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治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例釋義-預(yù)覽頁

2025-05-11 23:08 上一頁面

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【正文】 ,反饋期限應(yīng)當(dāng)是自調(diào)查處理完成或收到有關(guān)部門反饋意見后10日內(nèi)。獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的前提是根據(jù)舉報(bào)人提供的真實(shí)信息和線索,有效地查處了貨運(yùn)車輛超限超載行為或者執(zhí)法人員的違法違規(guī)行為。第六條 禁止生產(chǎn)、銷售拼裝的貨運(yùn)車輛或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的貨運(yùn)車輛。(一)禁止生產(chǎn)、銷售拼裝或者擅自改裝的貨運(yùn)車輛本條第一款規(guī)定,禁止生產(chǎn)、銷售拼裝的貨運(yùn)車輛或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的貨運(yùn)車輛。(二)運(yùn)輸不可解體物品需要改裝的車輛應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)變更登記運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,交由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛改裝企業(yè)實(shí)施車輛改裝作業(yè),改裝完畢后,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛行駛證變更手續(xù),并經(jīng)車輛綜合性能檢測(cè)合格后,到交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理《道路運(yùn)輸證》變更手續(xù)。對(duì)于存在拼裝和擅自改裝情況的貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理注冊(cè)登記和給予行駛證定期檢驗(yàn)合格?!豆钒踩Wo(hù)條例》(國務(wù)院令2011第593號(hào))第四十一條規(guī)定,“煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)”。、開票、計(jì)重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:超限超載治理工作基本常識(shí)和要求;貨物運(yùn)輸經(jīng)營、貨運(yùn)從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定;貨物裝載、保管、運(yùn)輸基本知識(shí);其他安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面的知識(shí)。本條規(guī)定的“車輛營運(yùn)證”是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,決定向符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證時(shí),向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)的證件。(2)裝載證明的樣式由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一?!栋不帐≈卫碡浳镞\(yùn)輸車輛超限超載責(zé)任追究辦法》(皖政辦〔2012〕56號(hào))第三條規(guī)定:“本辦法所稱責(zé)任追究,是指以行政執(zhí)法部門在治超工作中查獲的超限超載車輛為線索,倒查超限超載行為涉及的車輛所有人、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝企業(yè)等單位的過錯(cuò)責(zé)任,并追究其主管和監(jiān)管部門、責(zé)任人未履行或者未正確履行治超工作職責(zé)的責(zé)任”,貨運(yùn)源頭單位如實(shí)簽發(fā)、標(biāo)明出場(chǎng)載質(zhì)量的裝載證明,有利于相關(guān)部門按圖索驥、依法追責(zé)?!踞屃x】本條是關(guān)于貨運(yùn)源頭單位裝載貨物的禁止性義務(wù)的規(guī)定。貨運(yùn)源頭單位作為貨物裝載的主要場(chǎng)所和貨物運(yùn)輸?shù)钠疬\(yùn)點(diǎn),有責(zé)任、有義務(wù)也更有可能將超限超載遏制在搖籃,將危險(xiǎn)消滅于萌芽。貨運(yùn)源頭單位是貨物運(yùn)輸行為的托運(yùn)人,部分貨運(yùn)源頭單位同時(shí)還是承運(yùn)人,協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)打擊無證經(jīng)營、維護(hù)市場(chǎng)秩序是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。本條規(guī)定的“虛假裝載證明”包括兩種情況:一是貨物運(yùn)輸未實(shí)際發(fā)生,但貨運(yùn)源頭單位捏造、簽發(fā)了裝載證明。貨運(yùn)源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、配合做好貨運(yùn)源頭治理工作。本條規(guī)定的“有關(guān)部門”包括:(1)貨運(yùn)源頭單位的主管部門;(2)貨運(yùn)源頭單位的許可部門;(3)貨運(yùn)源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。本條規(guī)定的“定點(diǎn)監(jiān)管”是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,在貨運(yùn)源頭單位主要出入口建設(shè)源頭監(jiān)管站。首先,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要支持、配合做好貨運(yùn)源頭單位的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作;其次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要支持、配合做好源頭監(jiān)管,為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管、巡查提供便利;再次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處還要支持、配合做好超限超載治理的行政處罰、責(zé)任追究等工作。本條規(guī)定的“貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕笔侵笍氖碌缆愤\(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的營運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T?!兜缆愤\(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部2006年第9號(hào)令),國家對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格考試制度?!豆钒踩Wo(hù)條例》(國務(wù)院令2011第593號(hào))第四十一條第三款:“任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查”。另外,國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)對(duì)合規(guī)貨運(yùn)車輛的長、寬、高等均有明確要求。為此,貨運(yùn)經(jīng)營者加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩R(shí)教育,控制駕駛?cè)说牟话踩袨?,?duì)減少道路運(yùn)輸事故極為重要。(一)本條規(guī)定的含義本條包括兩層含義:其一,貨運(yùn)車輛駕駛?cè)嗽谶\(yùn)輸途中,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶由貨源單位簽發(fā)的裝載證明。對(duì)貨物進(jìn)行二次配載的,應(yīng)由配載的貨源單位在裝載證明中予以明確。這些信息將是監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同治超工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展責(zé)任倒查的重要依據(jù)。貨運(yùn)經(jīng)營者載運(yùn)不可解體物品在公路上超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法取得超限運(yùn)輸車輛通行證。經(jīng)營者和駕駛?cè)嗽诮?jīng)營貨物運(yùn)輸時(shí),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,所載運(yùn)的貨物的長、寬、高不得違反裝載要求,否則對(duì)公路、橋梁造成一定程度的負(fù)荷,對(duì)路面和橋梁造成破壞,對(duì)交通安全通行環(huán)境造成影響,危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,貨運(yùn)經(jīng)營者載運(yùn)不可解體物品在公路上進(jìn)行超限運(yùn)輸,必須依法取得超限運(yùn)輸通行證。(三)超限運(yùn)輸車輛行駛公路審批按照《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令2011第593號(hào))的規(guī)定,載運(yùn)不可解體物品車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可??h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)(含省直管縣和已接受市級(jí)下放公路管理權(quán)限的縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu))審批權(quán)限: 審批在所在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸申請(qǐng)。(四)超限運(yùn)輸車輛規(guī)范裝載的義務(wù)貨運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門超限運(yùn)輸許可的要求確定貨運(yùn)車輛和裝載貨物,保證超限運(yùn)輸車輛的型號(hào)和運(yùn)輸?shù)奈锲放c通行證記載的內(nèi)容一致。超限運(yùn)輸車輛的型號(hào)及運(yùn)載的物品與簽發(fā)的通行證所要求的規(guī)格不一致的,根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000第2號(hào))規(guī)定,按擅自超限行駛公路進(jìn)行處罰?!踞屃x】本條是關(guān)于固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃、站址調(diào)整及站點(diǎn)建設(shè)的規(guī)定。(二)站址調(diào)整固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的布局要根據(jù)路網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大及等級(jí)提高、超限運(yùn)輸形勢(shì)變化、電子卡點(diǎn)的布設(shè)等因素,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整,努力形成覆蓋全面、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、控制嚴(yán)密、網(wǎng)化高效的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在新建、改建公路時(shí),將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施,與公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度),其設(shè)計(jì)、建設(shè)等費(fèi)用列入公路工程預(yù)算,以解決固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營資金難題。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序,對(duì)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點(diǎn)派駐人民警察。在站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備技術(shù)要求上規(guī)定,公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備下列設(shè)施設(shè)備:一是檢測(cè)設(shè)施,一般包括預(yù)檢稱重檢測(cè)設(shè)備、精檢稱重檢測(cè)設(shè)備、復(fù)檢稱重檢測(cè)設(shè)備;二是監(jiān)控設(shè)施,包括高速智能攝像機(jī)、車牌攝像機(jī)、車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、補(bǔ)光系統(tǒng)、車道攝像機(jī)、可變情報(bào)板、視頻/音頻/數(shù)據(jù)光端機(jī)、多功能稱重顯示屏、車輛檢測(cè)器、車道檢測(cè)亭、數(shù)據(jù)采集器/控制柜,以及相應(yīng)的電纜和光纜;三是通訊設(shè)施;四是交通安全設(shè)施;五是照明設(shè)施;六是供配電和防雷設(shè)施等。公示可以采取下列方式:一是在實(shí)施機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在實(shí)施機(jī)關(guān)的專門場(chǎng)所供公眾查閱;二是在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場(chǎng)所公示;三是在實(shí)施機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公示。目前,我省正逐步實(shí)現(xiàn)第四種和第五種管理模式。本條規(guī)定的“人民警察”包括交通警察和治安警察,交通警察負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的交通秩序,治安警察負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的治安秩序。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),依法處置。高速公路的超限超載檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)安裝在高速公路的入口處,普通公路的超限超載檢測(cè)裝置一般安裝在收費(fèi)站區(qū)。(二)建立收費(fèi)公路檢測(cè)制度基于收費(fèi)公路的特點(diǎn),收費(fèi)公路入口處和收費(fèi)站是控制車輛行駛收費(fèi)公路的主要卡點(diǎn)。公路管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后經(jīng)審查屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理;不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知收費(fèi)公路經(jīng)營者向有權(quán)的單位進(jìn)行報(bào)告,或者將報(bào)告的事項(xiàng)轉(zhuǎn)達(dá)給有權(quán)處理的管理單位,由有權(quán)處理的管理單位依法處理。但是,在高速公路入口處未安裝超限超載檢測(cè)裝置,對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載檢測(cè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)流動(dòng)檢查檢測(cè)顯示超限超載的車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、公路稽查站或者交通運(yùn)輸行政主管部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。公路稽查站,原稱公路征費(fèi)稽查站,是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),依法進(jìn)行公路征費(fèi)和運(yùn)政管理稽查的執(zhí)法場(chǎng)所。流動(dòng)超限超載檢測(cè)、檢查可以由公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)工作需要自行組織,也可以是根據(jù)群眾舉報(bào)、其他部門移送或者通過其他途徑掌握的超限超載貨運(yùn)車輛信息進(jìn)行。短途駁載,是指貨運(yùn)經(jīng)營者或者駕駛員利用空車或者固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、公路稽查站附近的貨運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行分裝,通過固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)或者公路稽查站后,再將貨物重新裝回貨運(yùn)車輛的行為。(三)涉嫌超限超載車輛的處理對(duì)流動(dòng)檢測(cè)、檢查中發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛,公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、公路稽查站或者交通運(yùn)輸行政主管部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。交通運(yùn)輸行政主管部門指定的場(chǎng)所是交通運(yùn)輸行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定指定的交管站、公路收費(fèi)站、公路養(yǎng)護(hù)道班、停車場(chǎng)、卸載場(chǎng)等場(chǎng)所。同時(shí),為提高行政執(zhí)法的有效性,條例規(guī)定可以采取流動(dòng)檢查的方式,重點(diǎn)打擊避站繞行、短途駁載等逃避超限超載檢測(cè)、檢查的行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、超限運(yùn)輸不可解體物品的,公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛,并責(zé)令辦理公路超限運(yùn)輸許可。(一)載貨貨運(yùn)車輛應(yīng)主動(dòng)接受檢測(cè)本條第一款明確規(guī)定載貨貨運(yùn)車輛在途經(jīng)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)和收費(fèi)公路入口處時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢測(cè)。該規(guī)定要求主動(dòng)接受檢測(cè)的對(duì)象是載貨貨運(yùn)車輛,不包括未載貨的空車,也不包括非貨運(yùn)車輛。(二)超限超載貨運(yùn)車輛的處理糾正貨云運(yùn)車輛違法超限超載行為是公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作的重要環(huán)節(jié)。承運(yùn)人拒不卸載的,可以依照《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行,卸載費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。對(duì)于駕駛拼裝的貨運(yùn)車輛上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《道路交通安全法》第一百條的規(guī)定予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢,并將涉嫌拼裝的單位向質(zhì)量監(jiān)督、工商部門進(jìn)行通報(bào)。對(duì)此,條例未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,而是指引公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照上述相關(guān)法律、法規(guī)處罰。(一)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏镁芙^稱重檢測(cè)稱重檢測(cè)是整個(gè)處理流程最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。(三)量方測(cè)算檢測(cè)方法在治理貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸過程中,必須通過法定檢測(cè)裝置對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè),才能認(rèn)定違法超限超載行為,這是法定檢測(cè)方法,也是最主要的檢測(cè)方法。第十九條 固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、公路稽查站和公路收費(fèi)站使用的檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定;未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。因此,本條例規(guī)定檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定,未經(jīng)檢定或者檢定不合格的檢測(cè)裝置,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為合法有效的證據(jù)使用,即不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。(三)計(jì)量器具的維護(hù)保養(yǎng)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的檢測(cè)裝置一般包括預(yù)檢裝置、精檢裝置和復(fù)檢裝置?!踞屃x】本條是關(guān)于協(xié)助卸載、貨物保管承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用及對(duì)卸載貨物處理的規(guī)定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以參照安徽省物價(jià)局《關(guān)于治理車輛超限超載貨物裝卸保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》(皖價(jià)服〔2004〕214號(hào))文件規(guī)定,貨物裝卸(駁運(yùn))費(fèi):吊車裝卸(含人工費(fèi))20元/噸,鏟車、叉車(含人工費(fèi))15元/噸,人工裝卸10元/噸;貨物保管費(fèi):露天保管5元/噸每天,倉庫保管8元/噸每天。(二)對(duì)卸載貨物的處理固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、公路稽查站等場(chǎng)所卸載場(chǎng)地有限,不能容納貨物長期大量堆積,承運(yùn)人必須盡快處置卸載的貨物。第二十一條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門可以在公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置貨運(yùn)車輛超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。(一)建立“電子卡點(diǎn)”制度由于公路路網(wǎng)復(fù)雜,點(diǎn)多線長面廣,貨運(yùn)車輛機(jī)動(dòng)靈活,僅僅依靠傳統(tǒng)的治理方式,難以適應(yīng)交通行業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì),需要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法模式,建立電子卡點(diǎn)制度。如果承運(yùn)人在卸載等違法狀態(tài)消失后才到公路管理機(jī)構(gòu)接受處罰,可以按照動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)顯示的超限數(shù)據(jù)進(jìn)行超限處罰。省交通運(yùn)輸行政主管部門、省公安機(jī)關(guān)《關(guān)于啟動(dòng)安徽省治超信息交換平臺(tái)的通知》(皖交運(yùn)〔2013〕132號(hào))文件規(guī)定,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作實(shí)施模式為:省公路管理機(jī)構(gòu)將超限逃逸車輛電子證據(jù)傳送給省公安機(jī)關(guān)交通管理部門,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門將電子證據(jù)信息轉(zhuǎn)換為車輛超載信息,按照車輛歸屬地分發(fā)到各市,由各市進(jìn)行審核,審核通過的數(shù)據(jù)作為后續(xù)處罰的依據(jù);省公路管理機(jī)構(gòu)將超限處罰記錄傳送給省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令2011第593號(hào))對(duì)屢次超限的貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)駕駛員、貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)行處罰,并對(duì)后續(xù)處理工作進(jìn)行督促檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載違法行為納入貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核范圍,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)踐中,省交通運(yùn)輸行政主管部門和省公安機(jī)關(guān)已經(jīng)啟用了交通、公安治超信息交換平臺(tái),提倡通過非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法對(duì)違法車輛進(jìn)行處理。目前,我省正在研究起草安徽省道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,擬將違規(guī)超限情況作為質(zhì)量信譽(yù)考核辦法的重要內(nèi)容,嘗試建立貨運(yùn)市場(chǎng)獎(jiǎng)懲制度,完善許可退出機(jī)制。(一)開展治超督查和責(zé)任倒查追究工作的主體本條第三條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入本級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核,建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)重超限超載行為標(biāo)準(zhǔn)按照本條例第三十條規(guī)定為:車貨總重超過七十五噸或者車貨總重超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的違法超限貨運(yùn)車輛。超過限值100%的超限超載行為屬于嚴(yán)重超限行為。對(duì)涉及有關(guān)部門工作人員責(zé)任應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載責(zé)任追究辦法》(皖政〔2012〕56號(hào))進(jìn)行處理。具體也就是說,沒有將治理工作納入年度目標(biāo)考核,沒有建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,沒有將治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,沒有督促交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門做好治理的相關(guān)工作,對(duì)貨運(yùn)源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不支持、不配合做好治理工作不聞不問或監(jiān)督不力,致使本地區(qū)的治超工作因?yàn)閱适д念I(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致治超工作形勢(shì)嚴(yán)峻,影響全省治
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