侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定的理解與適用-wenkub
2023-04-28 11:27:01 本頁(yè)面
【正文】 設(shè)新的制度，甚至建議制定某項(xiàng)新的法律，屬于“立法論”；有的論文結(jié)合實(shí)有的或假設(shè)的案件，討論應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法某個(gè)條文進(jìn)行裁判，討論某個(gè)條文的適用范圍、構(gòu)成要件、法律效果，以及某個(gè)概念、用語(yǔ)的含義，是否存在不當(dāng)和漏洞及彌補(bǔ)漏洞的方法和依據(jù)，屬于“解釋論”。《解釋》還有一些技術(shù)性的規(guī)則，例如殘疾賠償金和死亡賠償金的計(jì)算方法，不可能上升為法律條文，當(dāng)然還要適用。例如《解釋》第十七條關(guān)于人身?yè)p害賠償項(xiàng)目的解釋規(guī)則，已經(jīng)被侵權(quán)責(zé)任法第十六條所取代；不能因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任法第十六條未規(guī)定“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)”，就再根據(jù)前述司法解釋第十七條判給“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”。（四）侵權(quán)責(zé)任法與最高人民法院解釋的關(guān)系侵權(quán)責(zé)任法多數(shù)制度、條文來(lái)自最高人民法院解釋規(guī)則，經(jīng)立法程序?qū)⒆罡呷嗣穹ㄔ旱慕忉屢?guī)則升華為法律條文。值得注意的是，有些法院、法官直到現(xiàn)在還在討論《條例》該不該適用、是否需要委托醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)作醫(yī)療事故鑒定，有的則在討論所謂醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)社會(huì)生活中醫(yī)患關(guān)系十分緊張，其中一個(gè)原因就是2002 年以來(lái)，我們拋棄了依據(jù)民法、侵權(quán)法裁判醫(yī)療損害侵權(quán)案件的成功經(jīng)驗(yàn)，改為按照行政法規(guī)來(lái)處理醫(yī)療損害賠償案件。這里需重點(diǎn)說(shuō)明侵權(quán)責(zé)任法與國(guó)務(wù)院2002 年頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的關(guān)系。這樣的認(rèn)識(shí)足以代表最高人民法院的立場(chǎng)。這40 多部單行法關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的特別規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先于侵權(quán)責(zé)任法適用；如果其他法律另有規(guī)定，法院仍適用侵權(quán)責(zé)任法，也將構(gòu)成法律適用錯(cuò)誤。侵權(quán)責(zé)任法第五條所謂“其他法律對(duì)侵權(quán)責(zé)任另有規(guī)定”，不包括民法通則關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。人民法院報(bào)/2011 年/9 月/28 日/第007 版民商審判侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定的理解與適用(下)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員 法學(xué)所研究員 梁慧星侵權(quán)責(zé)任法與其他法律的關(guān)系侵權(quán)責(zé)任法是我國(guó)侵權(quán)責(zé)任的基本法，這是侵權(quán)責(zé)任法的定位。審理侵權(quán)責(zé)任案件，可以適用民法通則關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，但不能適用民法通則關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定；適用民法通則關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，將構(gòu)成法律適用錯(cuò)誤。關(guān)于國(guó)家賠償法是否屬于侵權(quán)責(zé)任法的特別法，學(xué)術(shù)界存在分歧，主要是民法學(xué)界之外的一些學(xué)者不贊成將國(guó)家賠償法視為侵權(quán)責(zé)任法的特別法。應(yīng)當(dāng)肯定，侵權(quán)責(zé)任法第五條所謂“其他法律”當(dāng)然包括國(guó)家賠償法，人民法院審理國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)侵權(quán)案件，凡國(guó)家賠償法有規(guī)定的，應(yīng)優(yōu)先適用國(guó)家賠償法的規(guī)定；國(guó)家賠償法沒(méi)有規(guī)定的，仍然要適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定?！稐l例》第五章
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