【正文】 報告和施工測量成果報告等原始資料，進(jìn)行見證取樣； 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告； 按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序等進(jìn)行檢查和記錄； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向監(jiān)理工程師報告； 做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 總監(jiān)理工程師的職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)，及時調(diào)整監(jiān)理人員； 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 組織或參加工地例會，主持監(jiān)理專題會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要文件和指令，定期檢查項(xiàng)目監(jiān)理日志； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃； 審查分包單位的資質(zhì)； 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位的竣工申請，組織或參與工程中間驗(yàn)收，簽署《合同工程竣工證書》（附錄一A15）； 主持審查和處理工程變更，審批工程延期； 審核簽署承包單位的付款申請、工程款支付證書和竣工結(jié)算； 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查； 主持整理并移交監(jiān)理資料。 監(jiān)理工程師應(yīng)具有一年以上土地整理項(xiàng)目施工監(jiān)理或相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 不得聘用無監(jiān)理資格和無土地整理項(xiàng)目監(jiān)理培訓(xùn)證書的人員從事監(jiān)理工作。3 監(jiān)理組織 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在開展監(jiān)理活動前簽訂委托監(jiān)理合同。 平行檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢驗(yàn)手段，在承包單位自檢基礎(chǔ)上，按照一定比例獨(dú)立進(jìn)行的檢驗(yàn)活動。 監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的用以指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 總監(jiān)理工程師 具有總監(jiān)理工程師資格，由監(jiān)理單位書面授權(quán)，負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員。2 術(shù)語 項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時確定的項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)責(zé)任單位。 監(jiān)理單位應(yīng)接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。TDICS.P備案號：J－中華人民共和國國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TD/T —2008土地整理項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 Study on rules and criterions of construction supervisionfor land consolidation projects（驗(yàn)收稿）中華人民共和國國土資源部 發(fā)布發(fā)布 實(shí)施51 / 55目 次前 言 II1 總 則 12 術(shù)語 13 監(jiān)理組織 24 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 45 工程質(zhì)量控制 66 工程進(jìn)度控制 77 工程造價控制 88 工程安全控制 99 合同管理的其他事項(xiàng) 1010 資料管理 1111 保修期的監(jiān)理工作 12附錄一 （規(guī)范性附錄）施工監(jiān)理用表 13A類表（承包單位用表） 13B類表（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)用表） 29C類表（各方通用表） 35附錄二（規(guī)范性附錄）監(jiān)理月報格式 38附錄三（規(guī)范性附錄）會議紀(jì)要 45附錄四（規(guī)范性附錄）工程監(jiān)理檔案 46附錄五（資料性附錄）監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容 49附錄六 （資料性附錄）條文說明 50前 言本規(guī)范根據(jù)土地整理項(xiàng)目工程特點(diǎn)，重點(diǎn)針對土地整理項(xiàng)目工程施工階段的監(jiān)理工作，為監(jiān)理單位和監(jiān)理人員履行監(jiān)理合同制定的基本標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)范由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。 監(jiān)理單位應(yīng)公正、守法、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位的合法權(quán)益，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。 監(jiān)理單位取得相關(guān)行業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書，在省級國土資源管理部門登記備案的監(jiān)理企業(yè)。 總監(jiān)理工程師代表具有總監(jiān)理工程師資格，經(jīng)監(jiān)理單位同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理人員。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 工程變更在施工過程中，按照規(guī)定程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 監(jiān)理單位應(yīng)遵守下列規(guī)定： 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 禁止采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。 當(dāng)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表需要調(diào)整時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)征得項(xiàng)目承擔(dān)單位同意并及時書面通知承包單位；當(dāng)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位。 總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。 監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的設(shè)施和設(shè)備。4 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審由項(xiàng)目承擔(dān)單位主持，設(shè)計(jì)單位代表、承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員參加。 監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同及收到承包合同和設(shè)計(jì)文件后十個工作日內(nèi)組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報送項(xiàng)目承擔(dān)單位。 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：a）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； b）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；c）經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)方案。 第一次工地會議主要內(nèi)容 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員及分工； 項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹項(xiàng)目總體情況和開工準(zhǔn)備情況； 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； 項(xiàng)目承擔(dān)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理交底，交底內(nèi)容如下：a）明確適用本項(xiàng)目的國家有關(guān)工程監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；b）闡明監(jiān)理、承包合同中約定的各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；c）介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；d）提出報審的要求和工程資料的管理要求。 審核的主要內(nèi)容： 承包單位的審批手續(xù)是否齊全、有效。 季節(jié)施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查項(xiàng)目承擔(dān)單位按承包合同約定向承包單位提供施工條件。 檢查開工條件的主要內(nèi)容a）設(shè)計(jì)和施工圖紙滿足施工需要；b）測量基準(zhǔn)點(diǎn)已移交；c）施工用地拆遷工作滿足開工需要；d）按承包合同約定首次工程預(yù)付款已支付；e）承包合同中約定應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的場地、道路、供電、供水、通信等條件已具備；f）承包單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格與承包合同文件一致，如有變化，應(yīng)重新審查并報項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)定；g）承包單位進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求；h）承包單位的質(zhì)量保證體系、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度及關(guān)鍵崗位施工人員的資格符合要求；i）承包單位的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃等技術(shù)文件已提交給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批；j）對于土地平整工程，承包單位應(yīng)按單元工程測量原始地形高程，測量結(jié)果報項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批；對于田間道路、村鎮(zhèn)整理、復(fù)墾整理等工程，承包單位應(yīng)于開工前記錄原始狀況，報項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核；k）合同工程開工前的原始影像資料。 堅(jiān)持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。驗(yàn)收合格并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)后方可使用。 嚴(yán)格施工工序的檢查，監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報送的單元工程或工序報驗(yàn)（含隱蔽工程）進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不允許進(jìn)行下道工序施工。 整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程開工/復(fù)工報審表》（附錄一A1）。 隱蔽工程及工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)。 由于項(xiàng)目承擔(dān)單位原因使工程未能按承包合同約定時間開工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位共同協(xié)商處理。 審批施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同工程開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃。 進(jìn)度控制的方法 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正、公平地處理工程變更所引起的工期變化。 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的合同價、單價、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。 對有爭議的工程量計(jì)算和工程款支付，及時與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位及相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書；協(xié)商無效時，可執(zhí)行承包合同約定的有關(guān)爭議調(diào)解的條款。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位報送的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行審核，簽署《工程計(jì)量報驗(yàn)單》（附錄一A8）。工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時扣回。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同、國家和地方有關(guān)規(guī)定、預(yù)算定額進(jìn)行審核，簽認(rèn)應(yīng)支付工程款的額度。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算《工程款支付證書》，報項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作，并對各自承擔(dān)的安全控制工作負(fù)責(zé)。 復(fù)查承包單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。 核查施工現(xiàn)場各種機(jī)械、車輛、井架等設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽收備案。9 合同管理的其他事項(xiàng) 工程變更管理 在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生工程變更時，應(yīng)由承包單位提出申請，并填寫《工程變更單》（附錄一C2）提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。 工程暫停及復(fù)工管理 發(fā)生下列情況之一時，根據(jù)暫停工程影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《工程暫停令》（附錄一B4）。 工程暫停前，承包單位應(yīng)將已完成工程量報項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并在暫停期間保護(hù)該部分和全部工程免受損失或損害。a) 由于工程變更而導(dǎo)致工程量增加；b) 合同約定的異常氣候條件和不可抗力；c) 其他非承包單位原因造成的工程暫停。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)承包合同中有關(guān)工程延期的約定以及工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度評估出的延期天數(shù)，在與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程延期報審表》（附錄一A13），報項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位加強(qiáng)對分包單位和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對分包單位履行合同的監(jiān)督。通過例會溝通情況、交流信息，協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及合同履行中的各方面問題。 監(jiān)理日志應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目監(jiān)理工作情況，工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制、組織協(xié)調(diào)等情況以及存在的問題。 監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a） 工程概況；b） 監(jiān)理組織； c） 監(jiān)理合同履行情況； d） 監(jiān)理工作成效； e） 經(jīng)驗(yàn)和建議； f） 附件。 項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交完整的監(jiān)理檔案。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程缺陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，并協(xié)助進(jìn)行處理。A2施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報審表 編號：工程名稱日期致____________________ _______(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))：我方已根據(jù)承包合同的有關(guān)規(guī)定完成了 工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制，請予以審查。請予以審查和批準(zhǔn)。A5施工進(jìn)度計(jì)劃報審表 編號：工程名稱日期致________________________________(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))：現(xiàn)報上 工程 施工進(jìn)度計(jì)劃，請予以審查和批準(zhǔn)。名 稱主要規(guī)格單位數(shù)量選樣報審表編號使用部位附件： 1．□ 出廠合格證 　　　 頁2．□ 廠家質(zhì)量檢驗(yàn)報告 頁3．□ 廠家質(zhì)量保證書 頁4．□ 進(jìn)場檢查記錄 頁5．□ 進(jìn)場復(fù)試報告 頁6．□承包單位：（蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查意見：審查結(jié)論：□同意 □補(bǔ)報資料　□重新檢驗(yàn) □退場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（蓋章） 監(jiān)理工程師（簽字）： 日期： 年 月 日注：本表由承包單位填報，