【正文】 約型、環(huán)境友好型社會。要打破所有制界限，不論何種性質(zhì)的龍頭企業(yè)，只要有利于農(nóng)民增收、有利于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成、有利于提高農(nóng)業(yè)競爭力，都要一視同仁地給予扶持。休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)是農(nóng)業(yè)，應(yīng)享受農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。一是資金政策。自2005年5月以來，中共某縣委、省人民政府和XX市委、市政府就如何發(fā)展民用工業(yè)、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)特別是休閑農(nóng)業(yè)召開了5次會議。”?！薄吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》﹙即2007年中央1號文件﹚更是全面而又具體地闡述了黨和國家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策。 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式——循環(huán)經(jīng)濟正越來越受到黨和國家的高度重視。采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性某縣桑村鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊建設(shè)項目是根據(jù)國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟的政策,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展需求而提出的一個重要休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目。該項目符合產(chǎn)業(yè)政策,各項效益指標(biāo)均可接受,業(yè)主已為項目做了大量前期工作,建議上級對本項目給予重點支持，在政策上給予重點傾斜。 研究結(jié)論與建議該項目是某縣家庭休閑農(nóng)莊項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)項目。項目建成后，將成為桑村鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點，既豐富了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的各項接待設(shè)施和功能，又解決了部分人員的就業(yè)問題，同時還帶動了周邊地縣經(jīng)濟、交通及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。300平方米休閑垂釣區(qū)、500平方米三黃雞養(yǎng)殖場、有機蔬菜水果園1000平方米、農(nóng)家樂燒烤服務(wù)區(qū)400平方米。 項目建設(shè)地點某縣桑村鄉(xiāng)村。 22 24 24 25 26 市場風(fēng)險分析 27 項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析 27 防范和降低風(fēng)險對策 27第六章 項目建設(shè)方案 2原則及目標(biāo) 28 30（設(shè)計）方案 30 31 32 33 38第七章 投資估算及資金籌措 39 投資估算依據(jù) 39 項目建設(shè)投資估算 39 資金來源及籌措 40 資金使用和管理 40第八章 財務(wù)評價 42 財務(wù)評價依據(jù) 42 銷售收入和銷售稅金及附加估算 42 總成本費用估算 43 財務(wù)效益評價 43 不確定性分析 44 財務(wù)評價結(jié)論 46第九章 環(huán)境影響評價 48 48 53第十章風(fēng)險分析 55 55 55 56 57第十一章 社會效益與經(jīng)濟效益評價 60 經(jīng)濟效益 60 區(qū)域經(jīng)濟影響 61 社會效益分析 61 62第十二章 項目組織管理與運行 64 項目建設(shè)組織管理 64 項目生產(chǎn)經(jīng)營管理 64 技術(shù)培訓(xùn) 65 勞動保護 66 衛(wèi)生保護 66第十三章 可行性研究結(jié)論與建議 67 可行性研究結(jié)論 67 問題與建議 67第一章 項目總論 項目提要 項目名稱生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)項目。 項目承辦單位及項目法人代表項目承辦單位:某縣桑村鄉(xiāng)。 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模項目主要產(chǎn)品有魚、三黃雞、蔬菜、水果及其它特種動植物等,提供釣魚、采摘、觀賞、特色飲食等服務(wù)。項目建設(shè)期限為2年,%,%,即252萬元,并試運營。本項目的建設(shè)與生產(chǎn)會增加當(dāng)?shù)卣斦杖耄怪攸c民生支出得到更有利的保障，同時帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展，對國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長具有重要的綜合效益和戰(zhàn)略意義。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進某縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。 存在的問題與對策從敏感性分析可以看出，項目效益對產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本較為敏感。休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，早已進入黨和國家政策支持的領(lǐng)域?！薄毒V要》第十七章“豐富消費性服務(wù)業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假……，完善自助游服務(wù)體系。中共十六屆五中全會指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)、認(rèn)真解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類健康文明的突出環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式。《意見》著重提出：要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?！兑庖姟愤M一步提出：要“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在2005年6月24日召開的發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)暨觀光休閑農(nóng)業(yè)會議上，領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào)要把觀光休閑農(nóng)業(yè)作為重中之重的工作來抓。省設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，對經(jīng)過評估符合規(guī)劃的重點休閑農(nóng)業(yè)項目進行投資補助或貸款貼息，對項目區(qū)及周圍地區(qū)的道路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目開發(fā)和人員培訓(xùn)進行扶持。三是規(guī)劃和用地政策。要鼓勵各類企業(yè)之間及企業(yè)與其經(jīng)營主體的聯(lián)合。推動不同行業(yè)合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強對各類廢棄物的循環(huán)利用，推進企業(yè)廢物“零排放”。作為一個規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,該項目完全符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)所表現(xiàn)的是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)為一體的新型服務(wù)業(yè)態(tài)和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在經(jīng)營上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)新型式、新發(fā)展。合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高資源的利用率，給社會帶來更多的財富。本項目建成后，將憑藉其新型的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而吸引大批客人，在該產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的同時，與之緊密相關(guān)的交通輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)也必將獲得顯著的發(fā)展，從而增加農(nóng)民就業(yè)機會和達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。某縣位于河南省北部，與濮陽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)接壤。轄34個行政村。交通運輸 大廣高速、濟東高速和新菏鐵路穿境而過，107國道、京廣鐵路、京港澳高速、濮鶴高速等公路鐵路干線，構(gòu)成四通八達(dá)的“井”字交通網(wǎng)絡(luò)。桑村鄉(xiāng)目前已形成名流酒、粉皮絲、速生用材林、優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻五大支柱產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)名勝古跡眾多，著名的瓦崗寨遺址、國家級重點文物明福寺塔、歐陽書院正在開發(fā)建設(shè)。由河南省民間文化杰出傳承人、省特級燒雞技師張中海先生的先祖張炳始創(chuàng)于清朝順治十八年（1661年），距今已有近三百五十年的歷史，開始制作不得法，生意并不興隆，后從清宮御膳房的御廚那里求得制作燒雞秘方，做出的雞果然香美。 道口燒雞與北京烤鴨、金華火腿齊名，被譽為“天下第一雞”。某縣老廟牛肉與道口燒雞一樣享譽四方，而且也已有三百多年的歷史了。業(yè)主聘請有關(guān)專家深入場地反復(fù)勘察、踏看、分析和比較，建在村境內(nèi)，交通便利，便于資源利用。國家農(nóng)業(yè)部在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出：要適應(yīng)消費市場的變化，在有條件的地方積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 項目建設(shè)有較好的基礎(chǔ)項目業(yè)主長期從事生產(chǎn)養(yǎng)殖和第三產(chǎn)業(yè)，在餐飲經(jīng)營、特種動物養(yǎng)殖、有機農(nóng)業(yè)種植等方面積累了豐富的經(jīng)驗。境內(nèi)名勝古跡眾多，著名的瓦崗寨遺址、國家級重點文物明福寺塔、歐陽書院正在開發(fā)建設(shè)。衛(wèi)懿公當(dāng)政時，懿公窮奢極欲，喜好仙鶴，不理朝政。遺址長和寬各120米，稍高于周圍耕地。該遺址東西長150米，南北寬120米。遺址附屬文物有大鐵斧、石槽、水井?；葑于Ｔ诎死餇I鄉(xiāng)冢上村，占地4000平方米，高于地面30多米。晏子墓位于焦虎鄉(xiāng)晏口村東北半公里處。翟義冢又稱馬城冢，位于萬古鄉(xiāng)冢后村西南半公里處，翟義為漢代東郡太守，因起兵討伐王莽，被莽所殺，葬于此。明福寺塔建于唐寶歷二年（826年）。塔高40米，磚石結(jié)構(gòu)，平面呈八邊形，七級密檐式。塔身各層高度和平面直徑自下而上逐層勻遞減。頂端各角分上下掛有銅鈴3個，八角24個。書院內(nèi)建有富麗堂皇的畫舫齋和秋聲樓。該水庫后被命名為千翠湖。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素該項目建設(shè)主要障礙因素是資金缺口。第四章 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位概況 發(fā)展歷程業(yè)主懷著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的美好愿望，帶領(lǐng)農(nóng)民開展生態(tài)養(yǎng)蛙，通過多年的發(fā)展，在黨的十八屆代表大會關(guān)于建設(shè)社會主義農(nóng)村的戰(zhàn)略決策感召下，公司果斷決策，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴展生態(tài)農(nóng)業(yè)范圍，改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，向休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。項目建成后，產(chǎn)品主要方向有道口燒雞、老廟牛肉、有機水果蔬菜等，并提供休閑觀賞、釣魚、采摘、科普實踐、餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài)等。 管理模式公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策。根據(jù)項目需要，擬招收聘請一批員工，其中廚師、獸醫(yī)師、園藝師及相關(guān)技術(shù)人員3人，獸醫(yī)獸牧、動物營養(yǎng)、園林園藝等專業(yè)畢生的大中專學(xué)生3人，基本滿足項目需要的技術(shù)力量。加強與同仁企業(yè)的技術(shù)合作和技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。有的還可拿自己收獲的農(nóng)產(chǎn)品參加各種展評活動，如法國農(nóng)村的葡萄園和釀酒作坊很多都是對外開放的，游客不僅可以參觀和參與釀制葡萄酒的全過程，而且可以在作坊里品嘗，在作坊里親自釀酒并將釀好的酒帶走，享受與城市商店里買酒不一樣的自然樂趣。目前全國各地?fù)碛?000多家休閑觀光農(nóng)業(yè)莊園，已成為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。將環(huán)保、特色、科技與休閑結(jié)合起來是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等，為人們提供人們休閑觀光與生活體驗服務(wù)，是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位于一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)，在經(jīng)營上表現(xiàn)為產(chǎn)、供、銷及旅游休閑服務(wù)等三級產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑。由于這些功能，休閑農(nóng)業(yè)開始得到了各級政府的高度重視，也得到全社會的廣泛認(rèn)同，故近年來在各級政府的推動下，社會也對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求呈迅速增長的趨勢。3%，預(yù)測到2020年將達(dá)到53%；我縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)22個。正是這種原因促使人們在工作壓力之余選擇一面適合身心健康的消費方式，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、釋放生活壓力。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，進入中等收入水平以后，人們生活方式和消費方式開始由勞動型轉(zhuǎn)為休閑型，用于吃、住、穿的消費在整個消費結(jié)構(gòu)中的比重迅速下降，休閑便成為人們新生活的重要組成部分；其四，人們的休閑時間也快速增長。本項目集餐飲 、休閑釣魚、觀光果園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、農(nóng)家樂服務(wù)及農(nóng)村于一體，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民勞動生活場景，舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游活動，迎合了城里人遠(yuǎn)離都市、循跡山野、回歸自然、返樸歸真的需求心理，因而具有廣闊的市場前景。道口燒雞的制作技藝歷代相傳，形成自己的獨特風(fēng)格。2009年，道口鎮(zhèn)因盛產(chǎn)燒雞被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國燒雞名城”榮譽稱號。牛肉含有豐富的蛋白質(zhì)，氨基酸組成比豬肉更接近人體需要，能提高機體免疫能力，對生長發(fā)育及手術(shù)后、病后調(diào)養(yǎng)的人在補充失血、修復(fù)組織等方面特別適宜。肉膽固醇含量低，肉質(zhì)鮮美細(xì)嫩多汁，容易消化吸收。人們的生活水平和消費能力在持續(xù)提高，冬季對牛肉的需求量有所增長。kg；于是食用快捷方便的熟肉制品便成為人們?nèi)粘Ｊ澄锏闹匾M成部分。據(jù)統(tǒng)計，僅北京熟食產(chǎn)品的市場含量每年為18億左右，全國熟食市場需求近200億元。某縣老廟牛肉與道口燒雞一樣享譽四方，而且也已有三百多年的歷史了。例如，有的承包魚塘的農(nóng)戶是被動地同意城鎮(zhèn)和機關(guān)單位的人們前來魚塘垂釣，缺乏配套設(shè)施服務(wù)和軟件服務(wù)，這僅是休閑漁業(yè)的原始狀態(tài)，沒有企業(yè)的動作機制，服務(wù)項目非常單一，適應(yīng)不了人們對現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項目的需求，更缺乏品牌建設(shè)，在市場上沒有競爭力。在軟環(huán)境方面，由于現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營缺乏必要的培訓(xùn)，組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足，明顯跟不上市場的需求。鑒于目前某縣乃至周邊地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)剛剛起步，局限于單一的經(jīng)營模式，規(guī)模小、服務(wù)檔次低，迫切需要對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。本項目運用生態(tài)和科技理念，建設(shè)集種養(yǎng)體驗型、休閑娛樂型、山水生態(tài)型于一體的休閑農(nóng)業(yè)模式，因而在市場上有較強的競爭力。故該項目吸引城鎮(zhèn)游客休閑的區(qū)位優(yōu)勢較好。本項目作為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)項目的結(jié)合形成的新業(yè)態(tài)，對全縣旅游景區(qū)起到較好的互補作用。消費者選擇這種消費之前無不看重經(jīng)營者所創(chuàng)建的服務(wù)品牌。積極開拓市場。從現(xiàn)代營銷理念考察產(chǎn)品內(nèi)涵，既注重有形的物質(zhì)屬性，更要注重諸多無形的心理屬性。品牌是企業(yè)的商品與服務(wù)及基于其他競爭者有所區(qū)別而賦予的名稱、用語、記號、象征、設(shè)計等各種方式的結(jié)合。時至今日，市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家在經(jīng)歷了產(chǎn)品、技術(shù)、資金、競爭后，已進入到品牌競爭時代。通過以上營銷策略，可提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力。一是本項目產(chǎn)品市場預(yù)測的需求量大于項目的供應(yīng)量。項目產(chǎn)品屬餐飲休閑及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)類，勞動力成本在產(chǎn)品成本中占有較大的比重，市場價格的波動對項目收益影響很大或投資回收延長。游客被吸納進消費圈子后，項目完全可憑借特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)取悅于人，這樣項目才可能穩(wěn)定客源。同時為允分展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥赜械娘L(fēng)貌，生態(tài)園接待區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上將充分考慮當(dāng)?shù)孛窬釉?。通過項目的建設(shè)，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，吸引城市觀光者廣泛參與到休閑的生產(chǎn)、生活中，增強農(nóng)耕、民俗體驗。本休閑農(nóng)莊根據(jù)自身特點和現(xiàn)狀，因地制宜，堅持以農(nóng)為本，以農(nóng)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，開發(fā)一片，建成一片，受益一片，滾動發(fā)展”的原則，以現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)為主要功能區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，形成發(fā)展長龍經(jīng)濟的“三個構(gòu)想”：發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展觀光業(yè)，適當(dāng)發(fā)展加工業(yè)。（三）經(jīng)濟性原則農(nóng)莊將充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢，強調(diào)用最少的人工和資金投入來健全自然生態(tài)過程，強調(diào)有效利用有限的土地資源；同時，農(nóng)莊本身除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以外，還將開展采摘觀光等，以帶來更多的經(jīng)濟效益求得農(nóng)莊自身良性循環(huán)，因此在農(nóng)莊規(guī)劃巾將充分考慮經(jīng)濟生產(chǎn)的內(nèi)容。(六)多樣性原則鑒于人們在當(dāng)今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個性，農(nóng)莊在進行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時間和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者選擇。（八）近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則農(nóng)莊的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。第一塊為文化酒店,占地面積1000平方米 。酒店公寓將建設(shè)三層，其中一層為餐飲和相關(guān)功能區(qū)包括餐廳、超市 及其它公共設(shè)施；二層多功能會議廳，為以后召開中