【正文】 云南小磨高速公路建設指揮部 8 施工現(xiàn)場臨時設施應選在水文、地質良好的地段，各種運輸?shù)缆?，生產、生活、 房屋，易燃、易爆倉庫，材料堆放及動力、通訊路線和其它臨時工程，按照有關安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。 施工所使用的各種機具設備、勞動保護用品，應定期進行專人檢查和必要的檢驗。 施工人員必須接受安全教育，熟知并遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員，應經(jīng)專業(yè)培訓持證上崗。 10 責 任 目標 千人死亡率 人 8 查事故現(xiàn)場及統(tǒng)計資料 超過扣 8 分 千人重傷率 人 4 超過扣 4 分 每百車死亡率 1 人 3 扣 3 分 每百車經(jīng)損率 18 萬元，百臺工程機械經(jīng)損率 50萬元 2 扣 2 分 施工導致交通事故 2 扣 2 分 施工阻車 1 小時以上 1 扣 1 分 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 7 第七章 附則 第二十三條 公路施工各工序的安全管理規(guī)定見附件。 5 事故防范工作 30 查事故隱患、查易燃易 爆物品的落實情況。詳見考核評分細則。 第二十二條 違約處理 一、承包人在安全生產中按《工程違約處理實施細則》執(zhí)行。經(jīng)審定評為先進個人的授予安全生產先進工作者榮譽稱號，并獎勵 500 元 20xx 元獎金。 積極制止和處理“三違”行為，定期主動向指揮部安全管理部門匯報生產情況的。指揮部授予“安全生產先進單位”榮譽稱號進行表彰，同時給予適當經(jīng)濟獎勵。 安全思想樹立牢固，安全措施落實到位，安全工作真抓實干。 第二十條 小磨指揮部安全生產委員會將根據(jù)合同文件和本辦法對安全生產工作進行定期的考核和評比，獎勵基金的提取及使用按合同文件《合同專用條款》第 款和 款之規(guī)定執(zhí)行 。 第十七條 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。嚴禁使用童工，工地不準使用聾、啞、殘、老民工。對職（民）工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關人員進行安全性檢查、評估。 第十一條 嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結合本單位實際，制定有 關安全生產措施，認真貫徹落實。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標，層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度，全面落實安全生產責任 制。云南小磨高速公路建設指揮部設立安 全生產管理委員會，安全生產管理委員會辦公室設在拆遷安全保通處；施工單位設立安全生產領導小組。生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 1 x 高 速 公 路 項 目 安全生產管理實施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強安全生產管理，確保國家和人民生命財產安全，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全生產行為，保障職工在生產過程中的安全和健康，預防事故發(fā)生，特制定本辦法。 第四條 在施工過程中，必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》（ JTJ076— 95）的各項規(guī)定、確保施工安全。 第三章 保證體系 第七條 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，實現(xiàn)安全生產目標。項目經(jīng)理是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任；分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任；分管其他工作的領導，在其分管工作中涉及安全生產內容的，也應承擔相應的領導責任。 第十二條 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產 工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。安全宣傳教育面覆蓋率達 100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達 100%。 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 4 第 十六條 積極開展法制宣傳教育工作。凡屬重、特大傷亡事故必須在 2 小時內報指揮部，嚴格按國家有關事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴肅查處事故責任人。 第二十一條 獎勵 一、對安全生產做出突出成績的單位、集體和個人，本著精神鼓勵為主，物質獎勵為輔的原則給予獎勵（獎勵費用從獎勵基金中開支）。 愛護機械設備，生產 環(huán)境安全有序，車容車貌好。 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 5 四、項目施工單位安全責任個人考核標準： 認真學習、積極宣傳，并積極組織職工嚴格執(zhí)行國家安全生產方針，安全法規(guī)及各項安全規(guī)章制度。 在本施工項目安全生產指標達到責任書規(guī)定要求的。 六、先進單位、責任人獎 勵由指揮部安委會評比考核。 二、經(jīng)檢查、評比，安全工作合格單位將退回按《云南小磨高速公路工程項目建設管理辦法》規(guī)定提取的安全保證金；被執(zhí)行一票否決的承包人，安全保證金不退回。 云南小磨高速公路安全生產責任書考核評分細則 序號 考核項目 標準分 考評方法 扣分標準 實得 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 6 分 1 建立安全生產責任制 5 查各單位與其所屬隊伍安全責任書文本及實際執(zhí)行情況 未簽責任書隊伍數(shù) /應簽訂責任書總數(shù) 5 2 制定安全生產工作規(guī)劃和年度計劃 5 查責任單位與其所屬隊伍安全規(guī)劃、計劃、規(guī)定、辦法文件、相應記錄 未制定安全生產工作規(guī)劃、計劃的扣 12 分；未將規(guī)劃、計劃納入生產的扣 1 分；計劃貫徹落實不好的扣 12 分。 無上崗證 1 人扣 26 分；現(xiàn)場隱患 1 處扣 26 分；“四防”不全扣 2 分；標志缺、損 1 處扣 26 分；爆炸物品私購或私藏 1 次扣完該項分；帳物不符扣 2 分；違規(guī)操作或使用不當扣 24 分 6 安全宣傳教育 10 查各級安全生產教育工作規(guī)定、通知、辦法、標語、標牌落實情況和相應各種記錄 安全宣傳教育覆蓋率達不到 100％扣 12 分；查無記錄臺帳 1 次扣 分（每年不少于 10 次）；無宣傳標語、標牌扣 13 分（每合同段不少于 3條）；凡通報批評 1 次扣 5 分，表揚 1 次加 5 分。 第二十四條 本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽訂即生效執(zhí)行。 施工采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應制定相應的安全技術措施。不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。 施工現(xiàn)場應設置安全標志牌，并不得擅自拆除。 在林 區(qū)進行施工測量時，要遵守護林防火規(guī)定，嚴禁煙火。要明確分工，不準上下同時作業(yè)，不準兩人或多人砍一棵樹，不準跨在樹干上斷樹筒。 自上而下進行施工，禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。 施工中山體發(fā)現(xiàn)滑動、崩坍跡象危及安全時，應暫停施工，撤出人員機具。 四、挖掘機作業(yè)安全規(guī)定： 發(fā)動機起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。土體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時，須用人工處理，嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。 五、推土機作業(yè)安全規(guī)定： 推土機下坡時，坡度不得大于 30176。送土終了應先換成倒車檔后再提鏟倒車。 六、裝載機作業(yè)安全規(guī)定 起走前應將鏟斗提升到離地面 左右；作業(yè)時應使用低速檔；用高速行駛時，不得進行升降或翻鏟斗；嚴禁用鏟斗載人。推進阻力過大時，可稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。 變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行，嚴禁利用換向離合器作制動用。 振動壓路機還應遵守如下規(guī)定： ①起振和傍振必須 在壓路機行走時進行；在堅硬路面上行走，嚴禁振動。爆破物品的運、管、領、用均應按省公路局《民用爆破物品管理條例實施細則》嚴格執(zhí)行。 三、庫房內儲存的爆破器材必須嚴格按照設計容量和儲存規(guī)范儲存，庫房內 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 11 嚴禁存放其它物品。 在運輸雷管時，應采取固定措施。 六、爆破作業(yè)人員原則上使用本單位培訓的炮工，外包人員持證從事爆破作業(yè)，必須經(jīng)承包單位安技部門對其資質審定合格后，方可使用。 九、裝藥筑炮時，嚴禁煙火，無關人員撤離現(xiàn)場。 十一、爆破時記清爆炸次數(shù)與炮孔數(shù)量是否相符。 十三、大型爆破及特殊作業(yè)，必須嚴格按照技術部門設計審批，征得相關部門同意后，由成立的現(xiàn)場指揮機構組織人員實施。 三、撬石工人要戴好安全帽，高邊坡危險地段要系好安全帶，使用安全繩。 五、軋石機應安裝防護罩，喂石料入料斗應使其自由落下，禁止用手腳推入，注意石料尺寸規(guī)格，軋石箱被石塊卡住時，必須使用特制的鐵鉤鉤出石料，禁止用手取。 八、人工或空壓機打孔炸石，空氣粉塵最高容許值為 10mg／ m3，檢濁超標的應采取水力消塵措施。 三、電工在接近高壓線操作時，其安全距離為： 10KV 下不得小于 ， 20 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 13 － 35KV 不得小于 1m， 44KV 不得小于 ，否則必須停電方可操作，在高壓線附近施工作業(yè)必須保持足夠的安全距離，并采取必要的隔離、屏蔽措施。 七、工地安裝現(xiàn)場變壓器必須符合電業(yè)部門的要求，并有專人管理，施工用電要盡量保持三相平衡。 十、移動式電氣機具設備應用橡 膠電纜線供電，并經(jīng)常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護；手持式電動工具應設置有效的防漏保護器。 第五節(jié) 路面工程施工安全管理 一、水泥穩(wěn)定層拌合場安全規(guī)定： 拌合場的石料、砂礫、水泥要分別堆放整齊，要方便進料 的裝載機作業(yè)。 作業(yè)人員一律穿工作服，配戴好防護用品，長發(fā)不得外露，禁止戴頭巾、紗巾，要檢查機器各部位防護設施是否完好，在無異常情況下按順序開機。 二、瀝青操作人員安全規(guī)定： 瀝青操作人員應進行體檢，患結膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業(yè)。 嚴禁熬油時跨越油鍋、油灶，并在其周圍增設安全防護欄及安全防護網(wǎng)。 機組運行中，各部門、各工種都要隨時監(jiān)視各部位運轉情況，不得擅自離崗位。 四、路面攤鋪安全規(guī)定： 進行瀝青混合料攤鋪的人員要穿反毛皮鞋，配戴口罩和防護眼鏡。 嚴禁在壓路機未熄火，下無支墊三角木的情況下，進行機下檢修。 施工前應對施工現(xiàn)場、機具設備及安全防護設施等進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。 三、明挖基礎施工安全規(guī)定： 坑壁四周應清除 3m 范圍，并不得堆放材料機具等，應 根據(jù)不同地質情況，確定坑壁坡度。 人工運輸腳手板應牢固，單人挑道板不少于 60cm，雙人抬運道板不少于。 人工挖孔深度超過 10m 時，應采用機械通風，挖孔最深不宜超過 15m。 沖擊鉆孔，選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等，應配置適當，鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時，繩卡數(shù)量應與鋼絲繩直徑相匹配。 器械落入孔內時，應使用鉤繩等工具 打撈，在沒有可靠的防坍塌和淹溺措施的情況下，嚴禁人員進入孔內作業(yè)。 高處作業(yè)所使用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得兩人同時上下，在通道處（或平交口）使用梯子應設置圍欄。 人工倒運鋼絲繩上高空，中間休息時要用卡子卡死下滑部位，防止鋼繩 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 17 受力滑動傷人。 1高處作業(yè)工作平臺外側應設置防護欄；高度超過 10m 時，應設置安全網(wǎng)。 準備工作就緒之后，要組織吊裝人員技術交底，并進行試運轉和超載荷試吊。 起重和牽引卷揚機不得同時開動；雙筒卷揚機除沖孔之外，禁止放空檔；牽引上禁止懸掛重物。 登高操作人員應攜帶工具袋，不得將安全帶掛在主索，扣索，纜風繩等上面。 中國最大的管理資源中心 云南小磨高速公路建設指揮部 18 導梁通過的導輪支座必須牢固可靠，導梁接近導輪時，應采取漸進的方法進入導輪，導梁推進到位后，用千斤頂頂升，將導梁置于穩(wěn)定的木垛上。 構件就位起吊后，應加設支撐、墊木，以保持構件平衡穩(wěn)定，各崗位作業(yè)人員要集中精力，聽從指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 構件 在架橋