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正文內(nèi)容

房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法(留存版)

2025-06-01 14:02上一頁面

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【正文】 錯誤的,招標人應當調(diào)整招標控制價,并在投標截止日15天前通知所有招標文件收受人。評標委員會應根據(jù)清標報告按照下列程序,對投標文件進行初步評審:(一)確認清標報告;(二)列出投標文件在實質(zhì)響應性和技術方法、措施、標準等方面存在的全部偏差,確認重大偏差和細微偏差,進行實質(zhì)響應性評審,確定對細微偏差進行補正的方法和標準;(三)就計算錯誤的修正、細微偏差的補正及投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容,向投標人提出書面澄清、說明或補正要求,并分析和確認投標人所作的書面答復;(四)匯總初步評審結(jié)果,確定進入詳細評審階段的投標人名單;(五)按照投標總價的高低或者招標文件規(guī)定的其他方法,對投標文件進行排序。第二十條 評標應當遵循先評技術標,后評商務標的程序,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法的規(guī)定進行量化賦分,排出名次。第二節(jié) 商務標評審第二十六條 商務標評審主要包括下列內(nèi)容:(一)投標總價;(二)分部分項工程量清單計價;(三)措施項目清單計價;(四)施工管理費率、利潤費率、措施費率、總承包服務費率。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。評標軟件系統(tǒng)由省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責統(tǒng)一組織開發(fā)、驗收和鑒定,其數(shù)據(jù)接口標準由省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門統(tǒng)一制定發(fā)布。第四十五條 本辦法自2010年8月2日起施行。合 計100(二)商務標評分標準(滿分100分)項目滿分評分標準總報價36各投標人總報價與評標基準值A值相等的,得基本分36分;高出A值后,每再高于A值1%(商值)時,減完為止;低于A后,每再低于A值1%(商值)時,減完為止。安裝企業(yè)管理費費率1凡所報費率等于評標基準值A值1分。近三年是指從開標時間上溯三年內(nèi)。安裝措施費費率1凡所報費率等于評標基準值A值得1分。清單以外項目費率競報施工管理費費率(滿分3分)建筑企業(yè)管理費費率1凡所報費率等于評標基準值A值得1分。項目部配備6(1)項目班子管理人員及技術人員配備合理,組織機構(gòu)設置合理科學,滿足招標文件要求,0~5分;(2)有資料專管人員,得1分。第四十一條 招標人負責電子投標文件的保存,保證在投標有效期內(nèi)不丟失、損壞、修改和泄密。詳細評審應從最低價評起,直至評出符合法律規(guī)定和招標文件要求的中標候選人為止。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。第二十四條(暗標評審)評審采用打分制法的,其技術標中的技術方案實行暗標評審,暗標評審按下列程序進行:(一)在評標前,由招標人或招標代理機構(gòu)在招投標監(jiān)管人員監(jiān)督下將技術標書暗標部分打亂后隨機編號,編號標識于技術標書暗標部分封面上;(二)評委在投標人隱秘的情況下對技術標暗標部分進行評審,按照編號統(tǒng)計分數(shù);(三)評標完成后,由評委代表和監(jiān)管人員當場對技術標書暗標部分密封處進行拆封,宣布投標人與對應的編號;(四)技術標暗標部分評分完成后,總計得分。除法律、法規(guī)、規(guī)章、省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門規(guī)范性文件及招標文件明文規(guī)定的無效標、廢標情形外,評標委員會不得對投標文件作無效標或者廢標處理。清標一般由評標委員會負責完成,也可以由招標人組織成立的清標小組完成,清標小組應由專業(yè)技術人員組成,其清標報告應經(jīng)評標委員會審核認可。評標委員會成員熟悉招標文件等相關文件資料,做出清標工作安排,對暗標進行編號;(三)采用資格后審的,對投標人資格進行審查;(四)清標;(五)初步評審;(六)詳細評審;(七)向招標人提交書面評標報告;(八)評標委員會解散。本辦法所稱評標活動是指評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準,對投標文件及有關情況進行系統(tǒng)地評審和比較,擇優(yōu)推薦中標候選人或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人的活動。第九條 評標委員會依法由招標人組建。第十三條 評標委員會對投標文件是否實質(zhì)上響應招標文件的要求進行鑒定,并依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定認定重大偏差,相關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件未界定為重大偏差的,應視為細微偏差,評標委員會應要求投標人補正。第一節(jié) 技術標評審第二十一條  技術標應包括下列內(nèi)容:一、施工技術方案(一)綜合說明,質(zhì)量、工期、安全文明施工目標;(二)各分部分項工程的主要施工方法;降低工程造價的主要措施;新技術、新材料、新工藝、新設備的應用;(三)工程投入的主要物資和施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃;(四)勞動力安排計劃;(五)工程質(zhì)量的技術組織措施;(六)安全生產(chǎn)的技術組織措施及應急救援預案;(七)文明施工的技術組織措施;(八)其他技術要求。(五)人工單價;(六)計日工單價;(七)組成綜合單價的人工、材料(含規(guī)格、型號、質(zhì)量等級)施工機械臺班單價取定;(八)主要材料清單及報價;(九)招標文件中要求的其他商務標內(nèi)容。根據(jù)初步評審結(jié)果,對進入詳細評審階段的投標人進行詳評。評標軟件系統(tǒng)的開發(fā)使用,應符合公正、科學、安全、高效、經(jīng)濟、便捷的原則。附:綜合評估法評分細則附件說明:附件內(nèi)容為推薦的示范樣本,各市可遵照本辦法,根據(jù)不同的工程項目類別、不同規(guī)模、不同投資性質(zhì)等情況制定具體的評分細則。(不足1%的按插入法計算保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字)。所報費率每高于A值5%(差值),所報
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