【正文】 義】本條是關(guān)于貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部管理義務(wù)的規(guī)定。在辦理車(chē)輛行駛證定期檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的拼裝、改裝情況予以查驗(yàn)，確保車(chē)輛的長(zhǎng)、寬、高與《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》上記載的數(shù)值一致，軸數(shù)與《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》上標(biāo)準(zhǔn)照片記載的軸數(shù)一致。需要注意的的是，改裝汽車(chē)分為兩種情形：第一種為合法改裝，指依法履行相關(guān)申請(qǐng)程序，由取得相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)，用符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)或總成等，重新設(shè)計(jì)、改裝與原車(chē)型不同的汽車(chē)，改裝后的汽車(chē)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；第二種為非法改裝，指未履行規(guī)定程序或不符合規(guī)定條件，擅自改變已獲得《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》貨車(chē)的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理貨運(yùn)車(chē)輛注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的拼裝、改裝情況予以查驗(yàn)。另外，對(duì)舉報(bào)人有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人；宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)工作除征得舉報(bào)人同意外，不得公開(kāi)舉報(bào)人姓名、單位。只有這樣，有權(quán)機(jī)關(guān)才能有效查處違法行為，向舉報(bào)人及時(shí)反饋查處結(jié)果以及相關(guān)的行政義務(wù)。這一規(guī)定是義務(wù)性規(guī)定，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公布貨運(yùn)車(chē)輛超限超載和執(zhí)法人員違法、違規(guī)行為的舉報(bào)途徑，包括舉報(bào)電話(huà)和電子信箱。（一）任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)第一款規(guī)定了任何單位和個(gè)人都有舉報(bào)權(quán)。第五條　任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)貨運(yùn)車(chē)輛超限超載和執(zhí)法人員的違法行為。（九）國(guó)土資源部門(mén)按規(guī)定對(duì)接到舉報(bào)或在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法占地、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為及時(shí)依法查處。（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定；定期公布經(jīng)驗(yàn)收合格的承壓類(lèi)汽車(chē)罐車(chē)充裝站單位名單；實(shí)施缺陷汽車(chē)召回制度；檢查從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位運(yùn)輸裝載行為的監(jiān)管和檢查，防止車(chē)輛超限超載；建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案，登記、抄告超限超載車(chē)輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，進(jìn)行后續(xù)處罰。縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理相關(guān)工作。條例首先明確了設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府在治超工作中的主體責(zé)任，即對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理工作負(fù)總責(zé)，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理信息平臺(tái)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，不斷提升科技治理水平。當(dāng)滿(mǎn)載時(shí)，該車(chē)超限但未超載。車(chē)輛超限直接危害的是公路這一構(gòu)筑物自身的完好和安全，后果是導(dǎo)致公路、橋梁的損壞；車(chē)輛超載危害的是車(chē)輛的技術(shù)狀況及道路交通安全，后果是誘發(fā)交通事故，實(shí)踐中大量的交通事故都是與其有直接的因果關(guān)系。超限標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)主要是根據(jù)公路設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等確定的，不同等級(jí)公路（含橋梁）設(shè)計(jì)的限值標(biāo)準(zhǔn)是不同的；超載標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)車(chē)輛綜合性能來(lái)確定的，在車(chē)輛登記時(shí)行駛證上核定的載質(zhì)量為其限值。（三）超載運(yùn)輸超載運(yùn)輸是指貨運(yùn)車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量，即車(chē)輛運(yùn)輸?shù)呢浳镏亓砍^(guò)行駛證核定載質(zhì)量，在公路上行駛的行為。根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令2011第593號(hào)）第三十三條、本條例第二條第二款、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部部令2000年第2號(hào)）第三條及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2004〕455號(hào)）的規(guī)定，貨運(yùn)車(chē)輛超限包括車(chē)貨外廓尺寸超限（即超高、超長(zhǎng)、超寬）、車(chē)貨總重超限和車(chē)輛軸載質(zhì)量超限及超過(guò)交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)等四種情形：（即超高、超長(zhǎng)、超寬）：車(chē)貨總高度從地面算起4米以上（），車(chē)貨總長(zhǎng)18米以上。（一）適用范圍條例適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)行駛在公路上的超限超載貨運(yùn)車(chē)輛的治理活動(dòng)。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)車(chē)輛）超限超載的治理活動(dòng)。條例的直接立法依據(jù)是《公路法》、《道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令2011第593號(hào)）、《道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令2012第628號(hào)）。4. 強(qiáng)化依法治超條例是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范超限超載治理工作的地方性法規(guī)，在我省交通運(yùn)輸法制建設(shè)中具有突破性的歷史意義。研究表明，超限超載運(yùn)輸對(duì)公路的損壞，與車(chē)輛軸載質(zhì)量呈幾何級(jí)數(shù)增加，極易對(duì)路面、橋涵造成災(zāi)難性破壞。超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，特別是非法改裝車(chē)輛，僅僅通過(guò)更換高壓輪胎、加厚鋼板、加高車(chē)廂板等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)超限超載運(yùn)輸，而車(chē)輛本身操縱、制動(dòng)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)仍保持出廠配置，長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后，車(chē)輛制動(dòng)性能和操縱穩(wěn)定性下降，極易出現(xiàn)制動(dòng)失靈、離合器燒壞、傳動(dòng)軸脫落、斷裂、爆胎等突發(fā)性故障，成為嚴(yán)重威脅道路交通安全和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患。省人大及省政府法制辦分別赴山西省以及我省淮北、宿州等多地開(kāi)展了立法調(diào)研，聽(tīng)取基層政府和有關(guān)管理部門(mén)意見(jiàn)，特別是充分聽(tīng)取有關(guān)貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及駕駛員的意見(jiàn)，書(shū)面征求了省直有關(guān)部門(mén)以及各市政府和省直管縣政府的意見(jiàn)，將草案稿、草案、草案修改稿分別在省政府法制辦、省人大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。因此，有必要制定綜合性和針對(duì)性更強(qiáng)、效力等級(jí)更高的地方性法規(guī)，為治超工作提供強(qiáng)有力的法制保障。因此，大力治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載，是保障公路暢通、完好，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措?！踞屃x】本條是關(guān)于《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。近年來(lái)，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就，截至2013年底，,其中高速公路通車(chē)?yán)锍?521公里，一級(jí)公路里程2280公里，并實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路，%，極大地促進(jìn)和保障了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。《道路交通安全法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令2011第593號(hào)）等法律、法規(guī)治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載作了規(guī)定，但依據(jù)比較原則，不完全適合治理超限超載工作的需要。2013年8月，省交通運(yùn)輸廳向省政府報(bào)送了條例（草案稿）。條例歷經(jīng)省人大常委會(huì)三次審議，于2014年3月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)，自2014年6月1日起施行。因此，治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超載超限，就能從根本上減少重大交通事故，清除安全隱患，從而保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。超限超載運(yùn)輸對(duì)公路的損壞，縮短了公路使用壽命和大、中修周期，增加了小修工作量，大大增加了公路養(yǎng)護(hù)、維護(hù)成本，也經(jīng)常使公路陷入邊修邊壞、屢修屢壞的怪圈。它的立法原則、有關(guān)制度構(gòu)建充分體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法行政工作的有關(guān)要求，既把治超工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法通過(guò)法規(guī)形式固定下來(lái)，使其法制化、規(guī)范化，又明確了公安、公路及道路運(yùn)輸?shù)裙芾頇C(jī)構(gòu)的主體資格，規(guī)定了相關(guān)法定監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。本條例就是依據(jù)上述法律、行政法規(guī)的原則和基本制度，針對(duì)我省特點(diǎn)及工作實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題、新情況，制定了一系列治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作的具體工作措施，明確了地方政府及其相關(guān)部門(mén)的治超責(zé)任。本條例所稱(chēng)超限運(yùn)輸，是指貨運(yùn)車(chē)輛載物超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在公路上行駛的行為?？瓦\(yùn)車(chē)輛載員超載的治理不適用本條例的規(guī)定；行駛在城市道路上的超限超載貨運(yùn)車(chē)輛的治理也不適用本條例的規(guī)定。2. 車(chē)貨總重超限：二軸貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重20噸以上，三軸貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重30噸以上，四軸貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重40噸以上，五軸貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重50噸以上，六軸及六軸以上貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重55噸以上。（四）超限與超載的區(qū)別超限與超載是兩個(gè)不同的法律概念，兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，其區(qū)別主要為：。3. 實(shí)施行政管理的主體及目標(biāo)不同。在實(shí)踐中，貨運(yùn)車(chē)輛大多同時(shí)處于超限與超載的狀態(tài)，但是也存在大量超載但不一定超限、超限但不一定超載的情形?；谪涍\(yùn)車(chē)輛大多同時(shí)處于超限與超載的狀態(tài)，條例的立法目的明確是為了保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障公路完好和暢通，所以將貨運(yùn)運(yùn)輸車(chē)輛超限和超載治理兩者之間有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成治理合力，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面打擊貨運(yùn)車(chē)輛超限超載活動(dòng)，效果則更好?！踞屃x】本條是關(guān)于縣級(jí)以上人民政府治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作職責(zé)的規(guī)定。其次，明確了縣級(jí)以上人民政府要將治超工作納入本級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制；建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮治理工作，解決過(guò)去部門(mén)治理力量薄弱的問(wèn)題；將治超經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，從根本上解決了治理工作的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，特別是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的解決，能從源頭上解決執(zhí)法中靠罰款養(yǎng)人的問(wèn)題；將部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，有利于治超工作的推進(jìn)?！踞屃x】本條是關(guān)于交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治超工作，以及其他部門(mén)治超職責(zé)的規(guī)定。（二）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)車(chē)輛登記、審驗(yàn)管理，禁止非法改裝和拼裝車(chē)輛登記使用；維護(hù)超限檢測(cè)站的交通及治安秩序，對(duì)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域，根據(jù)需要向站點(diǎn)派駐人民警察；組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為等。（六）安全生產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線(xiàn)的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車(chē)輛卸載和駁載基地；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（十）財(cái)政部門(mén)保障貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等。舉報(bào)是公民參與管理社會(huì)事務(wù)的一種方式，也是公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行監(jiān)督的一種方式。本款還規(guī)定了關(guān)于貨運(yùn)車(chē)輛超限超載和執(zhí)法人員違法行為的舉報(bào)應(yīng)由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)依照各自的職責(zé)，依法及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。（三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度本款同時(shí)明確了對(duì)于查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)組織和公民通過(guò)舉報(bào)，不僅可以實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的監(jiān)督國(guó)家工作人員的基本權(quán)利，還有利于通過(guò)舉報(bào)切實(shí)促進(jìn)治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載相關(guān)工作的開(kāi)展。【釋義】本條是關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝或者擅自改裝的貨運(yùn)車(chē)輛，改裝車(chē)輛的變更登記，拼裝、改裝貨運(yùn)車(chē)輛查驗(yàn)的規(guī)定?！兜缆方煌ò踩ā返谑鶙l規(guī)定：“任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：(一)拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征；(二)改變機(jī)動(dòng)車(chē)型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、車(chē)架號(hào)或者車(chē)輛識(shí)別代號(hào)；(三)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志；(四)使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)的登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志”。同一軸上的輪胎規(guī)格和花紋應(yīng)相同，輪胎規(guī)格應(yīng)與機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證明等相關(guān)憑證（或資料）記載的內(nèi)容一致。（一）本條規(guī)定的目的超限超載治理工作向源頭延伸，是國(guó)家、社會(huì)和管理部門(mén)的共識(shí)。，建立并落實(shí)責(zé)任追究制度本條規(guī)定的“有關(guān)從業(yè)人員”，是指貨運(yùn)源頭單位內(nèi)涉及貨物裝載、運(yùn)輸全過(guò)程，重點(diǎn)是車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)、登記、裝載、稱(chēng)重、出場(chǎng)等環(huán)節(jié)的工作人員；“責(zé)任追究制度”是指貨運(yùn)源頭單位內(nèi)部制定的、對(duì)超限超載涉及到的工作人員，追究其未履行或者未正確履行治超工作職責(zé)的制度和措施。、營(yíng)運(yùn)證和駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格證進(jìn)行登記本條規(guī)定的“行駛證”即機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，是公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)予機(jī)動(dòng)車(chē)在我國(guó)境內(nèi)道路上行駛的法定證件?！把b載證明”需要注意以下事項(xiàng)：（1）裝載證明是由貨運(yùn)源頭單位自行印制、簽發(fā)、交由貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)穗S車(chē)攜帶、標(biāo)明本次貨物運(yùn)輸載質(zhì)量的紙質(zhì)或電子證明?！豆钒踩Ｗo(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令2011第593號(hào)）第六十八條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款”。第八條　貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：（一）超限超載裝載貨物；（二）為無(wú)號(hào)牌或者無(wú)車(chē)輛行駛證、營(yíng)運(yùn)證的貨運(yùn)車(chē)輛裝載貨物；（三）為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運(yùn)車(chē)輛裝載貨物；（四）為超限超載的貨運(yùn)車(chē)輛提供虛假裝載證明。嚴(yán)防死守不如防患未然。（二）不得為無(wú)法出示合法證件的貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛?cè)搜b載貨物。（三）不得為超限超載的貨運(yùn)車(chē)輛提供虛假裝載證明。對(duì)貨運(yùn)源頭單位比較集中的區(qū)域，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在貨運(yùn)源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管，禁止超限超載貨運(yùn)車(chē)輛通行。（二）本條規(guī)定的含義。（2）該區(qū)域日通行貨運(yùn)車(chē)輛或日貨運(yùn)量超過(guò)一定規(guī)模。（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、配合做好貨運(yùn)源頭治理工作。（一）本條規(guī)定的含義本條規(guī)定有三層含義：。、強(qiáng)令貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)顺蕹d運(yùn)輸貨物。例如，由于貨物種類(lèi)的千差萬(wàn)別，對(duì)于運(yùn)輸不同種類(lèi)的貨物，對(duì)駕駛?cè)说臉I(yè)務(wù)知識(shí)會(huì)有不同的要求。這既是對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)素質(zhì)的要求，也是廣大貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)俗晕冶Ｗo(hù)的需要。目前，人的不安全行為在交通事故中占有較大的比重?！踞屃x】本條是關(guān)于貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)穗S車(chē)攜帶裝載證明的義務(wù)性規(guī)定。二是對(duì)貨源單位簽發(fā)的與實(shí)際情況相符的裝載證明，貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)嗽谶\(yùn)輸途中不得私自涂改或更換。而裝載證明中登記了車(chē)輛號(hào)牌、裝載貨物名稱(chēng)、出場(chǎng)貨源單位名稱(chēng)、出場(chǎng)車(chē)貨總重或載貨質(zhì)量等詳細(xì)信息。第十二條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得從事超限超載運(yùn)輸，貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)瞬坏民{駛超限超載貨運(yùn)車(chē)輛。（一）貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)瞬坏脧氖鲁蕹d運(yùn)輸?shù)慕剐粤x務(wù)本條第一款規(guī)定了貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)瞬坏脧氖鲁蕹d運(yùn)輸行為，包括貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得從事超限超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)，貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)瞬坏民{駛超限超載貨運(yùn)車(chē)輛。公路、公路橋梁和公路隧道在設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)時(shí)都有一定的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)貨總體的外廓尺寸超過(guò)一定范圍或者車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，如果不經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，盲目進(jìn)行運(yùn)輸，必然對(duì)公路、公路橋梁和公路隧道造成破壞，甚至發(fā)生人為的交通阻塞和安全事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害，造成嚴(yán)重的社會(huì)后果?？梢苑珠_(kāi)散裝的設(shè)備不屬于不可解體物品的范圍，不能取得超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證。設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限:審批在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨市轄的區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸申請(qǐng)。經(jīng)審查做出許可決定需要送達(dá)執(zhí)法文書(shū)、證件的，由接受申請(qǐng)的基層執(zhí)法單位就近打印并送達(dá)申請(qǐng)人。依