【正文】 資質(zhì)證明文件； (2)審核開工 報告，并經(jīng)現(xiàn)場核實； (3)審核施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施； (4)審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告； (5)審核反映工序質(zhì)量的統(tǒng)計資料； (6)審核 設(shè)計變更、圖紙修改和技術(shù)核定書； (7)審核有關(guān) 質(zhì)量問題的處理報告； (8)審核有關(guān) 應用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書； 10 (9)審核有關(guān)工序交接檢查，分項、分部工程質(zhì)量檢查報告； (10)配 備檢測實驗手段審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。 施工前的質(zhì)量管理 施工前的質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是： 對集團公司發(fā)包的工程項目，應對其資質(zhì)進行重新的審查，包括各個分包商的資質(zhì)的審查。對集團公司進行調(diào)研，制定投資項目的選擇方法和標準，對投資項目進行科學的分析、評估和論證。 組織制定企業(yè)的施工規(guī)范、標準及工藝流程。 負責各項目水、電、暖、 動力技術(shù)方案的審核，參與設(shè)備選型采購與招投標、合同簽訂、 驗貨 與安裝調(diào)試、竣工 驗 收等過程。 審核各項目公司提供的項目規(guī)劃和建筑設(shè)計任務書、開發(fā)建設(shè)標準、設(shè)計合同，提出相應的意見和建議。 負責集團公司員工專業(yè)技術(shù)資格評審的初審、報送手續(xù)和專業(yè)技術(shù)職務的考核及聘任工作。 過程和資源： 質(zhì)量管理是貫穿整個開發(fā)管理過程而發(fā)生的一個動態(tài)過程，需要全員參與。 具體程序： 程序是為進行成本管理活動所規(guī)定的途徑。?部 門 機構(gòu) ： 又稱組織 的橫向結(jié)構(gòu)，即各管理部門的構(gòu)成。這個結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)容主要包括：?職 能 結(jié)構(gòu) ： 即完成成本管理目標所需的各項業(yè)務工作及其關(guān)系，包括機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務分工及相互關(guān)系。 質(zhì)量管理體系的定義管理體系是建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，是一個把與質(zhì)量有關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、過程和資源等組織起來的有機整體，強調(diào)系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。 2 ?層 次機構(gòu) ： 又稱組織的縱向結(jié)構(gòu)，即各管理 層次的構(gòu)成。與質(zhì)量管理相關(guān)的部門主要有黨政工團、計財、審計、技術(shù)、行政、投資管理、運營中心、生產(chǎn)及負責 企業(yè)制度建設(shè)工作的部門。這個“ 途徑”應該是最簡捷的途徑。 質(zhì)量管理體系部門構(gòu)成 圖 11 ****拓新房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司組織機構(gòu)圖 3 強 廈 公 司土石方公司 設(shè) 計 室景 觀 公 司泰和砼公司小額貸款公司酒 店 公 司物 業(yè) 公 司建 筑 公 司新貴開發(fā)公司榮昌開發(fā)公司成本控制部 工程技術(shù)部財務管理部 資金運營部 行 政 部人力資源部裁辦運營副總裁產(chǎn)品研發(fā)中心 市場營銷中心運 營 中 心工程總監(jiān)董 事 會總 裁總裁秘書投資委員會預算委員會審計委員會重慶拓新投資控股（集團）有限公司監(jiān)事會審計法務部財務總監(jiān) 行政總監(jiān) 工會、黨支部資源管理部投資資產(chǎn)管理部 4 部門職責 行政部門： 負責對集團公司會議精神和領(lǐng)導指示貫徹落實情況進行督辦檢查與協(xié)調(diào)， 協(xié)助集團公司黨政領(lǐng)導聯(lián)系、傳達、組織、協(xié)調(diào)、督促、 處理各項日常工作事務； 負責集團公司各類文件資料、檔案資料的收集、歸檔、保管、使用，維護檔案安全，完成檔案管理檢查升級達標工作； 負責集團公司各部門各項目公司間信息的交流，并負責與相關(guān)方的溝通聯(lián)絡；負責集團公司信息化系統(tǒng)建設(shè)與管理；負責集團公司系統(tǒng)網(wǎng)站管理；負責集團公司局域網(wǎng)建設(shè)、管理及維護工作，組織實施辦公自動化工作，并負責辦 公自動化設(shè)備的維護、檢修工作； 負責集團公司的一體化管理體系運行；負責集團公司管理流程、管理標準的制定與完善；負責集團公司管理規(guī)章制度的完善，建立完整的管理體系；負責集團公司質(zhì)量管理體系建設(shè)及質(zhì)量認證相關(guān)工作；督促、協(xié)助下屬項目公司制定與集團公司相應的各項管理制度，包括工作標準、工作責任、業(yè)務流程、 協(xié)作關(guān)系、考核辦法等，使各 項管理工作逐步納入標準化、規(guī)范化的管理軌道； 負責收集與一體化管理體系控制活動有關(guān)法律法規(guī)和其他要求，確認其適用性； 負責組織貫徹落實安全環(huán)保等有關(guān)法規(guī)和政策及管理標準，負責合規(guī)性評價。負責辦好特種作業(yè)人員的培訓、發(fā)證、復審工作. 市場開發(fā)部門 根據(jù)集團公司發(fā)展需要，進行房地產(chǎn)開發(fā)的市場調(diào)研，為確定集團公司房地產(chǎn)開發(fā)的投資策略和投資計劃提供依據(jù)； 房地 產(chǎn)市場的信息收集、整理、分析與反饋，投資機會研究，市場拓展和新項目醞釀，資源搜索；房地產(chǎn)開發(fā)項目策劃和項目的可性行分析，包括選址看地、組織開展技術(shù)、經(jīng)濟、社會全方位可行性分析； 對房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的跟進與監(jiān)控管理，保證項目策劃意圖的實施；包括參與項目規(guī)劃方案設(shè)計和產(chǎn)品設(shè)計，參與企業(yè)形象宣傳和品牌推 6 廣、參與制定物業(yè)管理方案； 根據(jù)集團公司的營銷方針和目標，審核開發(fā)樓盤和其他房地產(chǎn)項目的營銷策劃方案； 組織進行開發(fā)樓盤價格的擬定；銷售管理制度的擬定與實施監(jiān)控和協(xié)調(diào)銷售網(wǎng)絡和銷售團隊的建設(shè)與管理； 負責對供方（物資和外包）進行評定，做好評定（招標過程）記錄，建立合格供方名錄； 負責制定采購計劃,并實施采購； 負責對采購物資進貨檢驗，對不合格物資進行處置；保證采購環(huán)保型材料。 按照項目策劃書的要求審批規(guī)劃和建筑設(shè)計任務書，對選擇的設(shè)計單位進行審查確認，負責核查各項目公司審查的方案、規(guī)劃和建筑設(shè)計圖紙、施工圖紙。 負責重大項目水電暖動方案的調(diào)研。 制定安全文明施工管理制度，監(jiān)督落實安全文明施工的各項措施，定期組織安全文明檢查，及 時消除安全隱患，妥善處理安全事故。 為 集團公司投資決策提供可靠的依據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)施工單位與投標時的情況不符，必須采取有效措施予以糾正。 對采購的設(shè)備和儀器，應審查合同中關(guān)于檢驗的方法、標準、次數(shù)和取樣的規(guī)定。 協(xié)助完善質(zhì)量保證體系。 準備好擔保和保險工作。 11 (1)確定工程 質(zhì)量控制的流程； (2)主動 控制工序活動條件，主要指影響工序質(zhì)量的因素； (3)及時檢查 工序質(zhì)量，提出對后續(xù)工作的要求和措施； (4)設(shè)置工序 質(zhì)量的控制點。 成品保護 12 (1)合理安排施工順序，避免破壞已有產(chǎn)品； (2)采用適當?shù)谋Ｗo措施； (3)加強 成品保護的檢查工作。 工程完成后的質(zhì)量管理 按合同的要求進行竣工檢驗，檢查未完成的工作和缺陷，及時解決質(zhì)量問題。項目質(zhì)量管理過程和目標適用于所有項目管理職能和過程，還包 13 括項目決策的質(zhì)量、項目計劃的質(zhì)量、項目控制的質(zhì)量等。要達到工程項目的目標，取得一個高質(zhì)量的工程，必須對整個項目過程實施嚴格的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制必須著眼于各個要素、各個分項工程的施工，并直接滲入到材料的采購、供應、 儲存、使用過程中。無 論是選擇咨詢公司、設(shè)計單位、施工單位和供應商，還是招聘管理人員，不僅要審查他們的資質(zhì)等級，業(yè)務范圍， 還要審查他們的質(zhì)量能力及信譽( 如是否經(jīng)過 ISO9000 貫標)，審查他們過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平，切不可將工程任務委托給那些沒有質(zhì)量能力的單位、部門或人。 對承包商來說，各種操作人員、管理人員的上崗培訓，是質(zhì)量保證的前提。 在工程過程中，所有項目參加者都應具有質(zhì)量意識。在項目策劃時必須對項目的可用度和費用作權(quán)衡和決策。 工程項目的質(zhì)量體系的建立建立項目的質(zhì)量體系中應符合如下基本要求： (1) 最重要的是 滿 足業(yè)主、顧客和其他利益相關(guān)者的明確的和隱含的需要，使他們滿 意； (2) 規(guī) 劃好的一系列互相關(guān)聯(lián)的過程來實施項目，包括項目實施過程和項目管理過程。 b. 對項目所屬的企業(yè)，上層管理者應不斷從以前的工程經(jīng)驗中尋求項目各過程質(zhì)量管理的改進和不斷完善，不能將一個項目和項目管理看作一個孤立的過程。 e. 項目 組織應盡可能采用 項目所屬的企業(yè)組織的質(zhì)量體系和程序，必要時，可修改，這最容易為上層系統(tǒng)接受。評價過程又是促進改進項目質(zhì)量的機會。 2) 對工程質(zhì)量的評價應由項目經(jīng)理負責，包括 實施者，并吸收其他利益相關(guān)者參與。在項目結(jié)束時應對項目的運作進行全面評價。如果追求高質(zhì)量就會損害其它兩個目標，而最終會損害工程整體效益。具體分部工程(工作包的任務) 由承包商、實施負責人完成的，這些企業(yè)或部門中應有專門從事生產(chǎn)和技術(shù)管理的人員，他們應有具體的質(zhì)量管理工作。 (3) 不同種 類的項目，不同的項目部分，項目管理進行質(zhì)量控制的深度不一樣，例如： 對技術(shù)復雜設(shè)施設(shè)備要求較高的，質(zhì)量重于一切。在這里項目管理常常要為質(zhì)量保證服務。應有定量化的、可執(zhí)行、可檢查的指標，防止質(zhì)量問題爭執(zhí)。 (6) 質(zhì) 量問題大多是技術(shù)性工作，例如設(shè)計、實施方案、采購等工作，甚至許多書中介紹的許多質(zhì)量的統(tǒng)計方法、檢測方法、分析方法實質(zhì)上在很大程度上屬于技術(shù)和技術(shù)管理問題。 (7) 質(zhì) 量控制的目標不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，而是應提前避免質(zhì)量問題的發(fā)生。這些工作包括功能目標的設(shè)計和各階段的技術(shù)設(shè)計。所以項目管理者應在設(shè)計工作上花大力氣，舍得花時間、金錢和精力，進行及早控制和嚴格的協(xié)調(diào)。工程質(zhì)量的標準應符合項目目標的要求。 工程質(zhì)量要求的確定工程質(zhì)量(功能、技術(shù))的要求是為工程使用的總目標服務的。 在范圍開發(fā)中也應考慮和包括的替換方案及決定的支持證據(jù)，包括分析結(jié)果。 滿足項目目標，重要的是項目管理過程中的質(zhì)量和項目產(chǎn)品的質(zhì)量滿足要求。由市場、銷售部門提出產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量要求，技術(shù)部、物業(yè)公司提出建筑工程及配套設(shè)備的質(zhì)量標準及使用年限。這對以后詳細的技術(shù)設(shè)計起控制作用。在建設(shè)工程中每部分涉及的各種專業(yè)設(shè)計都有相應的技術(shù)規(guī)范，這些規(guī)范作為通用規(guī)范，是設(shè)計的依據(jù)。設(shè)計單位的選擇對設(shè)計質(zhì)量有根本性的影響， 設(shè)計工作屬于高智力型的，技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合的工作，其成果評價比較困難。設(shè)計單位必須是： （1） 值得信賴的設(shè)計院。設(shè)計分為幾個階段，逐漸由總體到詳細，各個階段都必須經(jīng)過一定的權(quán)力部門審批，作為繼續(xù)設(shè)計的依據(jù)。 25 2) 采取獎勵措施。 這是一項十分細致的，同時又是技術(shù)性很強的工作。 2) 從宏觀到微觀上分析設(shè)計構(gòu)思、設(shè)計 工作、設(shè)計文件的正確性、全面性、安全性，識別系統(tǒng)錯誤和薄弱環(huán)節(jié)。 4) 設(shè)計工作的檢查常常不僅要有業(yè)主、項目、管理者、設(shè)計監(jiān)理(咨詢)參與，而且有可能讓施工單位、制造廠家、將來工程的運行使用單位參加，作各種會審。 在檢查中必須找出各種問題和薄弱環(huán)節(jié)，在實施前所有的設(shè)計文件都應是確定的、正確的，不能有任何疑問。這個階段質(zhì)量控制的對象是承(分) 包商、供應商或工程小組。 如果選擇出錯，則開發(fā)商對質(zhì)量的控制會很困難，而且會有許多麻煩。 （4） 必須向?qū)嵤┱呗鋵嵸|(zhì)量責任，灌輸質(zhì)量意識。 3) 要求各投標單位在投標文件中說清楚質(zhì)量保證體系，在 項目中保證質(zhì)量的措施和方法，并由集團工程部審查這些措施和方法的適用性、科學性、安全性，并作為選擇承包商的依據(jù)。 2) 質(zhì)量控制程序應包括極其廣泛的內(nèi)容：設(shè)備和材料采購，工 藝，隱蔽工程，分項工程，分部工程， 單位工程，單項工程，整個工程項目的最終檢驗和試運行等。 （6） 質(zhì)量文件 圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實施應反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的質(zhì)量報告文件。這應作為一個工程制度。 （3） 由于設(shè)計和實施單位很多，必須解決它們之間的協(xié)調(diào)問題，即各個承包商的實施方案必須在質(zhì)量要求、在時間上協(xié)調(diào)一致?？梢赃@樣說，材料不合格則不會有合格的工程，當然有合格的材料也可能有不合格的工程。 l) 采購前要求提供樣品認可，特別對承包商(或分包商) 自己采購的材料。 3) 要求供應商提供他的產(chǎn)品證書，如官方認可的質(zhì)量系統(tǒng)文件和證明、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證書，也可以走訪以前的用戶。 這不僅影響工程質(zhì)量，而且會影響工期。不合格的材料不得進入工地，更不得使用。 （2） 項目管理者對質(zhì)量的控制權(quán)，包括： 行使質(zhì)量檢查的權(quán)力； 行使對質(zhì)量文件的批準、確認、變更的權(quán)力； 對不符合質(zhì)量標準的工程( 包括材料、設(shè)備、工程)的處置的權(quán)力； 在工程中做到隱 蔽工程不經(jīng)簽字不得覆蓋，工序間不經(jīng)驗收下道工序不能施工；不經(jīng)質(zhì)量檢查，已完的分項工程不能驗收、不能量方，也不能結(jié)算工程價款。工程驗收一般分為如下幾個階段： 1） 檢查階段： 包括兩層含義：一方面對工程項目的質(zhì)量檢查，檢查其是否達到設(shè)計和規(guī)范的要求，如結(jié)構(gòu)、地面、油漆工程、門窗、建筑垃圾的處理、綠化工程等；另一方面是對工程的完整性進行檢查，即查出各項目內(nèi)容的疏漏，保證項目的功能完整。 3） 移交階段： 全部工程完成以后，業(yè)主組織力量或委托某些專業(yè)工程師對整個工程的實體和全部的施工記錄資料進行交接檢查，找出存在的問題，并為下一步的質(zhì)量評定工作做好準備。（2） 工程項目的驗收報告： 驗收報告可以按不同的項目需要編寫，通常工業(yè)工程項目的驗收報告應包括以下幾方面的內(nèi)容： 1） 總說明 a 項目情況介 紹。 c 試運行結(jié) 果的考核，各 項技術(shù)指標分析。 g 合同各方面的執(zhí)行情況。 b 竣工工程驗收清冊及交付使用的固定資產(chǎn)表。 f 重大 設(shè)計變更表