【正文】 溉面積；保證灌區(qū)交通順暢，滿足生產(chǎn)、生活需要。斗渠、農(nóng)渠及排水溝用地面積按其控制范圍及占地寬度來確定（參見附錄A表A附錄A表A附錄A表A4）。 丘陵山區(qū)田間溝渠系、崗田間農(nóng)渠垂直于等高線沿土旁田短邊布置，可為雙向控制或灌排兩用。1）骨干溝渠規(guī)劃布置對溝渠的自流排水與灌溉面積、渠線、工程量、輸水損失、設(shè)施安全等進(jìn)行綜合考慮和規(guī)劃布置，同時應(yīng)考慮上下級渠系協(xié)調(diào)配套。4）根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)的強(qiáng)度，確定生態(tài)防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、樹種和數(shù)量。4)工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)社會需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和土地的適宜用途，確定耕地整理項目規(guī)劃的具體目標(biāo)。h)改善土地生態(tài)環(huán)境。d)增加有效耕地數(shù)量。農(nóng)用地整理是指采用工程技術(shù)措施，對農(nóng)用地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整、整治和改造，改善農(nóng)用地質(zhì)量，增加土地有效供給量，提高土地利用率和產(chǎn)出率的過程。土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應(yīng)由有土地開發(fā)整理項目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。效益指標(biāo)為：土地利用率、投入產(chǎn)出率、集約度、技術(shù)措施增產(chǎn)率等。分析在土地開發(fā)整理中投入的人力、物力和技術(shù)保障體系（如道路修筑、土地平整、表土處理、排灌工程及其建筑物修筑、生物工程等），對項目規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)的保障程度。技術(shù)可行性分析包括項目規(guī)劃的技術(shù)可行性和實施項目規(guī)劃擬采用的技術(shù)可行性的分析。對確定為開發(fā)整理項目區(qū)的土地進(jìn)行現(xiàn)狀分析，并確定土地的適宜用途和適宜程度。（2）資料分析整理a)原始資料審核。f)土地利用潛力狀況。d)社會經(jīng)濟(jì)條件。b)自然條件。規(guī)劃工作小組由有資質(zhì)的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的編制工作。根據(jù)項目任務(wù)書制定。a)確定項目規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。a)十分珍惜和合理利用土地，切實保護(hù)耕地。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本規(guī)程中引用而構(gòu)成為本規(guī)程的條文。在規(guī)程出版時，所示版本均為有效。b)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。b)評價土地資源的適宜性。，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)符合國家現(xiàn)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。包括指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟與方法、日程安排、人員組成與分工、工作經(jīng)費預(yù)算等。資料要求具備真實性、完整性、時效性和具有法律效力。包括項目區(qū)地形、地貌、土壤、水文、氣候、地質(zhì)、植被、自然災(zāi)害等情況。包括經(jīng)濟(jì)狀況、市場狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活水平、民族、文化、地方風(fēng)俗習(xí)慣等。包括待開發(fā)整理土地的數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)潛力、開發(fā)整理潛力及布局等。應(yīng)審查資料的合法性、真實可靠性、計量單位的規(guī)范性等。、任務(wù)和要求根據(jù)項目任務(wù)書的要求及項目所在區(qū)域的自然條件、土地質(zhì)量、社會需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平等，確定開發(fā)整理項目規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求。a)規(guī)劃技術(shù)可行性分析。評價項目規(guī)劃對社會發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。評價項目規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的改善作用。經(jīng)批準(zhǔn)后的項目規(guī)劃方可按照規(guī)劃要求對項目組織實施。農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃的目標(biāo)是：a)提高農(nóng)田集約化、機(jī)械化、水利化水平。e)提高土地質(zhì)量。農(nóng)用地整理根據(jù)整理后土地的主導(dǎo)用途分為耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面用地整理。a)原則1)尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。b）總體布局1)根據(jù)項目區(qū)的地形條件、土地適宜性評價結(jié)果、社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，確定耕地、園地、林地、牧草地、和水面的布局及分布范圍。5）根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求，確定村鎮(zhèn)用地及工礦用地的數(shù)量、規(guī)模、位置、發(fā)展方向。骨干溝渠用地指標(biāo)。沖田溝渠系布置隨地形在山坡來水較大的一側(cè)沿山腳布置排水溝，山坡來水較小、地勢較高一側(cè)，布置灌排兩用渠，兼排山坡或土旁田來水。3)地下排灌工程應(yīng)考慮渠(管)首（泵站）位置，渠（管）線最短；干支溝渠互相垂直，各級排灌設(shè)施配套；渠（管）線沿高地布置，路渠（管）結(jié)合。小型水庫規(guī)劃。排灌水工建筑物配置。根據(jù)地形、土壤、氣象、水源、土地利用規(guī)劃及土地利用方式選定噴滴灌系統(tǒng)的類型。c）豎井工程規(guī)劃1)豎井工程規(guī)劃一般與排灌系統(tǒng)配合進(jìn)行。包括井型選擇、井?dāng)?shù)確定、井的平面布局等。項目區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)應(yīng)盡量與水利工程渠系一致，沿水利溝渠布局，并與項目區(qū)外已有道路相連接，路寬選擇參見附錄A表A5。在水蝕區(qū)，耕作田塊宜平行等高線設(shè)置；在風(fēng)蝕區(qū)，則應(yīng)與當(dāng)?shù)刂骱︼L(fēng)向垂直或與主害風(fēng)向垂直線的交角小于30c)耕作田塊的長度根據(jù)耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度以及排水暢通度等因素確定耕作田塊的長度。f)耕作田塊土壤耕作田塊土壤的質(zhì)量，主要取決于土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤理化性質(zhì)等。格田設(shè)計必須保證排灌暢通，灌排調(diào)控方便，并滿足水稻作物不同生育階段對水份的需求。旱地田面坡度應(yīng)限在1:500以內(nèi)。具體規(guī)劃要求如下：梯田規(guī)格及埂坎形態(tài)宜因地制宜，視地形、地面坡度、機(jī)耕條件、土壤的性質(zhì)和干旱程度而定。田面寬度應(yīng)考慮灌溉和機(jī)耕作業(yè)要求，陡坡區(qū)田面寬度一般為5－15米，緩坡區(qū)一般為2040米。b）其它防護(hù)林規(guī)劃水土保持林、護(hù)岸固灘林、固沙林、海防林、防岸林、護(hù)路林等其它防護(hù)林規(guī)劃，應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括水平梯田、隔坡梯田和坡式梯田規(guī)劃。指對截留溝、蓄水池、水窯等工程設(shè)施的布局安排。2)谷坊工程。具體規(guī)定參照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)》（GB/）c)治灘工程規(guī)劃主要是通過人工墊土、水力沖土辦法，治理河灘地、淤地造田，包括修堤、改河道、引洪淤灘工程等規(guī)劃。e)潮排工程規(guī)劃包括潮排與機(jī)電排工程規(guī)劃。園地整理項目規(guī)劃是指對以種植果樹、茶樹、桑樹、橡膠樹等為主要用途的項目區(qū)，采用一定的工程措施，進(jìn)行整治和改造，以提高土地利用率和土地產(chǎn)出率所做的部署和安排。根據(jù)地形條件、田間排灌工程、生產(chǎn)管理和機(jī)械操作的需要確定。平原地區(qū)以南北向為宜，長邊應(yīng)與主害風(fēng)向垂直。支路一般垂直于干路，設(shè)于小區(qū)邊界上，小區(qū)內(nèi)設(shè)置田間道和生產(chǎn)路，供人畜行走和作業(yè)。根據(jù)已確定的整理目的，按不同樹種的生態(tài)習(xí)性，結(jié)合適地適樹的原則選擇和配置樹種。在各放牧地段內(nèi)劃分輪牧小區(qū)，確定輪牧小區(qū)的數(shù)目、面積、位置及其配置。根據(jù)氣候和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點，選擇和確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類和布局。根據(jù)各層次、各級別村鎮(zhèn)的服務(wù)半徑及經(jīng)營半徑，結(jié)合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)模、布局情況，確定各層次、各級別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。根據(jù)氣候、水文、地質(zhì)、地形、地貌等條件和農(nóng)村居民點用地的建設(shè)要求，對村鎮(zhèn)用地進(jìn)行評價：a)適用修建用地：是指地形平坦、坡度適宜、地質(zhì)條件良好，沒有水災(zāi)等危害的地段。綜合考慮當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平、自然條件、生活習(xí)慣、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營半徑、服務(wù)半徑、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀等因素，確定村鎮(zhèn)用地布局。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、項目區(qū)土地的適宜用途，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實力和技術(shù)水平，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，確定城市建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃目標(biāo)。建設(shè)用地開發(fā)整理應(yīng)以集約用地，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，有利生產(chǎn)，方便生活，促進(jìn)流通，繁榮經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)建設(shè)，提高土地利用效率和改善生態(tài)環(huán)境為原則。5土地開發(fā)項目規(guī)劃土地開發(fā)項目規(guī)劃是指對荒山、荒地、荒水、荒灘涂等未利用的土地，采取工程或其他措施，使宜農(nóng)荒地改造為可利用農(nóng)用土地的統(tǒng)籌安排和具體部署。c)提高土地利用率。根據(jù)待開發(fā)土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定開發(fā)用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃），合理布局各業(yè)用地。土地復(fù)墾類型包括水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及其他自然災(zāi)害引起的災(zāi)后土地復(fù)墾，礦山開采引起的礦地復(fù)墾，各種污染引起的污染土地復(fù)墾。以滿足耕地、園地、林地、牧草地對土地性質(zhì)的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水份條件等確定待復(fù)墾土地的適宜用途。土地復(fù)墾的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、改良鹽堿等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項目規(guī)劃的具體要求。簡述規(guī)劃的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限。6）土地利用潛力狀況。d)規(guī)劃方案1)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。所提出的措施應(yīng)具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性。1)主件土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖2)附件土地利用總體規(guī)劃圖或土地開發(fā)整理專項規(guī)劃圖b)土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖編制要求1)比例尺：不小于1：10000?，F(xiàn)狀圖例應(yīng)符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T79291995）及《地形圖圖式》（GB/T579193）。設(shè)計高程。圖簽欄應(yīng)包括圖名、圖號、核定人、審查人、校核人、規(guī)劃單位、制圖單位、制圖者、比例尺、制圖時間等內(nèi)容。（3）因地制宜。c）填挖土方量最小。d)地下水位較高的農(nóng)田。d）因地制宜選用田坎材料。土質(zhì)粘著力愈小或田坎愈高，田坎外側(cè)應(yīng)愈緩?！?0176。二是輸配水工程和田間工程，輸配水工程的作用是將適宜的水（量）逐級輸送并分配到田間，這類工程包括渠道或管道系統(tǒng)，以及系統(tǒng)上的建（構(gòu)）筑物等，田間工程包括排灌溝渠、畦、格田工程以及土地平整工程等。2)遭受洪災(zāi)或失事后損失巨大，影響十分嚴(yán)重的堤防工程，其級別可適當(dāng)提高；遭受洪災(zāi)或失事后損失及影響較小或使用期限較短的臨時堤防工程，其級別可適當(dāng)降低。5)堤防工程上的閘、涵、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑物的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩６?。無試驗資料時，無粘性土的允許坡降可按附錄B表B3選取，有濾層時可適當(dāng)提高。5)防洪墻抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，不應(yīng)小于附錄B表B5的規(guī)定。b）灌溉設(shè)計保證率可根據(jù)水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟(jì)效益等因素，按照附錄B表B7確定。旱作區(qū)一般可采用1～3d暴雨從作物受淹起l～3d排至田面無積水；水稻區(qū)一般可采用1～3d暴雨3～5d排至耐淹水深。d）設(shè)計排澇模數(shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的實測資料分析確定。水稻田適宜日滲漏量可取2～8mm／d(粘性土取較小值，沙性土取較大值)。g）適于使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的設(shè)計排漬深度，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的具體要求確定，～。無試驗或調(diào)查資料時，可按經(jīng)驗值確定，其數(shù)值可查附錄B表B9。d）潮汐河口灌排(兼擋潮)建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級別按附錄B表B13確定。b）在作物生育期內(nèi)，灌溉時的灌溉水溫與農(nóng)田地溫之差宜小于10℃。a）灌溉供水水庫工程設(shè)計，應(yīng)以項目規(guī)劃和灌區(qū)灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。大、中型水庫可采用塔式取水建筑物，小型水庫可采用臥管式取水設(shè)施。應(yīng)充分利用天然地形，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與安全原則考慮。應(yīng)根據(jù)河(湖)水位、河(湖)岸地形、地質(zhì)條件和灌溉對引水高程、引水流量的要求，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定后選擇采用無壩引水或有壩（閘）引水方式。應(yīng)對揚程、流量、泵的數(shù)量進(jìn)行計算，泵址應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水流、動力源等條件確定。應(yīng)計算機(jī)井最大可能出水量、最大可能水位降落值，單井、群井影響半徑、機(jī)井?dāng)?shù)量、井距。a）輸配水渠道系統(tǒng)通常分為干、支、斗、農(nóng)渠四級。a)灌溉管道系統(tǒng)組成及配置1）灌溉管道系統(tǒng)可根據(jù)地形、水源和用戶用水情況，采用環(huán)狀管網(wǎng)或樹枝狀管網(wǎng)；2）各用水單位應(yīng)設(shè)置獨立的配水口。2)馬蹄形管，上圓下方，可以預(yù)制構(gòu)件裝配，也可現(xiàn)場澆制。2）管道沿程水頭損失和局部水頭損失計算可詳見附錄C中C4的有關(guān)部分。5）輸水管道的強(qiáng)度可按下列各種荷載組合情況進(jìn)行計算；填土和運輸工具對放空管道的壓力管道中水的工作壓力、土壓力和運輸工具壓力；管道中產(chǎn)生水錘時的水壓力和土壓力。4）所選管材必