【正文】 主害風(fēng)向垂直或與主害風(fēng)向垂直線的交角小于30c)耕作田塊的長(zhǎng)度根據(jù)耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度以及排水暢通度等因素確定耕作田塊的長(zhǎng)度。田塊邊長(zhǎng)一般為500800米，具體可依自然條件確定。d)耕作田塊寬度耕作田塊寬度應(yīng)考慮田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求、灌溉排水以及防止風(fēng)害等要求；同時(shí)應(yīng)考慮地形地貌的限制。下列為田塊要求寬度參考數(shù)據(jù)：機(jī)械作業(yè)要求寬度 200300米灌溉排水要求寬度防止風(fēng)害要求寬度 100300米200300米e)耕作田塊形狀要求外形規(guī)整，長(zhǎng)邊與短邊交角以直角或接近直角為好，形狀選擇依次為長(zhǎng)方形、正方形、梯形、其他形狀，長(zhǎng)寬比以不小于4:1為宜。f)耕作田塊土壤耕作田塊土壤的質(zhì)量，主要取決于土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤理化性質(zhì)等。各地應(yīng)因地制宜，提出符合當(dāng)?shù)貤l件的土壤質(zhì)量改良要求。g)耕作田塊內(nèi)部規(guī)劃根據(jù)地形、地貌、氣候等自然特征及土壤質(zhì)量要求，對(duì)耕作田塊內(nèi)部作進(jìn)一步設(shè)計(jì)。1)平原地區(qū)水稻宜采用格田形式。格田設(shè)計(jì)必須保證排灌暢通，灌排調(diào)控方便，并滿足水稻作物不同生育階段對(duì)水份的需求。格田田面高差應(yīng)小于177。3厘米，長(zhǎng)度保持在60－120米為宜，寬度以20－40米為宜。格田之間以田埂為界，埂高以40厘米為宜，埂頂寬以10－20厘米為宜。旱地田面坡度應(yīng)限在1:500以內(nèi)。2)濱海灘涂區(qū)濱海灘涂區(qū)耕作田塊設(shè)計(jì)應(yīng)注意降低地下水位，洗鹽排澇，改良土壤，改善生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)利用過程中，可采用挖溝壘田，培土整地方法。以降低地下水位為主的農(nóng)田和以洗鹽除堿為主的灘涂田塊田面寬宜應(yīng)為30－50米，長(zhǎng)宜為300－400米。3)丘陵山區(qū)丘陵山區(qū)以修筑梯田為主，根據(jù)地形、地面坡度、土層厚度的不同將其修筑成水平梯田、隔坡梯田、坡式梯田等。具體規(guī)劃要求如下：梯田規(guī)格及埂坎形態(tài)宜因地制宜，視地形、地面坡度、機(jī)耕條件、土壤的性質(zhì)和干旱程度而定。梯田應(yīng)盡量集中，并考慮防沖措施。梯田田面長(zhǎng)應(yīng)沿等高線布設(shè)，梯田形狀呈長(zhǎng)條形或帶形。若自然條件允許，梯田田面長(zhǎng)度一般不小于100米，以150－200米為宜。田面寬度應(yīng)考慮灌溉和機(jī)耕作業(yè)要求，陡坡區(qū)田面寬度一般為5－15米，緩坡區(qū)一般為2040米。包括整理過程中涉及的農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、護(hù)岸固灘林、固砂林、海防林、防岸林、護(hù)路林和保護(hù)草等規(guī)劃。a）農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃根據(jù)自然條件和土地利用的要求對(duì)林帶配置方向、林帶防護(hù)間距進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。b）其它防護(hù)林規(guī)劃水土保持林、護(hù)岸固灘林、固沙林、海防林、防岸林、護(hù)路林等其它防護(hù)林規(guī)劃，應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。c）保護(hù)草規(guī)劃在水土流失和風(fēng)沙危害的地區(qū)，在種樹的同時(shí)種植草本植物，恢復(fù)草被，增加覆蓋率，蓄水保土，防風(fēng)固沙，減少?gòu)搅骱蜕骋?。草?chǎng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、土壤、草被情況及固坡要求，與林業(yè)的工程措施配合進(jìn)行規(guī)劃。a)治坡工程規(guī)劃1)坡地梯田規(guī)劃。包括水平梯田、隔坡梯田和坡式梯田規(guī)劃。2)魚鱗坑與水簸箕工程規(guī)劃。魚鱗坑一般布置在坡地上部，上下兩排呈品字形分布；水簸箕布置在較緩的坡地，集水凹地，根據(jù)集水面積、地面坡度等確定其大小和間距。3)坡地蓄水工程規(guī)劃。指對(duì)截留溝、蓄水池、水窯等工程設(shè)施的布局安排。具體規(guī)定參照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)》（GB/）b)治溝工程規(guī)劃1)溝頭防護(hù)工程。包括修筑土埝、樹樁埝、截水溝埂及造林護(hù)溝。主要布局于溝頭。2)谷坊工程。布局在溝谷比降較大、溝谷狹窄、切割較深，一般難以耕作的山區(qū)。3)淤地壩。布局在溝谷較寬、比降較小的溝谷中下游。具體規(guī)定參照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)》（GB/）c)治灘工程規(guī)劃主要是通過人工墊土、水力沖土辦法，治理河灘地、淤地造田，包括修堤、改河道、引洪淤灘工程等規(guī)劃。d)防洪防潮工程規(guī)劃根據(jù)洪潮特點(diǎn)，合理確定堤圍位置。按防洪、防潮標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)堤頂高程和堤線。聯(lián)圍筑堤工程，要合理聯(lián)圍布局，縮短防洪堤線，應(yīng)對(duì)上下游、左右岸統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃干、支流的聯(lián)圍和分流，并要進(jìn)行聯(lián)圍水利計(jì)算。e)潮排工程規(guī)劃包括潮排與機(jī)電排工程規(guī)劃。通過潮位頻率計(jì)算及圍內(nèi)水位推算決定排水方式，確定排水面積，潮排、抽排范圍及配合方式，進(jìn)行排潮工程布局。f)引淡防咸工程規(guī)劃包括防咸標(biāo)準(zhǔn)、咸田淡水壓咸用水量確定，淡潮期偷淡工程，筑閘拒咸工程及蓄淡工程等規(guī)劃。蓄淡工程包括海灘地圍海蓄淡，海港堵港蓄淡，擋潮堤蓄淡和圍墾區(qū)內(nèi)港道和低洼灘地蓄淡等規(guī)劃。園地整理項(xiàng)目規(guī)劃是指對(duì)以種植果樹、茶樹、桑樹、橡膠樹等為主要用途的項(xiàng)目區(qū)，采用一定的工程措施，進(jìn)行整治和改造，以提高土地利用率和土地產(chǎn)出率所做的部署和安排。根據(jù)社會(huì)需求與待項(xiàng)目區(qū)的區(qū)位條件、技術(shù)水平以及土地的適宜性和水資源條件，確定園地整理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的要求確定園地的種類。a)面積。根據(jù)地形條件、田間排灌工程、生產(chǎn)管理和機(jī)械操作的需要確定。b)形狀。平原地區(qū)以正方形為宜，丘陵地區(qū)以沿等高線走向等寬彎曲形狀為宜，其它地區(qū)以長(zhǎng)方形為宜。c)方向。平原地區(qū)以南北向?yàn)橐?，長(zhǎng)邊應(yīng)與主害風(fēng)向垂直。、防護(hù)林網(wǎng)規(guī)劃可參照耕地整理項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。項(xiàng)目區(qū)一般布設(shè)干道、支道、田間道和生產(chǎn)路。干道設(shè)在中部，呈十字形或井字形布局，外與村鎮(zhèn)、公路相通，內(nèi)與支路相接。支路一般垂直于干路，設(shè)于小區(qū)邊界上，小區(qū)內(nèi)設(shè)置田間道和生產(chǎn)路，供人畜行走和作業(yè)?？蓞⒄崭卣眄?xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。根據(jù)社會(huì)需求與項(xiàng)目區(qū)的地形、氣候、土壤、水文、植被等自然條件以及周邊土地的用途，確定林地整理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的要求確定林地的種類。根據(jù)已確定的整理目的，按不同樹種的生態(tài)習(xí)性，結(jié)合適地適樹的原則選擇和配置樹種。根據(jù)采伐、集材、營(yíng)林、護(hù)林的要求規(guī)劃道路網(wǎng)，并與林外的道路網(wǎng)連接。根據(jù)社會(huì)需求、項(xiàng)目區(qū)牧草地資源調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果以及地形和氣候條件，確定牧草地整理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)草地生產(chǎn)力和牧畜習(xí)性及便于管理的要求，劃分季節(jié)牧地，合理配置各畜牧群固定放牧地段。在各放牧地段內(nèi)劃分輪牧小區(qū)，確定輪牧小區(qū)的數(shù)目、面積、位置及其配置。選擇割草地，劃分輪割區(qū)，制定輪割制度，確定貯草場(chǎng)的位置、面積及其內(nèi)部配置。根據(jù)社會(huì)需求，項(xiàng)目區(qū)地形、水文和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，確定水面用地整理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)匦杷?、地形和水源地的來水條件，確定水源地的整治方式和保護(hù)范圍。根據(jù)氣候和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，選擇和確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類和布局。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及項(xiàng)目區(qū)村鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)、服務(wù)半徑、土地適宜性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、區(qū)位條件等確定村鎮(zhèn)數(shù)量、用地規(guī)模和布局。a)按村鎮(zhèn)地位和職能將其劃分為村莊和集鎮(zhèn)兩個(gè)層次，并按規(guī)模劃分為大、中、小三個(gè)等級(jí)，參見附錄A表A6。b)預(yù)測(cè)各層次、各級(jí)別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。根據(jù)各層次、各級(jí)別村鎮(zhèn)的服務(wù)半徑及經(jīng)營(yíng)半徑，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)模、布局情況，確定各層次、各級(jí)別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。c)各村鎮(zhèn)用地規(guī)模各村鎮(zhèn)用地規(guī)模按下列公式確定：S村鎮(zhèn)＝nS人均106式中: S村鎮(zhèn)村鎮(zhèn)用地規(guī)模，km2。n村鎮(zhèn)人口，人；S人均人均建設(shè)用地，m2/人。人均建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù)GB50188（見附錄A表A7）確定，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)用地構(gòu)成比例，進(jìn)行人均建設(shè)用地的控制（見附錄A表A8）。根據(jù)氣候、水文、地質(zhì)、地形、地貌等條件和農(nóng)村居民點(diǎn)用地的建設(shè)要求，對(duì)村鎮(zhèn)用地進(jìn)行評(píng)價(jià)：a)適用修建用地：是指地形平坦、坡度適宜、地質(zhì)條件良好，沒有水災(zāi)等危害的地段。若是擴(kuò)建原村鎮(zhèn)，一般要求村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施良好、建筑物布局合理。b)基本適宜修建用地：是指必須采取一些工程準(zhǔn)備措施才能修建的用地。c)不宜修建的用地：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值很高的豐產(chǎn)田或土地承載力低或地形坡度陡、常受自然災(zāi)害侵襲等用地。綜合考慮當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平、自然條件、生活習(xí)慣、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)半徑、服務(wù)半徑、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀等因素，確定村鎮(zhèn)用地布局。當(dāng)涉及多個(gè)村鎮(zhèn)合并時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)村鎮(zhèn)居民、單位與政府的意見，簽署具有法律效力的村鎮(zhèn)歸并協(xié)議，并得到上一級(jí)人民政府的批準(zhǔn)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)用地的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)內(nèi)部用地的土地整理，供水、道路、供電、通訊、災(zāi)害防治工程等用地規(guī)劃參照GB50188。按照土地開發(fā)整理規(guī)劃要求需要搬遷的村鎮(zhèn)，根據(jù)土地的適宜性實(shí)施村鎮(zhèn)用地的復(fù)墾規(guī)劃，以達(dá)到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)用地要求。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、項(xiàng)目區(qū)土地的適宜用途，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，確定城市建設(shè)用地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。a)完善城市土地功能分區(qū)和布局；b)提高城市土地利用效率，充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益；c)增加綠地面積，改善生態(tài)環(huán)境。a)新增城市建設(shè)用地開發(fā)整理；b)低容積率、高建筑密度、無規(guī)則、雜亂地區(qū)的城市建設(shè)用地開發(fā)整理。c)閑置和廢棄城市建設(shè)用地開發(fā)整理。建設(shè)用地開發(fā)整理應(yīng)以集約用地，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，有利生產(chǎn)，方便生活，促進(jìn)流通，繁榮經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)建設(shè)，提高土地利用效率和改善生態(tài)環(huán)境為原則。a)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地構(gòu)成按城市規(guī)劃對(duì)該區(qū)的要求確定。b)城市建設(shè)用地開發(fā)整理以提供適宜的城市建設(shè)用地為目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)該區(qū)的用地規(guī)劃要求，布局各類用地。以有利于生產(chǎn)、生活、建設(shè)和美化環(huán)境為原則，項(xiàng)目區(qū)按城市規(guī)劃要求布局道路、供水、排水、供電、通訊系統(tǒng)，并制定保護(hù)環(huán)境的工程措施。5土地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃土地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃是指對(duì)荒山、荒地、荒水、荒灘涂等未利用的土地，采取工程或其他措施，使宜農(nóng)荒地改造為可利用農(nóng)用土地的統(tǒng)籌安排和具體部署。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及待開發(fā)土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，確定土地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。a)增加耕地面積。b)改善生態(tài)環(huán)境。c)提高土地利用率。d)增加土地收益。以滿足耕地、園地、林地、牧草地對(duì)土地條件的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水份條件確定待開發(fā)土地適宜用途。根據(jù)待開發(fā)土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定開發(fā)用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃），合理布局各業(yè)用地。大型的土地開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點(diǎn)用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持工程措施用地的綜合配套。土地開發(fā)的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、防止風(fēng)沙、改良鹽堿、引水蓄淡等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項(xiàng)目規(guī)劃的具體要求。土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，根據(jù)其可恢復(fù)能力的適宜用途，對(duì)其復(fù)墾后土地利用方向及配套設(shè)施作出的具體安排。土地復(fù)墾類型包括水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及其他自然災(zāi)害引起的災(zāi)后土地復(fù)墾，礦山開采引起的礦地復(fù)墾，各種污染引起的污染土地復(fù)墾。交通水利等已廢棄的建設(shè)用地復(fù)墾。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及待復(fù)墾土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。a)重建永久景觀地形；b)恢復(fù)土地生產(chǎn)能力；c)提高土地利用率；d)增加土地收益；e)改善生態(tài)環(huán)境；f)增加有效耕地面積。以滿足耕地、園地、林地、牧草地對(duì)土地性質(zhì)的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫