【正文】 程類別至少選擇兩個(gè)以上分包商，以利于相互競(jìng)爭(zhēng)和制約。 項(xiàng)目部選擇分包商的方式分為競(jìng)標(biāo)和議標(biāo)兩種方式，分包部應(yīng)當(dāng)參與并指導(dǎo)重、難點(diǎn)工程的競(jìng)（議）標(biāo)活動(dòng)。 基層公司對(duì)分包商選擇確定實(shí)施集中管理，項(xiàng)目部先行上報(bào)分包商使用計(jì)劃，基層公司根據(jù)計(jì)劃和工程特點(diǎn)在《合格分包商名錄》或《分包商注冊(cè)登記簿》中給項(xiàng)目部推薦備選分包商，不能滿足需求則可以在集團(tuán)公司《合格分包商名錄》中選用；不得通過(guò)其它途徑選用或選用無(wú)主體資格和施工資質(zhì)的分包商，不得使用股份公司《不合格分包商名錄》中的隊(duì)伍。資格預(yù)審評(píng)審內(nèi)容為：（1） 施工業(yè)績(jī)；（2） 市場(chǎng)信譽(yù)；（3） 施工能力；（4） 法人資格；（5） 資質(zhì)等級(jí)；（6） 管理水平；（7）是否涉及經(jīng)濟(jì)糾紛及拖欠勞務(wù)工工費(fèi)。并可直接發(fā)展儲(chǔ)備分包商資源，充實(shí)《合格分包商名錄》，向基層公司或項(xiàng)目部推薦備選分包商。，由所在基層公司出具證明，確認(rèn)其在我單位沒有違法、違紀(jì)、違規(guī)等相關(guān)記錄，注冊(cè)履約金全部返還。資格證分正本與副本，正本由工程經(jīng)濟(jì)管理部留存，副本發(fā)給分包商（丟失的需及時(shí)補(bǔ)辦），作為勞務(wù)分包的憑證。對(duì)初步審查或資信調(diào)查后滿足注冊(cè)條件的分包商，應(yīng)及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，列入《分包商注冊(cè)登記簿》和錄入當(dāng)期的合格分包商名錄，作為合格分包商備用。 公司招募擴(kuò)容分包商資源的主要方式有：（1）有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員推薦；（2）分包商自薦；（3）通過(guò)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)和媒體招募；（4）發(fā)展留存正在使用的分包商；（5）幫扶改造普通建筑企業(yè)或包工頭為勞務(wù)分包方；（6）自己組建設(shè)立勞務(wù)分包方；（7）員工聯(lián)合組建勞務(wù)分包方；（8）其它合法方式。（專業(yè)）分包招（議）標(biāo)業(yè)務(wù)、考核評(píng)價(jià)及分包合同的評(píng)審。，確保分包商主體資格合法、真實(shí)；（專業(yè)）分包合同范本；；；、履行及管理業(yè)務(wù)。（專業(yè)）和勞務(wù)分包商，不得選擇使用不具備資格的企業(yè)和自然人參建工程。；基層公司、項(xiàng)目部的工程部即為該單位分包商管理的主責(zé)部門。 本辦法按照互利雙贏、協(xié)同發(fā)展、資源合作、促進(jìn)生產(chǎn)的宗旨，全過(guò)程規(guī)范分包方管理行為，以滿足國(guó)家法律法規(guī)和本公司市場(chǎng)發(fā)展的需要。、資質(zhì)證書、安全許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼等五證齊全的工程（專業(yè)）施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)。，以分包部、施技部、成本中心、安質(zhì)部、物設(shè)部、人力部、財(cái)務(wù)部、法律部、紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)人為組員的分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3．管理職責(zé)對(duì)《分包商管理辦法》的運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 安質(zhì)環(huán)保監(jiān)察部；、考核評(píng)價(jià)及分包合同的評(píng)審。 各基層公司（項(xiàng)目部）：、行業(yè)、股份公司、集團(tuán)公司和本公司有關(guān)分包商管理的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度；，核定分包工程量，編制、核定分包費(fèi)用清單；、準(zhǔn)入的初核； ；負(fù)責(zé)分包商施工生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查；、工資支付情況的監(jiān)督檢查；，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；，奠定分包商信息化管理基礎(chǔ)；；負(fù)責(zé)分包商管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（議）標(biāo)工作；、檢查、服務(wù)、指導(dǎo)和考核工作；。 公司將通過(guò)各種渠道積極采集分包商信息，對(duì)資質(zhì)證照齊全、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好、施工實(shí)力雄厚并且愿意進(jìn)入本公司市場(chǎng)的分包商，要積極聯(lián)系引導(dǎo)，給予注冊(cè)登記，將其納入本公司的《分包商注冊(cè)登記簿》。 分包商注冊(cè)登記后，公司統(tǒng)一建立分包商管理檔案，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握分包商的資質(zhì)等級(jí)、工商登記、主要人員變更、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等動(dòng)態(tài)情況，對(duì)登記內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各項(xiàng)目部選擇分包商只能在持有資格證的分包商，并在公司注冊(cè)名錄和集團(tuán)公司合格分包商名錄中選擇。對(duì)已簽訂勞務(wù)分包合同卻中途無(wú)理取鬧無(wú)故退出或再次分包的分包商，注冊(cè)履約金全部扣除并納入黑名單?；鶎庸竟こ碳夹g(shù)部負(fù)責(zé)制定分包商選擇確定的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督項(xiàng)目部分包商管理業(yè)務(wù)工作，并可向項(xiàng)目部推薦備選分包商。競(jìng)（議）標(biāo)資料評(píng)審內(nèi)容為：（1）施工方案；（2）資源配置；（3）報(bào)價(jià)水平；（4）考核評(píng)價(jià)；（5）勞動(dòng)合同簽訂和勞務(wù)工工資支付保障措施；（6）承諾條件。 《合格分包商名錄》或《分包商注冊(cè)登記簿》中沒有可選用分包商，項(xiàng)目部可以向工程經(jīng)濟(jì)管理部推薦引入新的分包商，注冊(cè)登記后進(jìn)行選擇確定。除以下情況外，必須采用競(jìng)標(biāo)方式確定分包商：（1）備選的分包商不足三家的；（2）因工程自身特點(diǎn)需要議標(biāo)的；（3）特殊情況經(jīng)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組或總經(jīng)理批準(zhǔn)的。 合格分包商名錄中的不同等級(jí)分包商參加同一施工內(nèi)容的競(jìng)標(biāo)，同等條件下優(yōu)先選用優(yōu)秀分包商，其次是良好分包商，再次是合格分包商。 考察評(píng)定分包商，應(yīng)重點(diǎn)考察其在建工程及已完工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)情況，把業(yè)績(jī)和信譽(yù)作為考察評(píng)定的最重要指標(biāo)，實(shí)行一票否決。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行三級(jí)評(píng)審后，及時(shí)與中標(biāo)分包商簽訂合同，合同簽訂后分包商才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行建點(diǎn)及施工準(zhǔn)備工作。 合同條款應(yīng)在合同范本的基礎(chǔ)上結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)新增政策法規(guī)修改形成通用合同條款和專用合同條款，嚴(yán)禁直接使用合同范本。 合同價(jià)款、承包內(nèi)容、結(jié)算方式等關(guān)鍵性條款必須經(jīng)基層公司、項(xiàng)目部分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究評(píng)審確定。施工過(guò)程中增加工程內(nèi)容應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。 職責(zé)及要求 項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)組織分包商領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合同談判策劃、合同談判、合同評(píng)審、簽訂合同，對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)控。（2）承包價(jià)格確定前，必須形成承包價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、基準(zhǔn)價(jià)格的三項(xiàng)價(jià)格對(duì)照，并填寫《承包價(jià)格對(duì)照表》，以確保承包價(jià)格控制在基準(zhǔn)價(jià)格和內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系中的區(qū)域價(jià)格以內(nèi)（同一項(xiàng)目有兩個(gè)以上單位施工時(shí)，承包單價(jià)必須報(bào)基層公司審核平衡后實(shí)施）。合同中必須附《合同單價(jià)表》及《物資供應(yīng)及設(shè)備租賃價(jià)格表》。工作內(nèi)容中應(yīng)清楚說(shuō)明每一項(xiàng)單價(jià)所包含的工序內(nèi)容及費(fèi)用組成，不得以“全費(fèi)用承包”或“單價(jià)包括所有工作內(nèi)容”等方法籠統(tǒng)表述。 負(fù)責(zé)起草合同，參與合同談判、評(píng)審和簽訂；對(duì)項(xiàng)目合同文本及有關(guān)資質(zhì)證明、合同評(píng)審記錄等書面材料分類整理，歸檔保管；按規(guī)定上報(bào)需要審查的合同及承包單價(jià)測(cè)算資料；將正式簽訂的合同、合同清單上報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)管理部；建立健全本項(xiàng)目合同管理臺(tái)帳。（3）合同條款必須明確約定，分包商自有設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)接受項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)配，未經(jīng)項(xiàng)目部同意，不得隨意調(diào)離，且設(shè)備安全性能必須鑒定合格；明確約定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)值和折舊方法，防止產(chǎn)生勞務(wù)糾紛后難以清算。①明確談判主談人（一般由項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人承擔(dān)）、決策人（項(xiàng)目經(jīng)理）、參與人（總工程師及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人）。印章必須使用行政印章，不得使用合同專用章或其他印章代替，應(yīng)當(dāng)讓合同相對(duì)方先行簽字蓋章，或雙方同時(shí)簽字蓋章。如需公證應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確合同公證后生效的條件。（12）負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目所簽訂合同及相關(guān)附件上報(bào)。合同履行過(guò)程中，對(duì)分包商的技術(shù)管理隨時(shí)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施糾正并檢查落實(shí)處理結(jié)果。 根據(jù)合同條款規(guī)定，嚴(yán)格按照限額發(fā)料的方法，負(fù)責(zé)材料的供應(yīng)、結(jié)算，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備租賃管理和費(fèi)用結(jié)算，負(fù)責(zé)施工用水、用電的管理和結(jié)算。 監(jiān)督分包商對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行職業(yè)健康檢查、特殊工種培訓(xùn)取證并造冊(cè)登記。對(duì)勞務(wù)工工資發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督，必要時(shí)代發(fā)勞務(wù)工工資，檢查、監(jiān)督分包商對(duì)勞務(wù)工的勞動(dòng)合同簽訂，以及社會(huì)保險(xiǎn)的辦理和執(zhí)行情況。 每季度末匯總本季度內(nèi)各月度分包商合同履行情況，作為本季度分包商的綜合考核評(píng)價(jià)依據(jù)。，對(duì)工程進(jìn)度、計(jì)量支付情況進(jìn)行監(jiān)控。 做好技術(shù)指導(dǎo)，按合同約定及時(shí)給分包商提供施工圖紙，做好技術(shù)交底，按進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放線，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題，以便分包商提高工效。 基層公司和項(xiàng)目部要抓好四項(xiàng)管理，強(qiáng)化過(guò)程管控。 抓好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，項(xiàng)目部要加強(qiáng)約束，采取相應(yīng)的措施，指導(dǎo)分包商做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。7．計(jì)量支付 總體要求 按月對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、計(jì)量，累計(jì)計(jì)量加剩余數(shù)量不得突破合同總量（含變更設(shè)計(jì)）。 必須按照規(guī)定流程每月為分包商辦理計(jì)量手續(xù)。 所有結(jié)算資料必須實(shí)行“雙檢制”，要有計(jì)算人、復(fù)核人簽字，同時(shí)要有分包商委托代理人簽字認(rèn)可。 每月25日，工程部組織安全質(zhì)量部、領(lǐng)工員、分包商共同對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，月度計(jì)量截止時(shí)間為每月25日，對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方，并分別在收方記錄上簽字。 《已完工程清方數(shù)量表》經(jīng)總工程師審核簽認(rèn)，分包商負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，于當(dāng)月27日前送交計(jì)合人員，并分合同（分工隊(duì)）、分工點(diǎn)建立月度、開累已完工程清方數(shù)量臺(tái)帳。 當(dāng)有變更增減時(shí)，必須由基層公司、項(xiàng)目部分包商管理小組研究通過(guò)后給予調(diào)整，按照有關(guān)規(guī)定和流程及時(shí)測(cè)算、確定變更工程單價(jià)，根據(jù)簽字手續(xù)完備的《已完變更增減工程設(shè)計(jì)數(shù)量清方單》計(jì)算價(jià)款，隨同合同工程計(jì)量出具《已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單》（注明變更工程并單獨(dú)計(jì)列）送交財(cái)務(wù)部，并分合同分工點(diǎn)建立月度、開累變更工程增減工程計(jì)價(jià)臺(tái)帳。 對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不得計(jì)量，及時(shí)通知工程部扣減相應(yīng)工程數(shù)量，監(jiān)督進(jìn)行返工處理直至達(dá)標(biāo)。 根據(jù)分包商當(dāng)月領(lǐng)用材料數(shù)量、使用機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，按合同約定的供應(yīng)或租賃單價(jià)，計(jì)算當(dāng)月應(yīng)扣材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，填寫《甲方供應(yīng)材料扣款清單》、《機(jī)械設(shè)備租賃扣款清單》