公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度研究-wenkub
2023-05-01 04:48:36 本頁(yè)面
【正文】 決策與選擇權(quán)的相應(yīng)擴(kuò)張，各級(jí)官員（公職人員）權(quán)力尋租的可能性也在增加，這在我國(guó)也不例外。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。人們從中央紀(jì)委負(fù)責(zé)人處也了解到，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)具體制度已經(jīng)從論證進(jìn)入了實(shí)際制定階段，但年內(nèi)還不一定能夠出臺(tái)。我們正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。政治體改。（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）摘要：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)已經(jīng)成為近年來(lái)公眾矚目的焦點(diǎn)，但迄今尚未形成人們所期望的結(jié)果。我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，推進(jìn)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)意義重大。民主監(jiān)督2009年2月28日，溫家寶總理在線(xiàn)接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)并與網(wǎng)友交流。 溫家寶：建官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐重大舉措[Z]，2009年02月28日16:24作為近年來(lái)公眾矚目的焦點(diǎn)，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)的話(huà)題，迄今尚未形成人們所期望的結(jié)果?！笨蔀槭裁聪嚓P(guān)制度至今無(wú)法成為現(xiàn)實(shí)？本文聯(lián)系國(guó)內(nèi)外相關(guān)背景試做探究思考。因此，推進(jìn)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度意義重大。如胡長(zhǎng)清161萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源，僅被判處有期徒刑4年；原海南省東方市委書(shū)記戚火貴l000多萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)無(wú)法說(shuō)明來(lái)源，也僅判有期徒刑5年。二是有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理機(jī)制，規(guī)范黨員干部和政府行為?？梢灶A(yù)計(jì)，公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施必將發(fā)揮更大規(guī)范和促進(jìn)作用。在社會(huì)公眾的監(jiān)督下，我國(guó)社會(huì)政治生活的透明度將越來(lái)越高，人民群眾對(duì)政府會(huì)越來(lái)越滿(mǎn)意，社會(huì)主義政權(quán)也就越來(lái)越鞏固。盡管實(shí)踐中還存在諸多弊端問(wèn)題，但作為反腐倡廉的制度長(zhǎng)堤，官員財(cái)產(chǎn)公示在許多國(guó)家已成公職人員的“例行公事”。正是由于其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度比較嚴(yán)密，美國(guó)官員的腐敗長(zhǎng)時(shí)期都處于較低水平。韓國(guó)1993年以后的反腐力度及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也堪稱(chēng)典型。新疆阿勒泰地區(qū)2009年開(kāi)始實(shí)施《關(guān)于縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定（試行）》：官方公示申報(bào)人的常規(guī)收入和收禮情況，而申報(bào)人的其他各類(lèi)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等內(nèi)容被列為秘密申報(bào)范疇不予公開(kāi)。 新疆阿勒泰首次公開(kāi)千余官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況[J]，2009年02月18日02:362009年1月起，浙江慈溪市向社會(huì)曬官員的資產(chǎn)家底：700名副局(科)級(jí)以上的市管干部完成廉政情況公示。據(jù)說(shuō)重慶還將試點(diǎn)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制”申報(bào)不實(shí)者就地免職……上述試點(diǎn)地方的的舉措顯然在傳遞一個(gè)信號(hào)：某些腐敗官員的衣服再肥大，其所有的丑惡終究有一天會(huì)暴露在網(wǎng)民和所有納稅人面前。一是社會(huì)公平現(xiàn)狀尚欠理想，占社會(huì)大多數(shù)的中低收入人群收入水平亟待提高：中國(guó)人口80%的人均存款不足5000元；已成為中國(guó)工人主力軍的廣大農(nóng)民工的平均工資低于正常勞動(dòng)價(jià)值的一半，而“城民工”(處級(jí)以下干部和一般工薪階層)低于正常勞動(dòng)價(jià)值的75%；由于分配機(jī)制的問(wèn)題，%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低了30個(gè)百分點(diǎn)，也是改革開(kāi)放30年來(lái)的最低點(diǎn)，比歷史最高水平1985年的52%低了約17個(gè)百分點(diǎn)。三是社會(huì)意識(shí)缺乏應(yīng)有氛圍。 秦淮川，個(gè)稅全員全額申報(bào)，官員財(cái)產(chǎn)呢？[Z]20090511 14:30:15 國(guó)際在線(xiàn)這種選擇性重視和忽視不對(duì)等的存在，實(shí)際上昭示了公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度必將出臺(tái)但卻時(shí)機(jī)未到的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)國(guó)情的特殊性表明，要從根本上有效達(dá)成公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的預(yù)期目標(biāo)，為有效實(shí)施公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，需要國(guó)家在以下方面創(chuàng)造條件：一是要著眼建設(shè)和諧社會(huì)的要求，致力深化分配制度改革，科學(xué)統(tǒng)籌到位調(diào)整各不同利益群體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其應(yīng)該著眼內(nèi)需的有效拉動(dòng)，充分關(guān)注占社會(huì)人口大多數(shù)的中低收入人群，以期避免實(shí)施公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度后可能引發(fā)的心態(tài)失衡問(wèn)題；二是要著眼推進(jìn)民主建設(shè)的要求，致力深化政治體制改革，健全完善旨在有效保障社會(huì)公平的監(jiān)督機(jī)制，以期有效解決申報(bào)實(shí)施所需要的配套機(jī)制問(wèn)題；三是著眼自下而上和自上而下相結(jié)合的原則，在全國(guó)范圍選點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，最好從新錄用公職人員開(kāi)始
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