淺議我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度的現(xiàn)狀及完善發(fā)展與協(xié)調(diào)-wenkub
2023-05-01 05:58:48 本頁面
【正文】 財產(chǎn)的?！ ?zhí)行回轉(zhuǎn)(又稱再執(zhí)行)。(1)案外人對法律文書指定交付的特定物提出執(zhí)行異議，理由成立的，裁定中止執(zhí)行。第三，提起異議的期間應(yīng)在執(zhí)行程序開始后至結(jié)束前?！边@就是有關(guān)執(zhí)行異議的法律規(guī)定，由此可見，提起執(zhí)行異議應(yīng)符合下列條件：第一，提起執(zhí)行的主體只能是案外人。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第208條規(guī)定：“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行審查。否則，即使法律對實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利規(guī)定的再細(xì)致再完備，如果主體不能享有平等而公正的救濟(jì)權(quán)利，不能平等地參與救濟(jì)程序，那么，實(shí)體權(quán)利也將無從談起。盡管如此，救濟(jì)權(quán)在執(zhí)行法律制度中卻具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在如下兩方面：第一、執(zhí)行救濟(jì)是執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)有的一項權(quán)利，他們的救濟(jì)權(quán)若被剝奪，也就意味著他們將要喪失其應(yīng)有的權(quán)利。這些構(gòu)成要件包括主體是有關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，客體為具體的執(zhí)行行為侵害或者可能侵害執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法權(quán)益，此外，實(shí)際受到的損害或可能受到的損害與執(zhí)行行為之間具有因果關(guān)系。執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人只能在其合法權(quán)益受到侵害時才能行使的權(quán)利，而不能主動、積極地行使這一權(quán)利。由此可以看出，執(zhí)行救濟(jì)從性質(zhì)上講是一種權(quán)利，是一種補(bǔ)救的方式或途徑，同時也是國家為及時公正維護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法利益而設(shè)立的一項法律制度?！ ∫弧?zhí)行救濟(jì)制度的基本特征 所謂救濟(jì)，是指幫助并使脫離困難或危險的意思。設(shè)置執(zhí)行救濟(jì)的目的，是對違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果進(jìn)行補(bǔ)救，以保護(hù)受害者的合法權(quán)益。這一制度的設(shè)立，為強(qiáng)制執(zhí)行行為的受害人提供了補(bǔ)救的機(jī)會和方法，也為司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)行、公正執(zhí)行提供了保障。在法學(xué)領(lǐng)域，“救濟(jì)”就是糾正、矯正或改正已發(fā)生或業(yè)已造成傷害、危害、損失或損害的不當(dāng)行為。具體而言，執(zhí)行救濟(jì)具有如下特點(diǎn)： (一)權(quán)利性。這是由救濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)所決定的。 (四)從屬性。這是因為任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須具有救濟(jì)的途徑?！ 《?、目前我國執(zhí)行救濟(jì)制度的現(xiàn)狀及存在問題 (一)我國執(zhí)行救濟(jì)制度的現(xiàn)狀 我國民訴法及最高人民法院的司法解釋目前只確立了兩種執(zhí)行救濟(jì)方法：一是案外人異議，二是執(zhí)行回轉(zhuǎn)。理由不成立的，予以駁回。所謂案外人，是指除執(zhí)行當(dāng)事人以外，認(rèn)為其合法權(quán)益因執(zhí)行法院的強(qiáng)制執(zhí)行行為而受到侵害的人，亦即與執(zhí)行標(biāo)的有利益關(guān)系的人?！ Π竿馊颂岢龅膱?zhí)行異議，依法經(jīng)審查后有如下幾種處理結(jié)果：第一、裁定駁回異議，繼續(xù)執(zhí)行。對此，《執(zhí)行規(guī)定》第72條有明確規(guī)定。既指在案件執(zhí)行完畢后，由于據(jù)以執(zhí)行判決、裁定、調(diào)解以及其他法律依據(jù)被撤銷，人民法院根據(jù)新的執(zhí)行依據(jù)，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，重新恢復(fù)到執(zhí)行開始前的狀態(tài)的一種執(zhí)行救濟(jì)制度?！ 「鶕?jù)現(xiàn)行規(guī)定，發(fā)生執(zhí)行回地轉(zhuǎn)的情形主要有：(1)人民法院制作的據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和調(diào)解書依法被撤銷。對于先予執(zhí)行的裁定，因發(fā)現(xiàn)確有錯誤需要執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，依《民事訴訟法》適用意見第111條的規(guī)定，適用《民事訴訟法》第214條規(guī)定?！ ∥覈陌竿馊水愖h制度和執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度在糾正違法或不當(dāng)執(zhí)行行為，維護(hù)當(dāng)事人及案外人合法權(quán)益上發(fā)揮了積極的作用。這不利于確保執(zhí)行公正，提高執(zhí)行效率，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)的需要。因為審查程序本身畢竟不是訴訟程序，不能促使各方提供全面、真實(shí)的證據(jù)，不能保證充分聽取爭議各方的意見，也無法進(jìn)行公正的裁判，這在事實(shí)上剝奪了爭議各方應(yīng)當(dāng)享有的通過正常的訴訟程序獲得救濟(jì)的權(quán)利。這是對提出執(zhí)行異議有理由的案外人的最基本的保護(hù)方法。其二，以裁定的方式解決實(shí)體權(quán)利無異于剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)，使當(dāng)事人無法通過舉證、辯論、質(zhì)證等開庭審理程序請求法院作出有利于自己的判決，這種裁定實(shí)際上是一裁代替了一審、二審和再審。二者的目的、內(nèi)容、作用等方面各不相同，不能互相混淆。如果經(jīng)審查認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)無誤，便是異議理由不成立，這是毫無道理的，因為在關(guān)于金錢債權(quán)的執(zhí)行
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