【正文】 活動場地和公共廁所。內(nèi)部車輛應(yīng)單獨設(shè)置停車場?！耙惠S”即館內(nèi)各主要功能用房均由南至北呈直線分布；“五區(qū)”分別為：對外停車區(qū)、辦公生活綜合服務(wù)區(qū)、悼念、綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、祭拜寄存區(qū)、生態(tài)公墓區(qū)。該區(qū)功能包括辦事大廳、車庫（倉庫）等功能。二、主體建筑工程方案1．建筑設(shè)計理念殯葬建筑作為特殊公共建筑，體現(xiàn)著對人的關(guān)懷，死者的安息，生者的哀思，所以較之物質(zhì)功能，其精神功能更為重要。(1)辦公服務(wù)綜合樓：擬設(shè)計為5層，框架結(jié)構(gòu)。(5)車庫（倉庫）：擬設(shè)計為1層，框架結(jié)構(gòu)。林蔭道路面鋪設(shè)廣場磚，下設(shè)30厘米厚的砂石墊層。同時將休閑觀光引入殯葬文化，地藏王廣場，放生池，蓮花臺，清明亭，孝子碑，龍庭等人文景觀同大片綠地，翠柏蒼松交相呼應(yīng)，達到了自然和人文的和諧統(tǒng)一。同時做好周邊綠化。道路清掃保潔做到每日必清。d計，未預(yù)見水量（包括管網(wǎng)滲漏水量）按總水量的5%計。(2)雨水工程1)設(shè)計原則①符合城市總體排雨水，排洪規(guī)劃大局要求，并盡量利用現(xiàn)有管溝基礎(chǔ)設(shè)施；②采用雨水、污水分流排放體制，近期和遠期相結(jié)合；③現(xiàn)行的其它國標、行業(yè)標準、以及河北省地方法規(guī)；④雨水依據(jù)規(guī)劃路網(wǎng)豎向并參照現(xiàn)狀地形經(jīng)組織后就近排入下游承泄水體，盡量減少轉(zhuǎn)輸管道流量；⑤結(jié)合道路兩側(cè)已批用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。管坡與縱向道路關(guān)系較為緊密，既要考慮最大限度的利用道路坡度，也要兼顧管道走坡之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，既要滿足經(jīng)濟上合理，又要統(tǒng)籌安排路段上各管線間豎向高程的合理布置?；A(chǔ)為粗砂基礎(chǔ),橡膠圈承插口，管基要求：地基土承載力[ ]=150Kpa。4)配電房變壓器選型S91250KVA，4臺。(4)保證各專業(yè)管線與道路行道樹之間的距離。 (6)。 (5)每個防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于2個，其中1個出口應(yīng)直通室外。 三、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的保護對象為一級，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的形式為集中報警形式。發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑的節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材工作，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容。2．單體設(shè)計方面(1)采用簡單規(guī)整的體形，盡量縮小體形系數(shù)。2．柴油發(fā)電機組布于倉庫或地下室，在內(nèi)部油機房四周作吸音與隔音處理，以減少噪音，改善運行條件。實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。(2)根據(jù)用水場合的不同，可選用延時自動關(guān)閉(延時自閉)式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭。施工場地灑水與否對揚塵的影響較大，場地灑水后，揚塵量將減低2875%，大大減少了其對環(huán)境的影響；對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少撒落，車輛行駛路線應(yīng)盡量避開居民區(qū)；在施工場地上設(shè)置專人負責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴，高音喇叭。三、環(huán)境保護設(shè)施及投資該項目環(huán)保投資約為200萬元。3．各種壓力設(shè)備如空壓機、鍋爐等壓力容器要經(jīng)常檢查，嚴防超壓運轉(zhuǎn)，尤其與壓力有關(guān)的零配件（如壓力表、液位計、安全閥等）要保持完好狀態(tài)，配電柜要保持清潔并不得超負荷運行，對關(guān)鍵設(shè)備要制訂嚴格的操作管理規(guī)程。XXXX作為項目建設(shè)單位，具體負責(zé)項目的組織與實施。二、勞動定員該項目勞動定員150人，其中職工138人，管理人員12人。2．編制范圍該項目新建的主體建筑工程、輔助公用工程、設(shè)備購置、土地費用等。5)工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改價格[2007]670號文計取。申請銀行貸款或其他方式籌集資金20000萬；其投資計劃及資金籌措詳見表132：分年度投資計劃表。《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家7部委局令第30號）。招標活動均應(yīng)在規(guī)定監(jiān)督部門指導(dǎo)下進行。年20輛=160000升/年2)用水量： 104立方米/日365日3)用電量：250萬千瓦(8)由于該項目屬于社會化投資的項目，項目適當(dāng)收取少量服務(wù)費，因此行業(yè)基準收益率取12%（即稍大于當(dāng)期長期借款利率）。20000此收入還不包括喪葬用品銷售、墓地租賃收入、殯儀館部分的服務(wù)收入等。本項目將有效帶動以XXXX湯泉為首的旅游資源的發(fā)掘，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。3．加大殯葬改革和引導(dǎo)公民節(jié)儉辦喪事的宣傳力度。在服從社會效益的前提下，要加強公墓的經(jīng)營管理，提高公墓服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。2．項目完成后，有利于進一步促進XXXX生態(tài)陵園建設(shè)及配套經(jīng)營型公墓要充分利用XXXX獨特的生態(tài)特點，在規(guī)劃設(shè)計方面要將文化融入殯葬文化之中，要充分利用這方面的優(yōu)勢。7．財務(wù)評價結(jié)論以項目一期建設(shè)用地1000畝為例，共建筑墓穴20萬套。經(jīng)濟區(qū)臥碑135005000第一排特價區(qū)（青白石）立碑980020000城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅取營業(yè)稅的5%，教育費附加取營業(yè)稅的4%。(2)規(guī)模及收費標準：根據(jù)本報告“第三章、需求分析及建設(shè)規(guī)模與標準”可知，項目服務(wù)區(qū)每次殯儀服務(wù)收入、墓葬產(chǎn)品銷售收入按照5000元/次計算，年均服務(wù)能力1500次，年約產(chǎn)生服務(wù)收入750萬元，從2015年期按照每年5%遞增。項目招標視情況采用自行招標或委托招標形式，建安工程施工及設(shè)備采（設(shè)施）購可采用公開招標或邀請招標?！豆こ探ㄔO(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家7部委局令第27號）。其中，第一期投資約35474萬元，其中工程費用31756萬元(包括建筑工程費用2000萬元，公墓投資27000萬元)，工程建設(shè)其他費用1337萬元，不可預(yù)見費1588萬元。4)勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號），按其準價（1177。三、項目實施進度表（見下表）項 目 實 施 進 度 安 排 表表121序號項 目 名 稱2011年(季)2012年（季）2013年（季）2014年（季）341234123412341項目前期工作2完成各建筑、裝飾裝修工程等工作3完成停車場、場道路、市政管線敷設(shè)、綠化等公用工程施工4完成主要設(shè)備（設(shè)施）比選、采購、安裝等工程5竣工驗收，交付使用注：以上進度計劃可根據(jù)資金到位情況及工程需要等實際情況進行調(diào)整。(5)降低成本，增加盈余。3．工作人員特別是一線工人要配戴勞保用品，嚴格執(zhí)行清潔生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)1．該項目專業(yè)性較強，工人上崗前要先進行安全生產(chǎn)知識教育，有關(guān)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格才能上崗。該項目產(chǎn)生的固體廢物及時運至指定場所處理，對環(huán)境影響小。4）對于噪聲，施工單位應(yīng)當(dāng)選用低噪聲的設(shè)備，加強施工現(xiàn)場管理，控制作業(yè)時間，盡可能減輕或避免噪聲造成的不利影響。在建設(shè)期會對環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個方面：1）建設(shè)期間，各類建材及土石方進出及裝卸造成一定的揚塵，對周圍的大氣會造成一定的影響；2）施工過程中施工人員的生活污水排放及生活垃圾；3）建設(shè)期間，各類建筑機械噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響；4）因土方開挖而造成土方增加，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場；5）在建筑裝飾、粉刷過程產(chǎn)生油漆類異味。3．節(jié)水器具應(yīng)用大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。6．地下室排氣均用風(fēng)道引至地面2米以上排放，以減少對地面行人的影響。屋面防水材料及外墻涂料等建筑材料均考慮采用無污染環(huán)保型材料。(3)立體綠化及遮陽系統(tǒng)——采用地面綠化，護坡綠化等立體綠化系統(tǒng)，提高綠地率和綠化率，可起到遮陽、降溫、導(dǎo)風(fēng)的作用，減小地面對建筑物的反射輻射，降低區(qū)域的夏季環(huán)境溫度，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象。設(shè)置漏電報警系統(tǒng)對各層重要的配電箱進行漏電探測，實現(xiàn)及時報警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。 (10)骨灰寄存室內(nèi)的裝修材料應(yīng)采用燃燒性能等級為A級的阻燃材料。 (3)骨灰寄存用房的防火分區(qū)隔間最大允許建筑面積，當(dāng)為單層時不應(yīng)大于800平方米；，每層不應(yīng)大于500平方米；，每層不應(yīng)大于300平方米。 (4)殯儀館內(nèi)建筑滅火器設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140）的規(guī)定。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。項目區(qū)要求一路10千伏專用進線回路供電。3)管道設(shè)計污水管道布置于路網(wǎng)西側(cè)或北側(cè)人行道下，主要收集路側(cè)周邊地塊的污水。經(jīng)計算。管網(wǎng)布置：給水管道布置在道路東側(cè)（或南側(cè)）的人行道下。公共設(shè)施用地（五個功能區(qū)）用水量指標按6L/平方米公廁設(shè)計應(yīng)按《城市公共廁所設(shè)計標準》（CJJ142005）要求進行。采取喬、灌、草相結(jié)合的方法，并注重常綠與落葉樹種的交替布置。停車場要考慮生態(tài)性設(shè)計原則。1)合理設(shè)計道路線型和豎向標高，保障內(nèi)外交通安全暢通，利于道路和管線施工；2)合理確定道路寬度和橫斷面，節(jié)約造價。(4)骨灰寄存樓：擬設(shè)計為4層，框架結(jié)構(gòu)。色彩采用暖色調(diào)，簡潔明快，減輕人們的心理壓力。第六章 工程方案一、工程內(nèi)容（范圍）與規(guī)模1．建設(shè)殯殮車間及辦公服務(wù)樓10000平方米（悼念廳、辦公服務(wù)樓、車庫、骨灰寄存樓）。中小型悼念廳規(guī)劃容納200500人；設(shè)置悼念廳6個，可同時容納6家喪戶舉行喪事活動。 4)各功能區(qū)均應(yīng)設(shè)置醒目標志。在停車場出入最方便的地段， 應(yīng)設(shè)殘疾人的停車車位， 并設(shè)醒目的“無障礙標志”。有集中處理垃圾的場地。骨灰寄存區(qū)內(nèi)宜設(shè)置祭悼場所。(1)總平面布局 1)總平面布局根據(jù)功能分設(shè)業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰寄存區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公區(qū)和停車場。但從長遠發(fā)展來看，今后應(yīng)對該公路升級改造。另外還應(yīng)考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。 7．施工條件項目地處縣城西郊，施工用的交通、臨時用電、臨時用水等條件便利，各項建筑材料也均可就近購買。區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)有國道1條、省道3條，公路總里程1570公里，其中二級公路達276公里18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路?？h轄9鎮(zhèn)，9鄉(xiāng)，440個行政村，1318個自然村。全縣平均海拔1000米左右，整個地勢由西北向東南傾斜下降，山地、丘陵、盆地交錯分布。項目選址處處于當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，并應(yīng)有利于排水和空氣擴散。XXXXXXXX生態(tài)經(jīng)營性公墓的建設(shè)與發(fā)展貫穿景觀生態(tài)理論，增強公墓生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，既滿足XXXX當(dāng)?shù)睾捅本┑貐^(qū)的需要，又對環(huán)境不構(gòu)成危害，亦即謀求經(jīng)濟、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少資源損耗和環(huán)境污染，在保持和增強未來發(fā)展機會的同時滿足當(dāng)代人需求，提高公墓整體服務(wù)質(zhì)量。殯葬活動需要一個清潔安全的環(huán)境，殯葬活動污染物應(yīng)得到及時有效地處理。隨著縣境交通區(qū)位大幅改善，工業(yè)、旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，規(guī)劃至中期（2020年）自然死亡人口年均增長率按5‰測算，即年火化量為1163具；遠期（2021年以后），隨著人口老齡化的到來，自然死亡人口年均增長率按6‰測算，北京將不批新建墓地，XXXX將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，承接北京巨大的公墓需求?！笆晃濉逼陂g，%以上，并逐年穩(wěn)步提高，生育水平穩(wěn)定在更替水平以下，年出生水平控制在13‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，到2010年末，（不含流動人口）。在此基礎(chǔ)上，有效依托XXXX獨特的旅游資源，進行生態(tài)旅游開發(fā)，有力帶動XXXX經(jīng)濟的發(fā)展。在計劃經(jīng)濟體制下，殯葬事業(yè)是獨家經(jīng)營的；在市場經(jīng)濟條件下，這種局面必然會被平等競爭、共同擁有的市場所打破，要想占領(lǐng)和鞏固這個市場就必須向人們提供滿意的殯葬服務(wù)，而搞好經(jīng)營性公墓的建設(shè)是做好服務(wù)的前提。 2．項目建設(shè)是服從城市整體規(guī)劃，特別是城市經(jīng)營規(guī)模擴張戰(zhàn)略發(fā)展的需要。二、項目建設(shè)的必要性及意義加強公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費的作用。（3）項目對于銷售收入較為敏感，建設(shè)完成后銷售情況將會影響投資回收周期。社會效益方面，項目建設(shè)是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是XXXX縣“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于進一步促進項目區(qū)全面實行火葬，節(jié)約土地，優(yōu)化環(huán)境，提倡文明、節(jié)儉辦喪事等。項目工程建設(shè)內(nèi)容如下：(1)建設(shè)辦公服務(wù)樓10000平方米（辦公服務(wù)樓、車庫、骨灰寄存樓）。三、編制依據(jù)及研究內(nèi)容1．編制依據(jù)(1)民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《殯儀館等級標準（試行）》、《殯儀館等級評定辦法》的通知（民辦發(fā)[1990]10號）；(2)《殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范》（FGJ1241999）；(3)《XXXX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；(4)《XXXX縣人口與計劃生育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（2006～2010年）；(5)《XXXX縣城市總體規(guī)劃》、《赤誠縣土地利用總體規(guī)劃》；(6)“項目選址意見書、用地預(yù)審意見書、項目環(huán)境影響報告表”等；(7)《投資項目可行性研究指南》；(8)其他行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程等資料；(9)其它調(diào)研資料。(3)在建設(shè)過程中，多種渠道加大公墓銷售推廣的力度，尤其是在北京地區(qū)。北京市不再審批新的公墓用地，面臨巨大的剛性需求。3．項目建設(shè)是當(dāng)?shù)亍皟蓚€文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。XXXX獨特的旅游資源急待開發(fā)按照“高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)、大力度宣傳”的思路，突出綠色主題，打“溫泉牌”、唱“生態(tài)避暑戲”，著力打造成全縣經(jīng)濟后續(xù)增長點。相對穩(wěn)定性體現(xiàn)在，如果沒有大規(guī)模的戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害，人口的死亡數(shù)及其變化是有規(guī)可循的漸變過程，一般不會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。截至2009年末，北京市常住人口1755萬人。遠期目標努力把XXXXXXXX生態(tài)公墓建成二級館，綜合評分達480分以上。如空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)/年≥300，物種多樣性（生物多樣性的重要組成部分，是衡量一個地區(qū)生態(tài)保護、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平的較好指標）≥，本地植物指數(shù)（指建成區(qū)內(nèi)全部植物物種中本地物種所占比例）≥，建成區(qū)道路廣場用地