【正文】 《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī) 、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定，通過招標方式選定承包人。具體編制工作委托省建筑業(yè)協(xié)會招投標分會進行，由鐘昌輝、曾天粦等同志主筆起草。采用工程量清單招標的項目，工程量清單應當作為招標文件的組成部分并與招標文件同時發(fā)給各投標人。 ：見前附表第 11 項規(guī)定。 （二） 招標文件 7. 招標文件的組成 《通用本》和《專用本》組成，包括下列內(nèi)容 第一章 招標公告（或投標邀請書） 第二章 投標須知及投標須知前附表 第三章 合同條款及合同文件格式 第四章 工程建設(shè)標準和經(jīng)濟技術(shù)要求 第五章 工程量清單 第六章 招標項目圖紙 第七章 投標文件（格式） 第八章 評標細則（含評標辦法和標準） 款內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的澄清、修改等補充招標文件，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料為其他語言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應以 中文 為準。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 13頁 投標人提交的《資格標》均須按招標文件規(guī)定格式加蓋投標人單位公章，申請書還應由投標人的法定代表人簽字（或蓋章）或其授權(quán)委托代理人簽字。 主要包括下列內(nèi)容： 投標函； 投標函附錄； 工程量清單計價（封面）； 投標總價； 工程項目總價表； 單項工程費匯總表； 單位工程費匯總表； 分部分項工程量清單計價表； 措施項目清單計價表； 其他項目清單計價表； 零星工作項目計價表； 設(shè)備清單計價表； 分部分項工程量清單綜合單價分析計算表； 措施項目費分析計算表（一）； 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 15頁 措施項目費分析 計算表（二）； 規(guī)費分析計算表； 主要材料價格表； 主要材料設(shè)備明細表； 簽署投標造價文件的造價執(zhí)業(yè)人員資格證書； 根據(jù)招標文件《專用本》要求的和投標人認為需要提供的其他資料。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。由委托代理人簽字的在投標文件中必須同時提交投標文件的法定代表人授權(quán)委托書，投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。正本和副本除了封面（第一頁）外的內(nèi)容應保持一致，否則投標文件將可能被拒絕。 、修改或撤回通知，應按本須知第 18 條的規(guī)定編制、密封、標志和提交，還要在內(nèi)層和外層包封上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。有關(guān)澄清的要求與答復應采用書面形式，但不應尋求、提出或允許更改投標價格或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 23頁 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 ：指發(fā)包人委托的負責本工程設(shè)計并取得相應工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。 ：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款 37 條關(guān)于爭議的約定處理。 、通知由其本人簽字后，以 書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。 二 . 雙方一般權(quán)利和義務(wù) 5 工程師 ，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 3 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。 ：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 25頁 第三章 合同條款及合同文件格式 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 26頁 三 通用條款 說明：通用條款采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工合同》范本（ GF19990201）中《第二部分 通用條款》，如本文與原文有不一致的，以原文內(nèi)容為準。招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 ，開始評標，評標采用保密方式進行。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人所制約的截止時間，均應以延長后新的截止時間為準。 內(nèi)層和外層包封還都應： 寫明招標人的名稱和地址； 標明本須知前附表所述的招標項目名稱和招標編號； 標明投標文件內(nèi)容（即標明商務(wù)標或資格標）； 內(nèi)層密封袋的封口和外層密封袋的封口處均應加蓋投標人公章。 17. 投標文件的份數(shù)和簽署 。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 16頁 化和政策性調(diào)整帶來的風險，除招標文件《專用本》規(guī)定的有關(guān)合同價格包干范圍、價格調(diào)整因素和方法、設(shè)計變更、工程量誤差調(diào)整辦法和不可抗力因素外，投標人應自行測算施工期間的所有風險費用，并計入投標報價，其合同價格不予調(diào)整 。 資格標主要包括下列內(nèi)容： 資格審查申請書； 資格審查申請書附表。 投標人須按招標文件第七章投標文件格式“第一部分 資格標”和《專用本》資格標格式補充的規(guī)定的格式和內(nèi)容（表格可以按同樣的格式擴展）的全部要求，完整提交資格審查申請材料，以證明其符合規(guī)定的合格條件和在施工機械設(shè)備、人員、資金和技術(shù)等方面具有履行合同的能力。該修改或補充內(nèi)容為補充招標文件，是招標文件的組成部分。 投標人不參加現(xiàn)場踏勘的，視同對招標項目現(xiàn)場已經(jīng)了解。 ：見投標須知前附表第 7 項。 《專用本》 內(nèi) 有 約定的 招標文件 內(nèi)容，從 《 專用 本》的約定 ； 《專用本》 無專門約定的，從 《通用本》的約定 。 招標文件《通用本》、《專用本》為 對應關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說明。 ：見投標須知前附表第 6 項。投標須知前附表第 12 項規(guī)定招標人 不組織 踏勘現(xiàn)場的， 招標人應在招標文件招標 公告中明確告知招標項目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應標示，投標人應自行前往工程施工場地對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署實施工程的合同所需的各項資料。 ，按投標須知前附表第 13 項標明方式發(fā)送給所有購買招標文件的投標人。 資格審查申請須知： 本招標項目的招標人將對本項目投標人進行資格審查。只有通過資格審查合格的投標人才有資格參加投標或下一程序的評標，否則，其投標為廢標。 、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包的情況，任何因疏忽或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請都將不被批準。 ，其投標保證金將被沒收： 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 17頁 投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金； 因中標人的違法行為導致中標被依法確認無效的。 、 資格標 的包封、密封和標志規(guī)定如下： 分別 將商務(wù)標（ 含 工程量清單計 價文件相應的電子文檔 ） 、資格標的 正本 密封在一個內(nèi)層包封， 副本 密封在另一個內(nèi)層包封，并在內(nèi)層包封上分別 清楚標明 “正本”或“副本”，再將兩個內(nèi)層包封合包密封在一個外層包封中。 9 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。評標委員會由有關(guān)專業(yè)的專家和招標人等方面代表依法組成。 30. 中標通知 ，招標人應當按規(guī)定向中標人發(fā)出中標通知書。 表第 27 項。 ：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。按本通用條款 37 條關(guān)于爭議的約定處理。 ，供工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時 使用。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 ，負責監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 29頁 國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。 ：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算 (不扣除休息時間 )；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次 日開始計算。 ：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 32. 合同的簽訂 25 項規(guī)定的時間內(nèi)，應派代表在中標通知書中規(guī)定的地點與招標人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。 28. 評標細則 . 有關(guān)招標項目的評標將按照招標文件第八章評標細則有關(guān)規(guī)定進行評審，具體內(nèi)容詳見招標文件《專用本》評標細則。 ，投標人不得撤回其投標文件，否則根據(jù)本須知第 16 條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將被沒收。正本和副本每冊封面均須統(tǒng)一使用《專用本》中規(guī)定的由招標人提供的 A4 紙封面； 技術(shù)標的正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，兩個內(nèi)層包封再合包密封在一個外層包封中，文件包封紙（袋）均須使用無字牛皮紙； 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 19頁 內(nèi)層和外層包 封封面均須分別使用招標人提供的標有“用于技術(shù)標內(nèi)層包封封面”和“用于技術(shù)標外層包封封面”字樣的 A4 紙封面； 內(nèi)層和外層包封上均不得蓋章、簽字等任何其它標識或文字，除非招標文件《專用本》另有規(guī)定。 ，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改之處均應蓋投標人的印章或由投標文件簽 署人簽字或蓋章。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間。 12. 投標文件格式 11 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件必須無例外地使用招標文件第 7 章投標文件格式所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展），包括完整地填寫 投標函 。沒有按規(guī)定格式簽字、蓋章的申請書將被拒絕。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 通用本 第 12頁 ，投標文件使用的 計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。 8. 招標文件的澄清 ，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有疑問應在投標須知前附表第 13 項規(guī)定的時間之前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表達所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標人對招標文件予以澄清 。招標人接受聯(lián)合體投標的，則 兩個或兩個以上 法人 單位組 成 一個聯(lián)合 體 以一個投標人身份共同 投標 的 ，除 符合 本須知第 款要求 外，還應符合以下規(guī)定要求 ： 聯(lián)合體 投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書，對 聯(lián)合 體每一成員均 有約束 力 。 由于工程專業(yè)門類較多，不同專業(yè)之間存在差異，技術(shù)標準和要求不盡相同，市場機制不盡完善，因此本《范本》一定存在不足之處，請有關(guān)方面根據(jù)使用情況及時提供意見、建議和相關(guān)資料，以便修訂、補充和完善。 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工 招 標 文 件 通用本（試行） （ 2020 年版） 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件