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遼寧省客運出租汽車管理條例-wenkub

2023-04-28 02:09:10 本頁面
 

【正文】 營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素,制定、及時調整巡游車運價水平和結構,建立巡游車運價動態(tài)調整機制?! 〉谌艞l 汽車租賃服務承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動的,汽車租賃服務經營者有權終止履行租賃合同?! 〉谌鶙l 從事汽車租賃服務的經營者,應當遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┰诮洜I場所顯著位置明示服務項目、收費標準、車輛保險、租車流程及監(jiān)督電話; ?。ǘ┌凑占s定的價格收取租賃費用; ?。ㄈ┍WC租賃車輛技術性能良好,符合安全行駛條件;  (四)建立并完善救援服務體系,對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛,及時按照約定提供救援服務; ?。ㄎ澹┙⒆赓U經營管理檔案和車輛管理檔案,并按照規(guī)定報送管理數據信息; ?。┙⒔∪洜I服務、安全保衛(wèi)、消防等管理制度; ?。ㄆ撸┞男蟹?、法規(guī)規(guī)定的其他義務?! 〉谌臈l 汽車租賃雙方應當簽訂書面合同?! ∪魏诬囕v和駕駛員不得通過未取得經營許可的網絡服務平臺提供網約車運營服務?! 【W約車運營服務經營者,是指構建網絡服務平臺,從事網約車運營服務的企業(yè)法人?! 〉诙鶙l 巡游車經營者應當根據實際情況組建或者接入出租汽車電召服務平臺,安裝和使用經道路運輸管理機構備案的運營商提供的電召服務終端軟件,提供電召服務?! 〉诙龡l 巡游車駕駛員在營運中,應當遵守下列規(guī)定:  (一)隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證,按照規(guī)定放置服務監(jiān)督卡; ?。ǘ┮轮麧崱⑽拿鞫Y貌、服務規(guī)范、安全行車;  (三)遵守交通法律、法規(guī),不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客; ?。ㄋ模┌凑粘丝椭付ǖ哪康牡剡x擇合理路線,不得繞道行駛; ?。ㄎ澹┍3周嚿韮韧庹麧?,設施設備完好,不得在車內吸煙; ?。┹d客途中不得接聽、傳播與營運無關的信息; ?。ㄆ撸┎坏霉潭ň€路營運、異地營運; ?。ò耍┌凑找?guī)定使用頂燈、待租、計程計價設備等營運設施、標志,計程計價設備出現故障、失準、顯示不全時,不得營運載客; ?。ň牛┌凑找?guī)定標準收費,并主動出具車費票據;  (十)位于車站、機場、碼頭等公共場所,應當在指定區(qū)域停車候客,按序排隊、順序走車,不得離開駕駛座位招攬乘客;  (十一)發(fā)現乘客遺失財物,應當及時歸還失主,無法找到失主的,應當及時上交有關部門處理,不得私自留存。需要變更許可事項或者暫停、終止經營的,應當提前三十日向原許可機關提出申請,依照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)?! 〉谑藯l 從事汽車租賃服務的經營者,應當具備下列條件:  (一)有十輛以上符合國家標準、行業(yè)標準的客運車輛; ?。ǘ┯信c經營規(guī)模相適應的經營場所、停車場地;  (三)有與經營業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員; ?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務操作規(guī)程、安全生產管理制度、服務質量管理制度和應急預案; ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件?! 〉谑鶙l 巡游車經營權到期后,經營者擬繼續(xù)經營的,應當在經營權有效期屆滿六十日前,向原許可機關提出申請。  第十五條 申請從事出租汽車運營服務的,應當向所在地市、縣道路運輸管理機構提出申請?! 〉谑龡l 從事巡游車運營服務的車輛,應當具備下列條件:  (一)七座及以下乘用車; ?。ǘ┸囕v符合運營安全相關標準要求;  (三)安裝頂燈、待租和計程計價設備等營運設施、標志; ?。ㄋ模┰O置營運標志,在顯著位置標明收費標準、經營者名稱、監(jiān)督電話等內容; ?。ㄎ澹┦小⒖h人民政府規(guī)定的其他條件。  第十一條 新增巡游車經營權不得變更經營主體。  第二章 經營資質管理  第九條 新增巡游車經營權應當按照公開透明、公正有序、公平負擔的原則,主要采用以服務質量、經營規(guī)模等因素為競標條件的招投標方式,擇優(yōu)確定經營者?! 〉谄邨l 市、縣人民政府應當鼓勵、支持和引導巡游車運營服務經營者、行業(yè)協會與駕駛員、工會組織平等協商,根據經營成本、運價變化等因素,合理確定并動態(tài)調整巡游車承包費標準或者定額任務。  發(fā)展改革、工業(yè)信息化、公安、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、商務、工商、質監(jiān)、價格、通信等有關部門,應當按照各自職責實施客運出租汽車相關監(jiān)督管理工作?! 〉诙l 本條例適用于本省行政區(qū)域內客運出租汽車經營及其監(jiān)督管理活動?! 〉谌龡l 本條例所稱客運出租汽車,是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽車運營服務或者汽車租賃服務的小型客車。  第五條 市、縣人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,統籌發(fā)展巡游車和網約車,構建多樣化、差異化出行體系,并根據城市特點、社會公眾出行需要,編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學確定出租汽車運力規(guī)模,建立運力動態(tài)監(jiān)測和調整機制,逐步實現市場調節(jié)?! 〉诎藯l 市、縣人民政府應當將出租汽車綜合服務區(qū)、??奎c、候客泊位等服務設施納入城市基礎設施建設規(guī)劃?! ⌒略鲅灿诬嚱洜I權全部實行無償、有限期使用制度,具體使用期限由市、縣人民政府確定?,F有巡游車經營權,在經營期限內需要變更經營主體的,應當到原許可機關辦理變更手續(xù),不得擅自轉讓?! 氖戮W約車運營服務的車輛,應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┢咦耙韵鲁擞密嚕弧 。ǘ┸囕v符合運營安全相關標準要求; ?。ㄈ┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置; ?。ㄋ模┦小⒖h人民政府規(guī)定的其他條件。市、縣道路運輸管理機構應當自受理之日起二十日內作出決定,予以許可的,核發(fā)經營許可證;不予許可的,應當書面告知理由。原許可機關應當根據服務質量信譽考核結果按照有關規(guī)定決定是否許可其繼續(xù)經營?! 〉谑艞l 申請從事汽車租賃服務的,應當向所在地市、縣道路運輸管理機構提出申請?! 】瓦\出租汽車經營者合并、分立或者變更經營主體名稱,應當到原許可機關辦理相關手續(xù)?! 〉诙臈l 禁止下列拒載乘客的行為: ?。ㄒ唬┧{駛的車輛開啟待租標志燈后,遇乘客招手,停車問詢后不載客; ?。ǘ┧{駛的車輛開啟待租標志燈后,在乘客集散點或者路邊待租時拒絕載客; ?。ㄈ┹d客營運途中,無正當理由中途甩客或者倒客; ?。ㄋ模┙邮茈娬俜疹A約后,未按照承諾提供服務?! 〉诙邨l 巡游車駕駛員從事電召服務的,應當遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┰诓挥绊懶熊嚢踩臓顟B(tài)下操作電召服務終端設備,乘客上車后,應當將電召服務終端設備調到靜音狀態(tài);  (二)在車站、機場、碼頭等公共場所排隊候客時,不得開啟電召服務終端設備攬客; ?。ㄈ┌凑找?guī)定開啟電召服務標志或者暫停營運標志,并按照約定時間到達約定地點;  (四)接受電召服務預約后,及時主動與乘客聯系確認上車時間、地點等信息;乘客上車后,駕駛員應當向電召服務平臺發(fā)送乘客上車確認信息; ?。ㄎ澹╇娬俜帐召M應當符合巡游車運價管理規(guī)定,不得違反規(guī)定加價、議價?! 〉谌畻l 從事網約車運營服務的經營者,應當遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┏袚羞\人責任,保障乘客、駕駛員合法權益;  (二)網約車服務平臺運行可靠,提供二十四小時不間斷服務; ?。ㄈ┙⒔∪\營管理、安全生產管理、車輛技術管理、服務質量管理、培訓教育、服務評價、投訴處理等制度; ?。ㄋ模┍WC提供服務的車輛和駕駛員符合運營相關標準、條件,依法取得相關運營服務證件;  (五)對車輛運行和服務過程動態(tài)監(jiān)控,保證線上登記與線下實際提供服務車輛、駕駛員一致; ?。┖侠泶_定網約車運價,公示計程計價方式、收費項目和服務標準,使用稅務部門監(jiān)制的收費票據; ?。ㄆ撸┌凑找?guī)定投保承運人責任險和國家規(guī)定的其他強制性保險;  (八)依法采集、保存、使用網絡數據,加強數據保護和安全管理; ?。ň牛┌凑找?guī)定提供服務車輛、駕駛員的信息,配合道路運輸管理機構依法調取查閱相關數據信息;  (十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務?! 〉谖逭隆∑囎赓U服務管理  第三十三條 汽車租賃服務,是指按照合同約定將租賃汽車交給承租人使用和保管,并收取相應費用的客運出租汽車經營活動。合同內容應當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違法責任承擔、違約責任和爭議解決方式等?! 〉谌邨l 從事汽車租賃服務的車輛,應當符合下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┬旭偱谱C齊全有效且為汽車租賃服務經營者所有; ?。ǘ┌凑諊乙?guī)定辦理相應的保險; ?。ㄈ┌惭b車輛定位裝置; ?。ㄋ模┘夹g性能良好,符合安全行駛條件; ?。ㄎ澹┸噧扰鋫溆行У能囉脺缁鹌?、故障車警示標志牌和必要的維修工具等。  汽車租賃服務經營者發(fā)現承租人利用租賃車輛從事違法活動的,應當及時向有關部門舉報?! 〉谒氖龡l 道路運輸管理機構應當向社會宣傳客運出租汽車發(fā)展政策,發(fā)布客運出租汽車運力投放、運力結構、車輛維修網點等信息,按照規(guī)定對出租汽車實施年度審驗。對事實不清、證據不足的,不得實施行政處罰?! 〉谒氖藯l 交通行政主管部門和道路運輸管理機構及其工作人員不得參與客運出租汽車經營活動?! ”煌对V的出租汽車經營者或者駕駛員應當在規(guī)定的期限內到道路運輸管理機構接受調查?! 〉谖迨臈l 違反本條例規(guī)定,出租汽車經營者未按照規(guī)定為乘客投保承運人責任險的,由道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷道路運輸證,情節(jié)嚴重的,吊銷經營許可證。被吊銷從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,自吊銷之日起五年內不得從事出租汽車運營服務?! ∮斜緱l第五項、第六項、第七項、第八項、第九項所列行為,情節(jié)嚴重的,可以暫扣從業(yè)資格證一至六個月。本標準適用于網絡預約出租汽車旅客運輸服務。GB/T 22485 出租汽車運營服務規(guī)范JT/T 794 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統車載終端技術要求3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。網絡預約出租汽車經營者appbased ridehailing operator從事網絡預約出租汽車經營服務的企業(yè)法人。訂單request約車人通過網絡服務平臺,向網絡預約出租汽車經營者提出的用車需求信息。甩客terminating service without proper reason運營途中,未經約車人或乘客同意,網絡預約出租汽車駕駛員無正當理由擅自中斷載客服務的行為。 對于服務過程中發(fā)生的安全責任事故等,應承擔先行賠付責任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。 駕駛員管理要求 建立健全網絡預約出租汽車駕駛員(簡稱駕駛員)崗前培訓、繼續(xù)教育制度,應定期組織駕駛員開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的教育培訓,建立培訓檔案。 應防止駕駛員、約車人和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失。 客戶端應用程序應具備以下功能:a)車輛位置信息實時分享功能,經約車人或乘客認定后的他人可隨時查看服務過程中的車輛動態(tài)位置信息;b)個人電話加密功能,乘客與駕駛員之間通過技術手段進行溝通聯系; 信息管理與安全要求 建立信息安全保護制度,加強對個人信息、敏感信息、國家安全信息的保護。 宜接受第三方信息安全審計,發(fā)布年度信息安全報告,接受社會監(jiān)督。 不應拒絕約車人提出的3 日之內的預約用車需求。6 運輸車輛 車輛技術條件、車輛維護、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內飾材料、車容車貌應符合GB/T 22485 的相關要求。 車輛標志應符合當地出租汽車行政主管部門規(guī)定。訂單信息不應向處于載客狀態(tài)的車輛推送。 訂單變更或取消 乘客上車后目的地點發(fā)生變化的,費用按實際行程收取。 對于實際費用明顯超過預估價格的應當主動核查,并將核查結果及時向約車人或乘客告知。 約車成功后,應主動與約車人或乘客確認上車時間、地點等信息。 運營過程中可根據網絡服務平臺規(guī)劃線路或乘客意愿選擇合理路線,不得繞路,不得中途甩客。 車輛不能按時到達約定地點時,駕駛員應提前聯系經營者重新安排車輛,若已接近用車時間,經營者應致電約車人或乘客表示歉意并說明情況,請求其等待或改乘其他交通工具。無法聯系的,應及時聯系經營者或有關部門處理。 投訴處理 約車人或乘客對服務質量、行車線路、用車費用、信息安全等有疑問或不滿的,可撥打經營者投訴電話、出租汽車行政主管部門電話等方式進行處理。 約車成功率大于或等于80%。 乘客有效投訴率小于百萬分之二十。 車載衛(wèi)星定位系統合格率、車容車貌合格率、駕駛員儀容和行為舉止合格率、致人死亡同等責任及以上交通事故次數、致人受傷同等責任及以上交通事故次數、交通責任事故次數、交通違法行為次數指標要求及計算方法符合GB/T 22485 相關要求。  二、合乘各方包括合乘信息服務平臺、合乘出行提供者和合乘者。  (五)合乘出行提供者應當免收費用或與合乘者均攤共同出行期間的車輛燃料成本、路橋通行費等直接費用,不得收取計時費用及其他費用;需分攤的每公里合乘費用總額不得高于巡游出租汽車每公里里程運價的50%;  (六)每輛車每天合乘出行次數不得超過4次。  六、合乘信息服務平臺應當將提供合乘出行的車輛相關信息接入政府監(jiān)管平臺,實時傳輸合乘出行信息?! 【拧⒑铣耸呛铣烁鞣阶栽笇嵤┑拿袷滦袨?,相關權利、義務及安全責任由合乘各方依法、依約自行承擔。以合乘名義從事非法經營活動的,由有關部門依法進行查處?! ”炯殑t所稱網約車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員提供非巡游的、預約出租汽車服務的經營活動?! 〉谒臈l 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,堅持高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網約車?! 〉谄邨l 擬從事網約車經營的網約車平臺公司應向市交通局提出申請,取得《網絡預約出租汽車經營許可證》?! ?四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度?! ⊥馍掏顿Y網約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定?! ?四)提交由省級交通運輸主管部門會同有關部門對該公司線上服務能力的審核認定結果,及平臺服務器和數據備份系統設置情況說明?! 〉谑畻l 市交通局受理申請后,應當對申請人提交的材料進行審核,并對其辦公場所進
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