【正文】 濟(jì)復(fù)蘇期，總體形勢(shì)復(fù)雜多變；國(guó)際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體形勢(shì)不會(huì)改變，但將呈現(xiàn)更加復(fù)合型、多樣化、多層次化的發(fā)展趨勢(shì)、制造、研發(fā)、服務(wù)一體化趨勢(shì)顯著，項(xiàng)目外包和離岸業(yè)務(wù)日益擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移增多。推進(jìn)科技體制改革，整合科技資源，組建科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，形成自主創(chuàng)新的新體制新機(jī)制。 各項(xiàng)改革加快推進(jìn)，內(nèi)部關(guān)系進(jìn)一步理順。 2020 年末，開(kāi)發(fā)區(qū)常住人口達(dá)到 20萬(wàn)人，比 “十五 ”末提高了 1 倍；從業(yè)人員超過(guò) 40 萬(wàn)人，比 “十五 ”末提高了近 50%，年均新增就業(yè)超過(guò) 2 萬(wàn)人；從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬超過(guò) 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) %，勞動(dòng)者報(bào)酬占生產(chǎn)總值比重達(dá)到 %，比 “十五 ”末提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 2020 年天津開(kāi)發(fā)區(qū)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元，折合 萬(wàn)美元，年均可比增長(zhǎng) %；單位土地 GDP 產(chǎn)出水平五年累計(jì)提高 40%以上，達(dá)到 15 億元 /平方公里；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗 噸標(biāo)煤，為全國(guó)水平的 1/7， “十一五 ”期間累計(jì)降低 22%，提前一年完成下降 20%的目標(biāo)；主要污染物排放有效控制在天津市規(guī)定范圍之內(nèi)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò) 40%，高新技術(shù)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比 重超過(guò) 50%?！笆晃?”期間，制約天津開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的空間問(wèn)題，得到了較好的解決，開(kāi)發(fā)區(qū)城市化進(jìn)程顯著加快，城市載體功能明顯加強(qiáng)，為 “十二五 ”期間天津開(kāi)發(fā)區(qū)的更大發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略支撐。 空間拓展獲得重大突破，區(qū)域承載能力顯著提升。 所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，國(guó)內(nèi)資本作用明顯增強(qiáng)。電子通訊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，汽車(chē)制造行業(yè)規(guī)模迅速壯大，裝備制造、石油化工、生物醫(yī)藥、食品飲料行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，點(diǎn)新能源新材料、航天等新增長(zhǎng)開(kāi)始形成。天津開(kāi)發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中繼續(xù)保持第一，為天津市和濱海新區(qū)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。 經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。 “十一五 ”期間，天津開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)， 2020 年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò) 1500 億元，與 “十五 ”末（ 2020 年）相比年均可比增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)了 “十一五 ”規(guī)劃制定的總量和增速目標(biāo)。 九大支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)架基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡。 2020年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò) 350 億元，年 均增長(zhǎng) 25%，第三產(chǎn)業(yè)比重由 “十五 ”末的 %fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB上升到 %，比 “十一五 ”規(guī)劃制定的目標(biāo)高 個(gè)百分點(diǎn)。 “十一五 ”期間，天津開(kāi)發(fā)區(qū)在保持利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)資本的引進(jìn)力度，國(guó)內(nèi)資本對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用顯著提升。 按照 “東提、西快、南進(jìn)、北拓 ”的戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)區(qū)空間拓展和區(qū)域建設(shè)取得突破性進(jìn)展。 fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB創(chuàng)新環(huán)境不斷完善，科技創(chuàng)新能力提升。建設(shè)了生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國(guó)家超級(jí)計(jì)算（天津）中心、科技發(fā)展中心、濱海新區(qū)集成電路設(shè)計(jì)平臺(tái)等一批科技載體項(xiàng)目。 “十一五 ”期間，天津開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，并成為首批通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)第一中學(xué)晉升為市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，完成了泰達(dá)醫(yī)院擴(kuò)建，建立了衛(wèi)生防控體系。 推進(jìn)管理體制改革，在開(kāi)發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委并入濱海新區(qū)后，成立開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨組及所屬機(jī)構(gòu)。推進(jìn)三小區(qū)體制改革，將三小區(qū)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)納入管委會(huì)系統(tǒng)，形成了三小區(qū)新的發(fā)展格局和發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為重大任務(wù)，科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，新興產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將得到長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)外經(jīng)貿(mào)摩擦也日益加劇，擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)十分緊迫。作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入新的歷史時(shí)期，建立起 “統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)、高效、廉潔 ”、充滿生機(jī)活力的管理模式，構(gòu)建了有利于新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制， “十大戰(zhàn)役 ”為新區(qū)大發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，掀起新的高潮。顯著提升了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和投資環(huán)境指標(biāo)連續(xù) 12 年在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中保持第一，在濱海新區(qū)內(nèi)部占據(jù)最大的經(jīng)濟(jì)比重和產(chǎn)業(yè)體量；有效積淀了寶貴的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成了開(kāi)發(fā)區(qū)特色的開(kāi)發(fā)開(kāi)放模式，特別是提出了構(gòu)建中國(guó)新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和二二二三四的發(fā)展戰(zhàn)略；不斷優(yōu)化 提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集了九大支柱行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；不斷調(diào)整和提升區(qū)域功能和政策環(huán)境，擁有了集國(guó)家多種先試現(xiàn)行功能為一體的綜合性園區(qū)，形成了極具競(jìng)爭(zhēng)力的板塊式和梯度化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系；以人為本，打造了一只具有國(guó)際化視野、專(zhuān)業(yè)化能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和一只高級(jí)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍。 “十一五 ”期間，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，但城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)不夠，港城矛盾比較突出，開(kāi)發(fā)區(qū)交通、通勤壓力很大；能夠提供較多的就業(yè)崗位，但勞動(dòng)力供應(yīng)可能持續(xù)偏緊；企業(yè)員工住宅、保障性住房問(wèn)題日益凸現(xiàn)。同時(shí)，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)六個(gè)區(qū)域共同發(fā)展，區(qū)域布局較為分散，各個(gè)區(qū)域要達(dá)到與母區(qū)同質(zhì)化的服務(wù)和管理水平，需要在體制、機(jī)制的完善和創(chuàng)新方面進(jìn)行新的探討。其次，開(kāi)發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)） “十二五 ”期間開(kāi)發(fā) 建設(shè)規(guī)模巨大，時(shí)間要求緊迫，對(duì)資金平衡形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)，也對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)投融資模式提出了新的更高要求。 三、 “十二五 ”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo) 思想 “十二五 ”期間，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “四個(gè)著fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB力 ”、 “兩個(gè)走在全國(guó)前列，一個(gè)排頭兵 ”、 “五個(gè)下功夫、見(jiàn)成效 ”及 “五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng) ”的要求，把握濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放歷史機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，繼續(xù)貫徹建設(shè) “中國(guó)新經(jīng)濟(jì)平臺(tái) ”和 “二二二三四 ”發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)現(xiàn)其發(fā)展要求和任務(wù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為引領(lǐng)發(fā)展，體現(xiàn)發(fā)展水平的濱海新區(qū)主力區(qū)和核心區(qū)。使發(fā)展成果惠及全體居民，成為天津市和濱海新區(qū)發(fā)展的有機(jī)組成。即繼續(xù)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、高質(zhì)化、高新化。抓增量，就是要狠抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，促使更多投資規(guī)模 大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)見(jiàn)效，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。保持開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的領(lǐng)先地位，使服務(wù)成為開(kāi)發(fā)區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的王牌。要提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，完善科技創(chuàng)新體系，明確重點(diǎn)、整合資源，集中力量，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，具備全國(guó)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力。要牢固樹(shù)立 “天津以外都是外 ”的觀念，緊緊依托兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，不分大中小，不分內(nèi)外資，不分出口內(nèi)銷(xiāo)，只要是好項(xiàng)目，就要努力爭(zhēng)取，即依靠外資、國(guó)資和民營(yíng)資本三股力量共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。尤其是搶抓濱海新區(qū)大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓緊提升完善東區(qū)城市建設(shè)水平，使東區(qū)成為濱海新區(qū)城市建設(shè)的亮點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)推進(jìn)南港新城和南港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。也要積極建設(shè)宜居城區(qū)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)與發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化城區(qū)和配套設(shè)施，使發(fā)展成果惠及全體居民，把開(kāi)發(fā)區(qū)建成低碳示范園區(qū)和濱海新區(qū)宜居生態(tài)城區(qū)的重要組成部分。使天津開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模上，在質(zhì)量和效益上，在對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量水平上，在科技創(chuàng)新上、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上獲得新的提高，繼續(xù)保持天津開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的領(lǐng)先地位，繼續(xù)保持在濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重的基本穩(wěn)定。 綜合實(shí)力 地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò) 3000 億元，年平均增長(zhǎng) 15%以上，比 “十一五 ”末翻一番以上； 工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò) 10000 億元，年平均增長(zhǎng) 15%，比 “十一五 ”末翻一番； 財(cái)政收入 550 億元，年平均增長(zhǎng) 12%； 進(jìn)出口總額 500 億美元，其中出口 250 億美元，年平均增長(zhǎng) 10%。形成 5 個(gè)以上產(chǎn)值超 100 億元的產(chǎn)品集群； 石化行業(yè)產(chǎn)值 2020 億元。 分區(qū)指標(biāo) 東區(qū)產(chǎn)值 4500 億元； 西區(qū)產(chǎn)值 2020 億元； 南港工業(yè)區(qū)產(chǎn)值 1500 億元； 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)（北區(qū)）產(chǎn)值 500 億元； 微電子小區(qū)產(chǎn)值 1000 億元； 逸仙科學(xué)工業(yè)園產(chǎn)值 100 億元； 投資引資 五年累計(jì) 固定資產(chǎn)投資 3500 億元，比 “十一五 ”期間增加近 2020 億元； fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB五年累計(jì)合同外資金額 350 億美元，比 “十一五 ”期間增加近 110 億美元； 五年累計(jì)實(shí)際利用外資額 200 億美元，比 “十一五 ”期間增加 75 億美元； 五年累計(jì)新增內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本 2500 億元，比 “十一五 ”期間增加近 1200 億元； 發(fā)展方式 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元，按當(dāng)前匯率折 7 萬(wàn)美元，年平均增長(zhǎng) %； 單位土地地區(qū)生產(chǎn)總值 20 億元／平方公里，比 “十一五 ”末提高 %； 單位工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值 150 億元／平方公里，比 “十一五 ”末提高 35%； 節(jié)能減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，空間布局優(yōu)化調(diào)整，城市載體功能提升。 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)（北區(qū)）： 重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、電子等主導(dǎo)行業(yè)以及新能源新材料、健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 南港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)： 完成區(qū)域城市、土地利用、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)，與南港工業(yè)區(qū)、南港新城一起形成開(kāi)發(fā)區(qū)南部產(chǎn)業(yè)帶，成為開(kāi)發(fā)區(qū) “十二五 ”后期及 “十三五 ”期間現(xiàn)代制造業(yè)的重要承載地。鈷、鋰等稀貴金屬材料項(xiàng)目； 1生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目； 1糧油與生物能源項(xiàng)目；1煤氣復(fù)合發(fā)電 IGCC 項(xiàng)目； 1數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心與研發(fā)中心； 手機(jī)研發(fā)中心項(xiàng)目。 （一）促進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大和優(yōu)化升級(jí) 大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)力。 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量新跨越。繼續(xù)貫徹 “聚焦三星 ”戰(zhàn)略，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為三星全球最大最重要的電子產(chǎn)品制造和研發(fā)基地。 抓住國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取一汽豐田擴(kuò)大產(chǎn)品類(lèi)型，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)城汽車(chē)全面達(dá)產(chǎn)，努力引進(jìn) 12 家新的整車(chē)項(xiàng)目。依托港口優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化汽車(chē)及零部件國(guó)家出口基地功能，發(fā)揮基地功能作用。大力發(fā)展發(fā)電 及輸配電設(shè)備、大型工程機(jī)械及農(nóng)機(jī)設(shè)備、機(jī)床工具、自動(dòng)控制系統(tǒng)及精密測(cè)試儀器、石化及石油鉆采裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、港口機(jī)械及船舶設(shè)備、軌道交通設(shè)備、基礎(chǔ)部件等重點(diǎn)產(chǎn)品鏈。 在繼續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)自身特點(diǎn)，選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，聚焦政策和資源 ，推動(dòng)和加快戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。積極發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 。 以新一代運(yùn)載火箭項(xiàng)目為龍頭，圍繞國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，著fertily betr. Sipaonbflg,cudsThk:A90m62Pqy()w1vF③C⑤zxOB力發(fā)展航天器研發(fā)與制造、衛(wèi)星應(yīng)用、航天特種技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)航天技術(shù)與民品技術(shù)相互轉(zhuǎn)化，吸引航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)更多的民品項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展糧油精深加工、配方奶粉和乳制品等營(yíng)養(yǎng)食品、快速消費(fèi)食品、復(fù)合食品配料等高附加 值領(lǐng)域。 （二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等載體建設(shè)，承接高端業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。 依托濱海新區(qū)的制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，大 力發(fā)展金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)物流和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域性聚集式發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注融資租賃、航運(yùn)金融、私募股權(quán)基金等快速發(fā)展的新興領(lǐng)域。 現(xiàn)代商貿(mào)和物流。 規(guī)劃建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)新媒體數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)；建成濱海國(guó)際會(huì)展中心，吸引中外企業(yè)投資會(huì)展業(yè)，依托開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要發(fā)展方向，引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)會(huì)展；提升與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)、酒店業(yè)和餐飲業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。 以國(guó)家級(jí)或區(qū)域性要素市場(chǎng)為突破口，培養(yǎng)若干在國(guó)內(nèi)或環(huán)渤海地區(qū)有重要影響的要素市場(chǎng)。充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)鞏固已經(jīng)形成的電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的基礎(chǔ)上，在汽車(chē)、裝備和石化領(lǐng)域迅速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力扶持生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并在新材料、新能源、環(huán)保低碳、航空航天、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域積極培育新的高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。 科技政策要以科技成果轉(zhuǎn)化為核心，完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入體系，加大對(duì)具有現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)化潛力的科技項(xiàng)目的扶持力度。 夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，完善科技創(chuàng)新載體和基礎(chǔ)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作建立工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。 進(jìn)一步加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，拓寬市場(chǎng)化融資渠道，形成多元化的科技融資平臺(tái)，構(gòu)建新型科技融資體系。建立綜合的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、傳遞、管控機(jī)制和責(zé)任追究制度，優(yōu)化科技企業(yè)市場(chǎng)環(huán) 境，提高企業(yè)信用意識(shí)。實(shí)施科技 “小巨人 ”計(jì)劃，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作中企業(yè)的主體地位，同時(shí)充分發(fā)揮政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，充分發(fā)揮 “國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城區(qū) ”作用，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，培育