【正文】 任。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。第五十三條　國家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。第五十四條　建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。第六十一條　交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。第七十五條　建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十九條　施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。第三十二條　施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。第四十條　在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。第四十二條　建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。第六十四條　違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。三、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理規(guī)定（2000年8月25日建設(shè)部第81號(hào)令發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）第五條　工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。第十八條　施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。第二十二條 承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十三條 各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。（二）政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)執(zhí)行情況；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。（四）職權(quán)：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程種類：國家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。（二）建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和職權(quán)建筑工程監(jiān)理的依據(jù)：（1）法律、行政法規(guī)；（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）設(shè)計(jì)文件；（4）建筑工程承包合同。（三）對(duì)施工單位的有關(guān)要求開工前應(yīng)提交“工程開工報(bào)審表”經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后開工。對(duì)應(yīng)組織專家論證審查的危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)提前組織專家論證審查。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行見證取樣檢測的建筑材料和構(gòu)配件，應(yīng)當(dāng)按照“見證取樣制度”的規(guī)定進(jìn)行建筑取樣檢測。工程變更，應(yīng)按照建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同簽發(fā)的“工程變更單”和施工圖審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行，不得擅自變更設(shè)計(jì)。對(duì)建設(shè)單位簽發(fā)的“建設(shè)單位通知單”、“建設(shè)單位聯(lián)系單”、監(jiān)理單位發(fā)出的“工程暫停令”、“監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)作出反應(yīng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。見證取樣和送檢的比例涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。施工單位負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出取樣方案，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審核批準(zhǔn)。見證人員和取樣人員應(yīng)對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量見證取樣檢測應(yīng)依據(jù)以下原則：所委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有江蘇省建設(shè)廳核準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證。（一）、施工單位在報(bào)驗(yàn)住宅工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，須向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報(bào)送每一戶各房間的樓板結(jié)構(gòu)厚度、樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高、開間及進(jìn)深尺寸、樓層結(jié)構(gòu)凈高等施工偏差的檢查記錄。測點(diǎn)數(shù)量：每個(gè)房間抽檢不少于4處，檢查測點(diǎn)位置：房間樓面相鄰兩邊長度。 （三）、質(zhì)監(jiān)站在施工單位及監(jiān)理單位初驗(yàn)合格后，要按監(jiān)理單位檢查部分的總量的10%進(jìn)行抽檢核查，核查結(jié)果由項(xiàng)目主監(jiān)員簽證。五、質(zhì)量保修制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。（二）、質(zhì)量責(zé)任：建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）、房屋建筑工程保修的責(zé)任主體：房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。（五）、下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍：因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷；不可抗力造成的質(zhì)量缺限。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因保修不及時(shí)造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。1）工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的；2）質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反本辦法規(guī)定的。對(duì)施工企業(yè)的要求：工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，對(duì)質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限作出承諾，質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限應(yīng)符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定；建立房屋建筑工程質(zhì)量回訪保修工作臺(tái)帳，列入本企業(yè)歷年承建的所有竣工工程；編制回訪計(jì)劃，確定定期回訪、技術(shù)性回訪和季節(jié)性回訪的具體時(shí)間安排；做好回訪記錄、用戶投訴或申請(qǐng)保修記錄。六、竣工驗(yàn)收備案制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。七、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定：建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故：（１）死亡十人以上，二十九人以下；（２）直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。一、二級(jí)重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)；三、四級(jí)重大事故由事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。（四）、對(duì)施工企業(yè)的要求發(fā)生事故后，必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門報(bào)告；在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，向上述部門報(bào)告； 保護(hù)施工現(xiàn)場、組織搶救傷員；積極協(xié)助和配合調(diào)查； 安撫死者和傷員家屬、穩(wěn)定職工情緒、做好事故善后處理；寫出事故處理報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)；接受上級(jí)對(duì)事故的處理決定；深刻吸取事故教訓(xùn)，改善企業(yè)管理、工程技術(shù)、質(zhì)量安全措施。不良行為應(yīng)經(jīng)過下列文書之一認(rèn)定：已生效的判決書或仲裁裁決書；已生效的行政處罰決定書；建設(shè)局及相關(guān)管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書；其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料；（三）不良行為記錄的作用：不良行為記錄是建設(shè)管理部門對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行資信評(píng)估、資質(zhì)（資格）審查、年檢、考核、限制承接業(yè)務(wù)、限制進(jìn)入建設(shè)市場、建議發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低、吊銷資質(zhì)（資格）證書的重要依據(jù)。（1）在資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)、年審、辦理登記手續(xù)過程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的；（2）超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承攬工程的，或涂改、偽造資質(zhì)證書的，或出借或借用資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（3）與建設(shè)單位或企業(yè)之間或與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間相互串通投標(biāo)，或者以不正當(dāng)手段謀取騙取中標(biāo)的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂施工合同及廉政合同的，或以其他單位名義投標(biāo)或承接業(yè)務(wù)的，或?qū)⒊薪拥墓こ剔D(zhuǎn)包或者違法分包的，或不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，或相互串通簽訂“陰陽合同”的；（4）投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)惡性競標(biāo)的，造成質(zhì)量安全問題或合同履行糾紛的，或無故放棄中標(biāo)候選人資格的；（5）應(yīng)招標(biāo)工程在未進(jìn)市場辦理相關(guān)手續(xù)而擅自開工的；或未取得施工許可證（或開工報(bào)告批復(fù)）擅自施工的，或超越施工許可證規(guī)定范圍施工的；（6）違反建設(shè)工程施工強(qiáng)制性條文規(guī)定的；（7）未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或施工組織設(shè)計(jì)方案施工，造成嚴(yán)重后果的；擅自修改工程設(shè)計(jì)的；（8）發(fā)生一起四級(jí)及以上工程質(zhì)量安全事故的；（9）隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；（10）阻礙對(duì)投訴調(diào)查處理的；（11）市外企業(yè)未辦理備案登記手續(xù)在本本承接業(yè)務(wù)的；（12）故意拖欠、克扣民工工資的，造成影響的；（13）其他可能嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、安全以及擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為。有下列不良行為之一的，記20分。有下列行為之一的，記50分。（2）質(zhì)檢員、施工員、安全員等項(xiàng)目管理班子成員不到崗的；（3）未對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行有效防護(hù)造成損毀的；（4）工程有關(guān)文件簽字手續(xù)不齊全的；（5）質(zhì)安監(jiān)督檢查中不能在施工現(xiàn)場提供相關(guān)資料的；（6）違反有關(guān)文明施工要求或環(huán)境衛(wèi)生、城市管理規(guī)定的；（7）其他違反規(guī)范性管理文件規(guī)定的。記分時(shí)間自公示記分滿150分之日起12個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度1月1日起3個(gè)月。記分時(shí)間自公示記分滿200分之日起12個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度1月1日起12個(gè)月。（七）建筑業(yè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理不良行為處理規(guī)定年度累計(jì)記分滿100分（含100分），在次年度投標(biāo)時(shí)扣1分。年度復(fù)審結(jié)論為基本合格。年度復(fù)審結(jié)論為不合格，并視情節(jié)輕重，分別作出取消一年執(zhí)業(yè)資格，或建議發(fā)證部門取消資格證書等處理（處罰）。項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員數(shù)量按照《常熟市建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵管理崗位定員標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置。：包括基礎(chǔ)教育、崗位技能（管理人員或操作工人）、新技術(shù)等；；。：辦公、生活環(huán)境和工作環(huán)境。3）質(zhì)量策劃各階段策劃記錄應(yīng)齊全。4）與顧客有關(guān)的過程控制：顧客需求和期望，工程所在地的環(huán)境保護(hù)要求；為實(shí)現(xiàn)顧客和法律法規(guī)、當(dāng)?shù)卣髴?yīng)采取的各項(xiàng)必要措施、技術(shù)裝備和應(yīng)具備的能力；對(duì)分包商能力的評(píng)審；評(píng)審記錄應(yīng)齊全。相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。：、驗(yàn)證、校準(zhǔn)、領(lǐng)用、使用前校準(zhǔn)等手續(xù)和臺(tái)帳、記錄齊全，儀器編號(hào)與臺(tái)帳、記錄一致；B類檢測設(shè)備（工器具）的自檢記錄和手續(xù)齊全；（工具）的使用保管正確。