法律知識完善論訴訟調解與人民調解的銜接和制度-wenkub
2023-05-02 22:46:26 本頁面
【正文】 的功能?！ ≡V訟調解與人民調解更適合于特定社會關系、特定主體和特定糾紛的解決。它是一種由人民法院審判人員作為第三者介入當事人雙方的民事、經(jīng)濟糾紛中，而后通過雙方當事人的合意解決糾紛的方式。在這樣的背景下，調解制度重新引起了全社會的重視，并經(jīng)實踐證明了調解制度在法院審判工作中的重要性(2008年我院民一庭共結案2797件，其中調解結案的就有1417起?！ ≌{解，作為一種糾紛解決方式，在中國被實踐了數(shù)千年，對中國的社會穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，隨之而來的各種利益的調整，社會矛盾和糾紛也呈現(xiàn)出主體和內容多樣化、成因復雜化的特點。2009年 一至四月份共結案431件，其中調解208件)。人民調解，即人民調解委員會的調解，是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育，規(guī)勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾性自治活動。例如，以其常識化的運作程序消除了訴訟程序給當事人帶來的理解困難。在調解協(xié)議達成過程中，調解機構或調解人不能將自己認為正確的解決方案強加給當事人，當事人有同意或拒絕這種解決方案的權利?！ ≌{審結合的模式往往使同一審判人員兼作調解法官和裁判法官,法官為了提高辦案效率,規(guī)避訴訟風險，在審理案件時往往會忽視調解的“自愿”原則,利用自己的特殊身份進行調解勸說，容易導致以壓促調、以判促調、久調不決，當事人在此情況下，大多只能表示同意接受，因為他們明白即使表示不接受，由該審判員作出的判決的結果還是一樣?！ ⌒淌抡{解中自愿原則貫徹不到位。 (二)人民調解中存在的問題 人民調解由于具有較大的隨意性,可能被人操縱利用，調解員可能利用事實上的力量左右調解方案使調解的自愿難以保障，最終演成弱肉強食的格局。針對我國訴訟調解和人民調解的功能優(yōu)勢及所存在的弊端，只有對其進行相應的制度優(yōu)化及資源整合，才能進一步發(fā)揮其功能優(yōu)勢，實現(xiàn)功能互補、資源共享，達到訴訟調解和人民調解的有機銜接。二是建立訴中委托調解制度。人民法院應當從審判業(yè)務部門抽調經(jīng)驗豐富的審判人員組成巡回法庭，負責審理各縣(市)、區(qū)調處中心或者人民調解委員會調解未成功的民間糾紛案件。三是建立疑難案件指導制度，可派專人指導民調組織的疑難案件，幫助其梳理法律關系，分析爭議焦點，有針對性的指導人民調解員開張調解工作。人民調解委員會可以將通過調解達成的協(xié)
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