房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法-wenkub
2023-05-02 14:02:32 本頁面
【正文】 委員會應根據(jù)清標報告按照下列程序，對投標文件進行初步評審：（一）確認清標報告；（二）列出投標文件在實質(zhì)響應性和技術方法、措施、標準等方面存在的全部偏差，確認重大偏差和細微偏差，進行實質(zhì)響應性評審，確定對細微偏差進行補正的方法和標準；（三）就計算錯誤的修正、細微偏差的補正及投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，向投標人提出書面澄清、說明或補正要求，并分析和確認投標人所作的書面答復；（四）匯總初步評審結果，確定進入詳細評審階段的投標人名單；（五）按照投標總價的高低或者招標文件規(guī)定的其他方法，對投標文件進行排序。清標一般由評標委員會負責完成，也可以由招標人組織成立的清標小組完成，清標小組應由專業(yè)技術人員組成，其清標報告應經(jīng)評標委員會審核認可。未通過資格審查的投標人不得參加之后的投標活動。同一評標委員會中，通過隨機抽取的評標專家，來自同一單位的不得超過2人。經(jīng)核實確有錯誤的，招標人應當調(diào)整招標控制價，并在投標截止日15天前通知所有招標文件收受人。評標委員會成員熟悉招標文件等相關文件資料，做出清標工作安排，對暗標進行編號；（三）采用資格后審的，對投標人資格進行審查；（四）清標；（五）初步評審；（六）詳細評審；（七）向招標人提交書面評標報告；（八）評標委員會解散。評標標準和方法一經(jīng)公布不得隨意更改，如確需更改應當遵守相關法規(guī)規(guī)定，否則，更改無效。任何單位和個人不得非法干預或影響評標過程和結果。第二條 凡山東省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）施工招標項目適用本辦法。本辦法所稱評標活動是指評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件及有關情況進行系統(tǒng)地評審和比較，擇優(yōu)推薦中標候選人或根據(jù)招標人授權直接確定中標人的活動。第五條 招標人、招標代理機構，以及交易中心應當采取必要措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)，否則，評標無效。第二章 評標準備第八條 采用工程量清單計價方式進行招標投標的，招標人應設立招標控制價。第九條 評標委員會依法由招標人組建。國有投資項目的評標委員會成員，一般應全部從《山東省建設工程評標專家?guī)臁分须S機抽取。第十一條 清標是指通過核對、比較、篩選等方法，對投標文件的基礎性數(shù)據(jù)進行分析和整理工作。清標工作結束后應形成書面的清標情況報告，清標情況報告應當包括以下內(nèi)容：（一）對投標報價進行換算的依據(jù)和換算結果；（二）投標文件存在的算術計算錯誤和修正結果；（三）列出投標報價過高或者過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程量、工程內(nèi)容；（四）列出投標報價中錯報漏報項目；（五）列出不平衡報價項目；（六）清標過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。第十三條 評標委員會對投標文件是否實質(zhì)上響應招標文件的要求進行鑒定，并依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定認定重大偏差，相關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件未界定為重大偏差的，應視為細微偏差，評標委員會應要求投標人補正。調(diào)整后的投標報價應經(jīng)投標人簽字確認。住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的，可直接認定投標人的圍標串標行為，并依法查處。第十八條 經(jīng)初步評審，評標委員會認定投標人的投標不合格、被否決、認定為廢標的投標不再進入詳細評審階段。第一節(jié) 技術標評審第二十一條 技術標應包括下列內(nèi)容：一、施工技術方案（一）綜合說明，質(zhì)量、工期、安全文明施工目標；（二）各分部分項工程的主要施工方法；降低工程造價的主要措施；新技術、新材料、新工藝、新設備的應用；（三）工程投入的主要物資和施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；（四）勞動力安排計劃；（五）工程質(zhì)量的技術組織措施；（六）安全生產(chǎn)的技術組織措施及應急救援預案；（七）文明施工的技術組織措施；（八）其他技術要求。打分制法：評標委員會對通過符合性初審的施工技術方案進行詳細評審，各評委根據(jù)各自分工按招標文件評分細則要求進行打分并排序。省級是指省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門設立并授權的社會組織所評選的獎項，國家級是指國家住房和城鄉(xiāng)建設主管部門設立并授權的社會組織所評選的獎項。第二十五條（技術標評審結果匯總）采用合格制法評審的，評委投合格票數(shù)超過三分之二為通過，進入商務標評審，未通過的不得進入商務標評審。（五）人工單價；（六）計日工單價；（七）組成綜合單價的人工、材料（含規(guī)格、型號、質(zhì)量等級）施工機械臺班單價取定；（八）主要材料清單及報價；（九）招標文件中要求的其他商務標內(nèi)容。采用計算機輔助評標的，所評審的子項不少于全部子項數(shù)的60%。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評標委員會成員名單；（三）開標記錄；（四）符合要求的投標一覽表；（五）廢標情況說明；（六）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（七）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標人排序；（九）推薦的中標候選人名單及排序；（十）澄清、說明、補正事項紀要。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。根據(jù)初步評審結果，對進入詳細評審階段的投標人進行詳評。合格制法：評標委員會對通過初審的技術標文件進行詳細評審，各評委以記名方式投票，審定技術標是否合格。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。第三十五條 評標委員會依據(jù)評審意見，向招標人遞交評
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