搭建母子公司管控體系的探索實(shí)踐-wenkub
2023-04-28 05:01:10 本頁面
【正文】 司管控體系的探索實(shí)踐 2010127 14:57:37 北京能源投資（集團(tuán)）有限公司 北京能源投資（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱京能集團(tuán)是）根據(jù)北京市委、市政府和市國(guó)資委的決定，于2004年底由原北京國(guó)際電力開發(fā)投資公司和北京市綜合投資公司合并重組成立，是首都北京能源建設(shè)的一支重要力量。 一、在管控認(rèn)識(shí)上，正確看待子公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與獨(dú)立運(yùn)作要求，為母子公司管控掃清認(rèn)識(shí)障礙。 如何看待母子公司管控關(guān)系？母子公司在法律意義上是獨(dú)立的、平等的法人實(shí)體，與企業(yè)內(nèi)部組織不同。如果子公司是上市公司，《上市公司治理準(zhǔn)則》更明確規(guī)定“控股股東不得直接或間接干預(yù)公司的決策及依法開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，“控股股東不得向上市公司下達(dá)任何有關(guān)上市公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響其經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性”。 公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)既相互制衡又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理架構(gòu)是現(xiàn)代公司健康持續(xù)發(fā)展的重要制度保障。母公司對(duì)子公司投資決策的意思表示，可以通過以下三種方式實(shí)現(xiàn)：一是通過子公司的股東會(huì)直接表示；二是通過委派的股權(quán)董事參加子公司董事會(huì)以代議制的方式間接表示；三是對(duì)全資子公司的投資進(jìn)行審批。按照“戰(zhàn)略決定架構(gòu)”，先定戰(zhàn)略后定架構(gòu)的原則，京能集團(tuán)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專班，面向國(guó)內(nèi)外十多家頂級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)選定麥肯錫和摩根大通分別作為集團(tuán)戰(zhàn)略咨詢和主業(yè)上市顧問，內(nèi)外結(jié)合，集思廣益，明確了“追求能源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力”的企業(yè)使命，明確了“以電力能源為主業(yè)，適度多元，產(chǎn)融結(jié)合” 的戰(zhàn)略定位,經(jīng)市國(guó)資委審定將電力能源與房地產(chǎn)作為集團(tuán)兩大主業(yè)；在電力能源主業(yè)領(lǐng)域，明確了“一個(gè)核心、兩個(gè)延伸、三個(gè)平臺(tái)”的組合策略，即以火力發(fā)電為業(yè)務(wù)核心，在大能源的范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”，縱向延伸進(jìn)入上游資源領(lǐng)域（如配套用煤），橫向延伸進(jìn)入電廠環(huán)保、煤的清潔高效利用和再生能源領(lǐng)域，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，包括高效的融資平臺(tái)、節(jié)能環(huán)保及新能源開發(fā)的新興業(yè)務(wù)平臺(tái)、以能源高效利用為目的的客戶端平臺(tái)，為集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展指明了方向。 在集團(tuán)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，按照戰(zhàn)略定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，京能集團(tuán)研究探索打造“六大平臺(tái)”，確立了集團(tuán)化管控的宏觀架構(gòu)，為有效實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控提供了組織保障。 一是組建“京能國(guó)際”，搭建電力能源主業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。電力投資具有以下特點(diǎn)：一是投資規(guī)模大。開發(fā)大型電力項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)家投資管理部門核準(zhǔn)，核電等特大型項(xiàng)目還需呈報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，需要?jiǎng)佑么罅康恼钨Y源。正在以國(guó)際電氣公司為依托組建工程服務(wù)平臺(tái)，將進(jìn)一步延伸工程招標(biāo)服務(wù)，整合集團(tuán)系統(tǒng)檢修資源，開辟物資服務(wù)、工程承包等新領(lǐng)域，做大做實(shí)工程服務(wù)平臺(tái)，培育集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 三是整合“京能科技”
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