fā)展的需要。經(jīng)營性公墓項(xiàng)目是為全社會服務(wù)的一個(gè)部門，是社會進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，殯葬事業(yè)是獨(dú)家經(jīng)營的；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種局面必然會被平等競爭、共同擁有的市場所打破，要想占領(lǐng)和鞏固這個(gè)市場就必須向人們提供滿意的殯葬服務(wù)，而搞好經(jīng)營性公墓的建設(shè)是做好服務(wù)的前提?？h境生態(tài)環(huán)境良好，自然和人文景觀較多，有溫泉兩處，其中XXXX溫泉酈道元《水經(jīng)注》已有記載，被譽(yù)為“關(guān)外第一泉”，屬高療效礦泉；現(xiàn)已引進(jìn)2億多元資金加快了溫泉度假村建設(shè)，建成了高檔次旅游賓館和培訓(xùn)中心13家，健身房、狩獵場、游泳館等娛樂設(shè)施等一應(yīng)俱全，成為集會議商務(wù)、自然觀光、娛樂健身、療養(yǎng)度假于一體的省級旅游度假區(qū)。在此基礎(chǔ)上，有效依托XXXX獨(dú)特的旅游資源，進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)，有力帶動XXXX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一特征為制定經(jīng)營性公墓發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營決策提供了有利的條件和根據(jù)?！笆晃濉逼陂g，%以上，并逐年穩(wěn)步提高，生育水平穩(wěn)定在更替水平以下，年出生水平控制在13‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，到2010年末，（不含流動人口）。常住人口密度為1069人/平方公里。隨著縣境交通區(qū)位大幅改善，工業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，規(guī)劃至中期（2020年）自然死亡人口年均增長率按5‰測算，即年火化量為1163具；遠(yuǎn)期（2021年以后），隨著人口老齡化的到來，自然死亡人口年均增長率按6‰測算，北京將不批新建墓地，XXXX將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，承接北京巨大的公墓需求。生態(tài)公墓嚴(yán)格按照生態(tài)公墓建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分考慮和利用空間需求、生態(tài)保護(hù)等因素，最大限度地順應(yīng)（或營造）自然、保護(hù)自然、利用自然，同時(shí)考慮節(jié)能、環(huán)保、高效益、低維護(hù)。殯葬活動需要一個(gè)清潔安全的環(huán)境，殯葬活動污染物應(yīng)得到及時(shí)有效地處理。生態(tài)公墓不但要有良好的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而且必須有一個(gè)平等、自由、公正、倫理和道德的穩(wěn)定社會環(huán)境。XXXXXXXX生態(tài)經(jīng)營性公墓的建設(shè)與發(fā)展貫穿景觀生態(tài)理論，增強(qiáng)公墓生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，既滿足XXXX當(dāng)?shù)睾捅本┑貐^(qū)的需要，又對環(huán)境不構(gòu)成危害，亦即謀求經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少資源損耗和環(huán)境污染，在保持和增強(qiáng)未來發(fā)展機(jī)會的同時(shí)滿足當(dāng)代人需求，提高公墓整體服務(wù)質(zhì)量。河谷之間，高山起伏，溝壑縱橫，耕地較少，山地面積較大，素有“八山一水一分田”之稱。項(xiàng)目選址處處于當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，并應(yīng)有利于排水和空氣擴(kuò)散。冬季寒冷，夏季涼爽，晝夜溫差大。全縣平均海拔1000米左右，整個(gè)地勢由西北向東南傾斜下降，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)分布。(4)地震根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）河北省區(qū)劃一覽表，本場地處抗震設(shè)防烈度7度區(qū)，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。縣轄9鎮(zhèn)，9鄉(xiāng)，440個(gè)行政村，1318個(gè)自然村。農(nóng)民人均純收入2030元，%。區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)有國道1條、省道3條，公路總里程1570公里，其中二級公路達(dá)276公里18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路。5．政策條件無論國家還是地方，都十分重視殯葬改革事業(yè)。 7．施工條件項(xiàng)目地處縣城西郊，施工用的交通、臨時(shí)用電、臨時(shí)用水等條件便利，各項(xiàng)建筑材料也均可就近購買。(2)努力建設(shè)成“綠色、環(huán)保、生態(tài)型”的經(jīng)營性生態(tài)公墓，綠化率不低于50%.(3)項(xiàng)目服務(wù)能力最終穩(wěn)定目標(biāo)為200000具，最高年服務(wù)能力能夠滿足20000具/年的工作負(fù)荷。另外還應(yīng)考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。在清明、大型悼念活動時(shí)會有大量的人流、車流，所以要注意駐車與分流規(guī)劃設(shè)計(jì)。但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，今后應(yīng)對該公路升級改造。辦公生活綜合服務(wù)區(qū)至悼念區(qū)之間規(guī)劃通過三個(gè)圓形硬地廣場，幾何結(jié)構(gòu)圖從大到小由一條蜿蜒曲折的人行鋪路串聯(lián)起來，表達(dá)曲折人生，回歸自然的意境。(1)總平面布局 1)總平面布局根據(jù)功能分設(shè)業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰寄存區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公區(qū)和停車場。建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序。骨灰寄存區(qū)內(nèi)宜設(shè)置祭悼場所。行政辦公用房朝向良好。有集中處理垃圾的場地。 3)經(jīng)營性生態(tài)公墓不應(yīng)少于2個(gè)出入通道，其中1個(gè)專供殯儀車通行。在停車場出入最方便的地段， 應(yīng)設(shè)殘疾人的停車車位， 并設(shè)醒目的“無障礙標(biāo)志”。經(jīng)營性生態(tài)公墓入口附近宜設(shè)館前廣場。 4)各功能區(qū)均應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志。停車場面積10000平方米，可同時(shí)停放車輛600輛。中小型悼念廳規(guī)劃容納200500人；設(shè)置悼念廳6個(gè)，可同時(shí)容納6家喪戶舉行喪事活動。在骨灰寄存樓兩側(cè)布置祭拜區(qū)。第六章 工程方案一、工程內(nèi)容（范圍）與規(guī)模1．建設(shè)殯殮車間及辦公服務(wù)樓10000平方米（悼念廳、辦公服務(wù)樓、車庫、骨灰寄存樓）。經(jīng)營性公墓建筑設(shè)計(jì)要重視建筑室內(nèi)外環(huán)境的藝術(shù)設(shè)計(jì)。色彩采用暖色調(diào)，簡潔明快，減輕人們的心理壓力。(2)大型悼念廳：擬設(shè)計(jì)為1層，框架結(jié)構(gòu)，層高8米。(4)骨灰寄存樓：擬設(shè)計(jì)為4層，框架結(jié)構(gòu)。以上建筑面積合計(jì)10000平方米。1)合理設(shè)計(jì)道路線型和豎向標(biāo)高，保障內(nèi)外交通安全暢通，利于道路和管線施工；2)合理確定道路寬度和橫斷面，節(jié)約造價(jià)。道路工程主要工程量見表63。停車場要考慮生態(tài)性設(shè)計(jì)原則。在這里，環(huán)境藝術(shù)文化，殯葬習(xí)俗文化和周易風(fēng)水文化得到了有機(jī)結(jié)合。采取喬、灌、草相結(jié)合的方法，并注重常綠與落葉樹種的交替布置。以層次分明的園林綠化處理和高雅的綠化空間處理手法為主，以凸現(xiàn)生態(tài)型經(jīng)營性公墓格調(diào)。公廁設(shè)計(jì)應(yīng)按《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ142005）要求進(jìn)行。垃圾收集箱一般設(shè)置在道路兩旁及路口，應(yīng)當(dāng)美觀、衛(wèi)生、耐用，平均間隔3050米，共須設(shè)置垃圾收集箱100個(gè)。公共設(shè)施用地（五個(gè)功能區(qū)）用水量指標(biāo)按6L/平方米給 水 量 計(jì) 算 表表61序號項(xiàng)目名稱用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模單位用 水 量1公共設(shè)施用地6升/平方米管網(wǎng)布置：給水管道布置在道路東側(cè)（或南側(cè)）的人行道下。 F—匯水面積，； q—暴雨強(qiáng)度公式，取三明市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算得q值為211升/秒經(jīng)計(jì)算?；A(chǔ)為粗砂基礎(chǔ)，橡膠圈承插口，管基要求：地基土承載力[ ]=150Kpa。3)管道設(shè)計(jì)污水管道布置于路網(wǎng)西側(cè)或北側(cè)人行道下，主要收集路側(cè)周邊地塊的污水。2)負(fù)荷預(yù)測根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，擬采用單位面積負(fù)荷密度法進(jìn)行預(yù)測，考慮到項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度以及當(dāng)?shù)貧夂?、?jīng)濟(jì)等相關(guān)條件，負(fù)荷預(yù)測指標(biāo)選取國標(biāo)中限值。項(xiàng)目區(qū)要求一路10千伏專用進(jìn)線回路供電。(2)電信工程電信電纜與有線電視同側(cè)埋設(shè)，從市政管網(wǎng)引至電信交接箱，電信交接箱設(shè)在服務(wù)綜合樓內(nèi)。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。五、主要建（構(gòu)）物及設(shè)備工程量統(tǒng)計(jì)主要建（構(gòu)）物及設(shè)備工程量統(tǒng)計(jì)情況詳見表63。 (4)殯儀館內(nèi)建筑滅火器設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）的規(guī)定。 (8)室外應(yīng)設(shè)消火栓滅火系統(tǒng)。 (3)骨灰寄存用房的防火分區(qū)隔間最大允許建筑面積，當(dāng)為單層時(shí)不應(yīng)大于800平方米；，每層不應(yīng)大于500平方米；，每層不應(yīng)大于300平方米。骨灰寄存室防火門應(yīng)向外開啟，且不應(yīng)設(shè)置門檻。 (10)骨灰寄存室內(nèi)的裝修材料應(yīng)采用燃燒性能等級為A級的阻燃材料。(2)按消防規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，平時(shí)由縣供電部門供電，當(dāng)停電時(shí)，由150千瓦柴油發(fā)電機(jī)組供電。設(shè)置漏電報(bào)警系統(tǒng)對各層重要的配電箱進(jìn)行漏電探測，實(shí)現(xiàn)及時(shí)報(bào)警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。通過建筑節(jié)能可以減少能源的浪費(fèi)與損失，相對減輕了由于制熱制冷而帶來的污染物的排放量，減輕大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高建筑熱環(huán)境的質(zhì)量。(3)立體綠化及遮陽系統(tǒng)——采用地面綠化，護(hù)坡綠化等立體綠化系統(tǒng)，提高綠地率和綠化率，可起到遮陽、降溫、導(dǎo)風(fēng)的作用，減小地面對建筑物的反射輻射，降低區(qū)域的夏季環(huán)境溫度，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象。(3)合適的窗墻比——窗墻比南向、北向、東西向，均符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。屋面防水材料及外墻涂料等建筑材料均考慮采用無污染環(huán)保型材料。2．冷水機(jī)組、水泵、空調(diào)機(jī)組及風(fēng)機(jī)均采用低噪聲的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。6．地下室排氣均用風(fēng)道引至地面2米以上排放，以減少對地面行人的影響。2．綠化景觀用水節(jié)水保障項(xiàng)目區(qū)綠化、景觀用水，改善項(xiàng)目用水分配，提高景觀用水水質(zhì)和效率。3．節(jié)水器具應(yīng)用大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。第九章 環(huán)境保護(hù)一、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，場址所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB309596《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲符合GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)期會對環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：1）建設(shè)期間，各類建材及土石方進(jìn)出及裝卸造成一定的揚(yáng)塵，對周圍的大氣會造成一定的影響；2）施工過程中施工人員的生活污水排放及生活垃圾；3）建設(shè)期間，各類建筑機(jī)械噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響；4）因土方開挖而造成土方增加，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場；5）在建筑裝飾、粉刷過程產(chǎn)生油漆類異味。泥漿廢水及設(shè)備車輛的沖洗水等，禁止亂排、漫流，應(yīng)收集排入沉淀池收集后部分回用，少量潑灑場地，對環(huán)境影響很小。4）對于噪聲，施工單位應(yīng)當(dāng)選用低噪聲的設(shè)備，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，控制作業(yè)時(shí)間，盡可能減輕或避免噪聲造成的不利影響。所以要求施工單位采用環(huán)保型油漆涂料，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，減少異味對周圍居民及單位工作人員的影響。該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物及時(shí)運(yùn)至指定場所處理，對環(huán)境影響小。該項(xiàng)目建設(shè)在落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)境方面而論是可行的。二、安全生產(chǎn)1．該項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，工人上崗前要先進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育，有關(guān)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格才能上崗。對所有干部職工進(jìn)行勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3．工作人員特別是一線工人要配戴勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)。2．組織管理(1)項(xiàng)目建設(shè)過程中，利用現(xiàn)有人員隊(duì)伍、殯儀設(shè)備等建立殯儀服務(wù)場所，盡量減輕項(xiàng)目遷建對喪家的影響。(5)降低成本，增加盈余。第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期由于該項(xiàng)目屬新建且較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃為3年，即2011年8月～2013年7月。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（見下表）項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 安 排 表表121序號項(xiàng) 目 名 稱2011年(季)2012年（季）2013年（季）2014年（季）341234123412341項(xiàng)目前期工作2完成各建筑、裝飾裝修工程等工作3完成停車場、場道路、市政管線敷設(shè)、綠化等公