【正文】 控制機(jī)動(dòng)車道的通行。民族文化風(fēng)情區(qū)：集中展示少數(shù)民族文化，將建具有民族特色的丟包場(chǎng)，藤球場(chǎng)，射弩場(chǎng)，葫蘆絲演奏場(chǎng)，篝火晚會(huì)場(chǎng)等。民族文化展示區(qū)：設(shè)置于公園東北角處，周邊設(shè)有游客接待中心和商品銷售中心，是民族文化展示的主要區(qū)域。四、規(guī)劃方案（一）功能分區(qū)根據(jù)功能分區(qū)整體結(jié)構(gòu)追求旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游利用綜合功能的最優(yōu)化，保證旅游地的可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，“╳╳公園”以突出“綠”為主體，將少數(shù)民族風(fēng)情，湖光山水、熱帶花果園林風(fēng)貌穿插于其中形成了“一中心，一環(huán)線，三片區(qū)”的功能分區(qū)，即：“一中心”——休閑娛樂(lè)中心處于整個(gè)公園的中心區(qū)域，其中設(shè)有中心廣場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、休閑燒烤、水上樂(lè)園、風(fēng)味小吃餐飲等。建設(shè)規(guī)范原則：嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)法則管理項(xiàng)目；工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、發(fā)改局相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、規(guī)定。二、設(shè)計(jì)原則市場(chǎng)導(dǎo)向原則：市場(chǎng)是檢驗(yàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是否成功的試金石，本規(guī)劃堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分把握市場(chǎng)規(guī)律，了解市場(chǎng)消費(fèi)特征和趨勢(shì)，進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套規(guī)劃，以保證項(xiàng)目贏取相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。總之，該項(xiàng)目是一項(xiàng)能較快占領(lǐng)市場(chǎng)，獲取良好回報(bào)的較佳的投資行為。（四）社會(huì)環(huán)境條件╳╳市作為滇西邊境中心城市，缺乏能集五種民族特色，民族文化體育于一體的標(biāo)志性景區(qū)。整體來(lái)說(shuō)，生態(tài)基礎(chǔ)比較好，條件完備，地塊降水豐沛，水資源豐富，土壤地質(zhì)適中，保肥力強(qiáng)，氣候適宜，光照充足，地塊植被覆蓋率較高?，F(xiàn)狀地形大體西低東高，基本被森林包圍，大部分為山林地形，東部最高點(diǎn)海拔1133米，局部地勢(shì)比較陡。綠色家園位于孔雀湖正北的五亞山，山體植被豐茂，山間平谷、河流、濕地、田園交叉，具備開(kāi)發(fā)旅游房產(chǎn)、觀光休閑景區(qū)的潛力。勐巴娜西珍奇園，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，位于云南省╳╳市區(qū)的東南部。╳╳市旅游區(qū)具有良好的旅游資源基礎(chǔ)，發(fā)展邊境旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，特別是與其靠近的緬甸北部是世界上少有的天然生態(tài)保存較完好的地區(qū)和世界聞名的寶石產(chǎn)地，為潞西發(fā)展跨境旅游提供了有利條件；加之相鄰的滇西北和滇南兩大旅游熱區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用對(duì)╳╳市旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)作用。 從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場(chǎng)先機(jī)，一定會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)騰飛。同時(shí)，其電力、水資源和通訊生活設(shè)施為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供有力保障。所以說(shuō)╳╳公園項(xiàng)目的建設(shè)是必須的。我市在這兩方面有獨(dú)得的優(yōu)勢(shì)，╳╳公園景區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。是充分開(kāi)發(fā)利用旅游資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入╳╳市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)受到州黨委、市政府高度重視。潞西旅游業(yè)必須從體制改革、資源整合、招商引資、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、提升檔次、增加賣點(diǎn)、迎合休閑旅游、度假旅游和會(huì)議旅游的時(shí)代需求等各個(gè)方面科學(xué)有序而又大刀闊斧地推進(jìn)，方能重振雄風(fēng)，再現(xiàn)輝煌。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力解決人民脫貧致富的問(wèn)題，以及滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)需要的重大舉措。╳╳公園集休閑度假、康體養(yǎng)生和民族文化生態(tài)體驗(yàn)等旅游活動(dòng)于一體，不僅符合╳╳市的旅游發(fā)展規(guī)劃，而且具有很好的開(kāi)發(fā)價(jià)值和市場(chǎng)前景。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性和可行性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景╳╳地區(qū)“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：一、優(yōu)化配置旅游資源，完善旅游空間布局。六 形象定位“民族情天地外，東郊景有無(wú)中”詮釋：身臨感受濃濃的潞西少數(shù)民族風(fēng)情，你會(huì)感覺(jué)她就是唯一的，也是最讓人留念的，達(dá)到極目；加之╳╳公園的景色在山水的懷抱中有一種朦朧美——似有似無(wú)，若隱若現(xiàn)，使游覽者身處仙境一般。某某公園項(xiàng)目項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案第一章 項(xiàng)目總論一 項(xiàng)目名稱╳╳地區(qū)╳╳市╳╳公園二 項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目位于╳╳市╳╳鎮(zhèn)孔雀湖東南方向。七 資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資4889萬(wàn)元，其中：政府投資： 831萬(wàn)元自有資金（含融資）：1614萬(wàn)元 銀行貸款： 2444萬(wàn)元。二、爭(zhēng)取德宏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大突破。在各種政策的扶持和指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目擬建區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件及╳╳市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，╳╳公園景區(qū)通過(guò)觀光休閑項(xiàng)目以及各種獨(dú)具民族特色的參與性體育運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目啟動(dòng)旅游市場(chǎng)，逐步把項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。潞西旅游業(yè)滑坡不在于宣傳促銷不力，其根本癥結(jié)是產(chǎn)品老化、單一，從而引發(fā)出環(huán)環(huán)相扣的關(guān)聯(lián)問(wèn)題。根據(jù)潞西旅游資源的價(jià)值及其開(kāi)發(fā)潛力，加上政府的信心與全市人民的努力，潞西的旅游業(yè)完全能夠再度興旺起來(lái)，以新的產(chǎn)品和好的效益去贏得更大的市場(chǎng)。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為╳╳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。╳╳公園附近地貌多樣，以濱水緩坡地帶為主，具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，多少年來(lái)一直被棄置，資源得不到開(kāi)發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境得不到保護(hù)和治理。 是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和地方特色，創(chuàng)造財(cái)富的戰(zhàn)備選擇。三、項(xiàng)目的可行性優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的自然資源和少數(shù)民族文化資源為旅游開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 與現(xiàn)時(shí)代人們的生活方式相適應(yīng)。 綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開(kāi)發(fā)有效資源，它將成為投資見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)是必要且可行的。項(xiàng)目位于╳╳市╳╳鎮(zhèn)孔雀湖東南岸。是一家一期項(xiàng)目已建成開(kāi)放的原始古樸、古樹(shù)名木、珍稀植物、奇石珍寶的生態(tài)園林景區(qū)。從整體上看，此景觀帶已成為╳╳市的一道風(fēng)景線,而孔雀湖及其周邊的景點(diǎn)還處于開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段，是發(fā)展潞西旅游業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；分開(kāi)來(lái)看，各景點(diǎn)在內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)上各不相同，有效的形成互補(bǔ)和聯(lián)系，共同推動(dòng)╳╳市旅游業(yè)的發(fā)展。土地利用類型主要包括林地、山地、道路以及未利用地等類型，以山林地及未利用地為主。（二）水文地質(zhì)條件擬建場(chǎng)地地層系第四紀(jì)（Q）沉積層，表層為耕作土，其余為沖洪積成因的粉質(zhì)粘土，含礫粉質(zhì)粘土、礫砂土。本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)德宏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游功能的完善和知名度的提高產(chǎn)生較大影響，受到社會(huì)各方面的關(guān)注。第五章 工程建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，首先要保護(hù)好風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境和資源，成為全人類子孫萬(wàn)代永續(xù)利用的財(cái)富。突出特色，打造精品原則：把項(xiàng)目置于孔雀湖旅游度假區(qū)的全局考慮，打造精品旅游路線中的孔雀湖片區(qū)旅游規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)促進(jìn)原則：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。該區(qū)域是公園的主要休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，主要突出輕松愉悅的氛圍，景觀上給游人一種“滿園深淺色，照在綠波中”的視覺(jué)享受。游客接待中心——兼有導(dǎo)游服務(wù)、咨詢、管理、醫(yī)療救護(hù)等功能，為是L長(zhǎng)形建筑，總面積660平方米。該區(qū)主要是展示民族文化，薈萃民族風(fēng)情。用一種最原生態(tài)的景觀親近游人，使人“回歸自然，返璞歸真”。林間休憩——設(shè)置林間休閑小木屋2處，每處20－35平方米，提供茶水、棋牌等服務(wù)；在快活林的過(guò)渡地帶設(shè)林下散步道、休息座椅、小亭子、垃圾桶、廁所等。個(gè)人可以種下“愛(ài)情樹(shù)”、“友誼樹(shù)”、“親情樹(shù)”等，單位團(tuán)體可種下“全家?！薄ⅰ捌髽I(yè)林”、“知音林”等。在專題活動(dòng)期間是開(kāi)幕式、閉幕式的主會(huì)場(chǎng)。節(jié)日前夕，男女青年將上山采摘鮮花樹(shù)枝編織成花水樹(shù)，屆時(shí)全部傣族人民將圍繞這個(gè)潑水塔及花水樹(shù)盡情唱歌跳舞，并相互潑水祝福吉祥如意。丟包時(shí)，在綠草如茵的草坪上男女各站一排，先由傣族姑娘將包擲給小伙子，小伙子再擲給姑娘，并借此傳遞感情。藤球場(chǎng)：面積962平方米，傣、景頗族風(fēng)格。每年農(nóng)歷正月初一至初三，傈僳族男子都要舉行射弩比賽。選手列隊(duì)通過(guò)彩門(mén)進(jìn)入廣場(chǎng)，圍著旗桿向紅白兩色旗祭酒，跳集體舞，舞罷開(kāi)始比賽。他們赤裸雙腳，跳到燒紅的火炭堆里，蹦跳翻滾，表演各種絕技。游樂(lè)場(chǎng)：面積64631平方米。位于水上樂(lè)園和游樂(lè)場(chǎng)中間，起組織交通作用，是人群駐留的場(chǎng)所，起交匯、緩沖和組織人流的作用。小廣場(chǎng)：面積3193平方米，起休閑集散作用。（三）各類旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃由于項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍較大，基礎(chǔ)設(shè)施投入占景區(qū)的總投資額比重較高，前期建設(shè)規(guī)劃必須將基礎(chǔ)設(shè)施投入與土地整理考慮周全?？梢酝ㄟ^(guò)╳╳大街——團(tuán)結(jié)大街——南蚌路——仙池路——景區(qū)；或者選擇勐煥路——勇罕路——仙池路——景區(qū)；還可以選擇闊時(shí)路——金塔大街——仙池路——景區(qū)。B：游步道充分體現(xiàn)生態(tài)發(fā)展原則，保護(hù)環(huán)境和景觀，力求交通步道盡顯景區(qū)的景觀特色。C：停車場(chǎng)規(guī)劃2個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)，一個(gè)在民族文化風(fēng)情區(qū)西南面，60個(gè)車位；一個(gè)在公園管理辦公區(qū)，50個(gè)車位。營(yíng)造自然成片林帶、農(nóng)田果園種植帶、濱水濕生植物等綠化景觀，利用林木形成層次豐富的空間變化，為旅游者提供豐富的空間體驗(yàn)。保留現(xiàn)有的樹(shù)林，作為背景林營(yíng)造綠色的大環(huán)境。在山地設(shè)景觀步行道，宜加強(qiáng)其自然平靜的氣氛，設(shè)計(jì)野趣之路。（一）給水規(guī)劃給水水源由景區(qū)東側(cè)已建供水管線供給。根據(jù)具體情況，也可直接采用天然水（經(jīng)初步凈化后建蓄水池）作為消防和灌溉與綠化用水。雨水管渠沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，收集雨水排入水體。（4）污水管道一般采用混凝土管，雨水干管DN600，支管 DN300400，雨水管道的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為1年，生活污水管為DN400。（2）路燈和廣場(chǎng)照明，可采用專線供電、分段控制，必要時(shí)，可設(shè)置室外箱式變電所，每座容量不大于50KVA。電訊系統(tǒng)（1）以景區(qū)主干道為主引入線，并在景區(qū)內(nèi)適量布置磁卡電話和公用電話，各管理用房均需設(shè)置內(nèi)部辦公電話和適量公用電話。旅游區(qū)內(nèi)通信線路采用全塑通訊電纜，穿厚壁難燃PVC管埋地暗敷。當(dāng)各種管線交叉碰撞時(shí)，設(shè)計(jì)和施工必須遵守以下避讓原則：（1）管徑小的讓管徑大的；（2）壓力管讓自流管；（3）可彎曲的讓不可彎曲的或難彎曲的；（4）施工工程量小的，讓工程量大的；（5）電源線與電話線交叉時(shí)，電源線在下。╳╳地區(qū)制定了“旅游強(qiáng)州”的發(fā)展路線，著力建設(shè)“康體天堂、休閑潞西”旅游品牌。（2）劣勢(shì)(Weaknesses)——項(xiàng)目擬建地旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)處于初級(jí)階段，旅游服務(wù)設(shè)施薄弱，旅游產(chǎn)業(yè)體系尚不完備。（3）機(jī)遇(Opportunities)——內(nèi)需的崛起和休閑旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，內(nèi)需的崛起和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，將給旅游業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，尤其是在╳╳市及周邊城市居民對(duì)休閑度假需求不斷增加的背景下，將給景區(qū)帶來(lái)巨大的商機(jī)。（4）威脅(Threats)——景區(qū)內(nèi)的民族文化旅游資源與德宏其他地區(qū)的旅游資源有同質(zhì)性，將會(huì)產(chǎn)生局部競(jìng)爭(zhēng)。——利益平衡問(wèn)題，涉及各個(gè)利益主體的利益。威脅空間競(jìng)爭(zhēng)與旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇；景區(qū)內(nèi)也面臨旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；涉及各個(gè)利益主體的利益平衡問(wèn)題。東郊公園景區(qū)應(yīng)努力變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)、轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、化威脅為機(jī)遇、抓機(jī)遇求發(fā)展，加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將東郊公園景區(qū)建成╳╳市名族文化濃郁的精品景區(qū)。 高起點(diǎn)、新思路的發(fā)展戰(zhàn)略 這是宏觀層面的發(fā)展思路，屬于一個(gè)地區(qū)民族文化資源開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想。如何深入挖掘民族文化資源，是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。這三種表現(xiàn)形式，從實(shí)際情況出發(fā)，無(wú)所謂誰(shuí)高誰(shuí)低，關(guān)鍵是看對(duì)民族文化的挖掘和利用深度，也要看民族文化類旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。利用民族文化發(fā)展旅游業(yè)，主要是挖掘和利用有價(jià)值的民族文化的符號(hào)，使旅游產(chǎn)品、服務(wù)的各個(gè)方面增加文化內(nèi)涵。潞西應(yīng)以西部大開(kāi)發(fā)、滇西旅游一體化為契機(jī)，最終提高潞西的知名度和美譽(yù)度。屆時(shí)，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將更為開(kāi)放，刺激國(guó)民旅游消費(fèi)的措施將更多。(3)泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的市場(chǎng)潛力近幾年，云南實(shí)施掉頭向東戰(zhàn)略，吸引了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大量資金、技術(shù)、人才及客源，促進(jìn)了云南制造業(yè)、商業(yè)、房產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。這些都標(biāo)志著云南省將與泛珠三角區(qū)域的各省、市、自治區(qū)，形成一體化旅游圈，并從中獲取更多的機(jī)遇和客源。外資和民間資本將在旅游業(yè)投資，特別商業(yè)性旅游項(xiàng)目的投資占據(jù)主導(dǎo)地位，投資的方式、渠道也將更為多樣化。這包括城市規(guī)劃、政策、社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、城市信息化、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、推廣促銷渠道等。╳╳市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)也高度重視，明確提出“做大旅游業(yè)，打造龍頭旅游項(xiàng)目”，并且已成功地多次舉辦了潞西文化旅游節(jié)。云南省將重點(diǎn)抓好５個(gè)方面的工作：一是突出特色、打造精品，不斷增強(qiáng)云南旅游的吸引