【正文】 （如不能作出決定，則出具接收材料的書面憑證，并告知作出決定的時間）。（3）工商行政部門核準的企業(yè)名稱或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（4）本人身份證復(fù)印件；（5）經(jīng)營殺鼠劑的還需提供農(nóng)業(yè)主管部門的《鼠藥專銷證》。申報材料：《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》（加油加氣站、液化石油氣充裝站等）申報材料:(1)填寫齊備的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》。：在承諾期限屆滿后，由申請人到縣廉政大廳貿(mào)易局窗口領(lǐng)取行政許可決定文書及《酒類生產(chǎn)許可證》。數(shù)量要求：黃酒、果露酒、配制滋補酒生產(chǎn)許可無數(shù)量限制。:在承諾期限屆滿后，由申請人到縣廉政大廳我局窗口領(lǐng)取行政許可決定文書及行政許可證件。: (1)生豬定點屠宰場。辦理程序::申請人到縣廉政大廳我局窗口提交申請材料，經(jīng)大廳窗口工作人員初步審查作出是否受理的決定，并出具是否受理的書面憑證(如不能作出決定，則出具接收材料的書面憑證，并告之作出決定的時間) 。⑵銅梁縣生豬定點屠宰場建設(shè)驗收審批表。3．有依法取得健康證明的屠宰人員。（二）期限： 。三、過錯追究及考核獎懲執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任過錯追究及考核獎懲按《銅梁縣貿(mào)易局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》和《銅梁縣貿(mào)易局行政執(zhí)法考評制度》辦理。：對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度等進行監(jiān)督檢查；負責(zé)糧食行政執(zhí)法稽查工作；負責(zé)全縣糧食行政處罰工作。（二）副局長，協(xié)助局長開展行政執(zhí)法工作，并對其負責(zé)。，聽取行政執(zhí)法工作情況匯報，對重大執(zhí)法舉措作出決策。，對分管業(yè)務(wù)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題作出決定，對重大執(zhí)法問題或分管業(yè)務(wù)執(zhí)法問題，及時向局長報告。（二）科長崗位責(zé)任制，主持科室全面工作。（三）執(zhí)法工作人員崗位責(zé)任制，并對證據(jù)的真實性、合法性、全面性負責(zé)。行政執(zhí)法公示制度 一、行政執(zhí)法內(nèi)容及期限公示（一）內(nèi)容： 《生豬屠宰管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《重慶市酒類商品管理條例》、《糧食流通管理條例》、《散裝水泥管理辦法》、《重慶市酒類商品管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的違法行為。 ，一般案件在30日內(nèi)結(jié)案，復(fù)雜案件在90日內(nèi)結(jié)案。5．有必要的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品及污染處理設(shè)施。:⑴申辦季節(jié)性臨時屠宰點申請。: (1)由我局特商科派人到現(xiàn)場進行核查。經(jīng)我局組織相關(guān)部門及行業(yè)技術(shù)專家對屠場進行等級驗收，并達到四級以上行業(yè)標準的，由我局出具屠宰技術(shù)資質(zhì)驗收確認通知書，報縣政府批準。承諾時限:20個工作日。辦理程序：：申請人到縣廉政大廳貿(mào)易局窗口提交申請材料，經(jīng)大廳窗口工作人員初步審查作出是否受理的決定，并出具是否受理的書面憑證（如不能作出決定，則出具接收材料的書面憑證，并告知作出決定的時間）。承諾時限：20個工作日辦結(jié)完畢。（2）市有關(guān)部門的定點批復(fù)；（3）土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證明或有效期內(nèi)的租賃證明；（4）合法有效的安全評價報告；（5）公安消防部門出具的消防驗收合格意見書；（6）有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測合格證；（7）質(zhì)監(jiān)部門出具的壓力容器壓力管道安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書和壓力容器使用證、氣瓶充裝注冊登記證；（8）環(huán)保部門的環(huán)保驗收合格證明；（9）從業(yè)人員專業(yè)資質(zhì)證書或崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；（10）崗位安全操作規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；（11）CNG加氣站綜合驗收合格報告書；（12）建設(shè)規(guī)劃驗收和建筑工程質(zhì)量驗收合格證明；（13）加油加氣站的全貌、壓縮機、貯氣井或貯氣瓶組照片各1張（＞4寸）。（6）公安消防部門意見書。：（1）由我局特商科派人到現(xiàn)場進行核查；（2）由我局特商科根據(jù)核查情況及申報材料提出審查意見，甲種?；方?jīng)營由我局報市商委審批，乙種危化品經(jīng)營報局審批。收費標準：不收費。倉儲設(shè)施應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。個體工商戶應(yīng)具備以下主要檢驗儀器：（1）架盤天平：；（2）架盤天平感量1 g，最大稱量1000 g；（3）實驗室用礱谷機、碾米機；（4）谷物選篩：一套；（5）GHCS1000型容重器（漏斗下口直徑40mm）；（6）GHCS1000型容重器（漏斗下口直徑30mm）；（7）快速水分測定儀，并具備與之相適應(yīng)的工作場地。糧油質(zhì)檢人員應(yīng)具有國家糧食局和重慶市糧食局頒發(fā)的有效糧油檢驗資格證書；保管人員應(yīng)具備糧油保管的相關(guān)專業(yè)知識和能力。數(shù)量要求：無數(shù)量限制。：我局根據(jù)審查情況作出決定。收費標準及依據(jù)：不收費。 （四）執(zhí)法人員不準因行政相對人申辯而加重處罰。 ，不再給予行政處罰。 ，執(zhí)法人員可以查閱，復(fù)制被檢查有關(guān)發(fā)票、帳冊、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電和有關(guān)資料。 ，封存期限一般為30日，有特殊情況的為60日。 ，對案件材料齊全的，即可提交案件審理委員會進行集體審議，并做出處理決定。逾期不提交聽證申請，視為放棄行政聽證權(quán)利。 ，視為撤銷聽證申請。 ，可以郵寄送達。 《行政處罰決定書》者，由貿(mào)易局申請法院強制執(zhí)行。情節(jié)輕微的，可酌情給予告戒批評、自省檢查、限期糾正、通報批評；情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別給予行政處分，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位或給予撤職、罷免、辭退處理。第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和貿(mào)易局實際，制定本制度。第四條 行政執(zhí)法主體資格有下列情形之一的，應(yīng)當追究執(zhí)法責(zé)任：（一）不具有法律法規(guī)授權(quán)或局委托的行政主體資格的執(zhí)法機構(gòu)，在工作中行使許可、收費、處罰、強制、檢查等職權(quán)的；（二）不具有執(zhí)法資格的機構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)或內(nèi)設(shè)機構(gòu)、委托執(zhí)法機構(gòu)以自己名義行使執(zhí)法權(quán)的；（三）超越本機構(gòu)執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán)的；（四）具有行政執(zhí)法資格的機構(gòu)，其正式在編工作人員沒有取得行政執(zhí)法資格行使行政執(zhí)法職權(quán)的；（五）具有行政執(zhí)法資格的機構(gòu)，使用合同工、臨時工等非正式在編人員行使行政執(zhí)法職權(quán)的。第七條 行政執(zhí)法行為適用執(zhí)法依據(jù)有下列情形之一的，應(yīng)當追究執(zhí)法責(zé)任：（一）沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，行使許可、處罰、強制、檢查等執(zhí)法權(quán)的；（二）沒有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，行使行政收費權(quán)的；（三）有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，但行使行政執(zhí)法職權(quán)時適用錯誤或不當。第十一條 行政執(zhí)法案卷有下列情形之一的，應(yīng)當追究執(zhí)法責(zé)任： （一）行政執(zhí)法案卷缺少法定要件的；（二）行政執(zhí)法案卷保管不善，丟失、損毀的；（三）行政執(zhí)法案卷書寫不規(guī)范、不符合相關(guān)規(guī)定的；（四）偽造、編造、篡改行政執(zhí)法案卷的；（五）未在行政執(zhí)法時及時制作執(zhí)法案卷，事后補充的；（六）未能體現(xiàn)法定程序或載明法定事項的。第十五條 個人出現(xiàn)上述第四至第十一條規(guī)定的情況之一的，應(yīng)追究個人的行政執(zhí)法責(zé)任。第十七條 行政執(zhí)法責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。第二十條 局法制督查室發(fā)現(xiàn)違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為的，應(yīng)當立案審查，并自立案之日起30日內(nèi)審查終結(jié)，作出行政執(zhí)法責(zé)任追究決定。第二十三條 行政執(zhí)法責(zé)任追究，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 執(zhí)法監(jiān)督檢查實行分級負責(zé)制。第七條 貿(mào)易局對監(jiān)督檢查事項的管轄權(quán)限依照《銅梁縣貿(mào)易局行政處罰制度》中的有關(guān)規(guī)定確定。（一）有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的；（二）有具體事實依據(jù)的；（三）屬于貿(mào)易局監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。第十二條 有下列情形之一的，貿(mào)易局不予受理，并酌情予以回復(fù)，舉報人不明確的除外：（一）舉報內(nèi)容不屬于貿(mào)易局職責(zé)管轄范圍的；（二）沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的；（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機關(guān)舉報、申請復(fù)查、行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟，有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；貿(mào)易局對同一違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的；（四）違法行為顯著輕微不構(gòu)成處罰條件的；（五）不屬于違法、違規(guī)行為舉報受理范圍的其他情形。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當包括監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和工作方案等內(nèi)容，并報貿(mào)易局負責(zé)人審批。第十七條 調(diào)查取證應(yīng)在三十日內(nèi)終結(jié)。調(diào)查筆錄或現(xiàn)場檢查筆錄經(jīng)核對無誤后，監(jiān)督檢查人員和被檢查對象在筆錄上簽字和蓋章。調(diào)取原件、原物確有困難，但可以調(diào)取復(fù)制品、照片的，可由提交證據(jù)的單位或個人在復(fù)制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。對監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前，監(jiān)督檢查人員不停止對事項的監(jiān)督檢查。對抽樣取證的物品應(yīng)當制作《抽樣取證憑證》、《物品清單》。第二十六條 貿(mào)易局發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的，應(yīng)依法提出處理意見、建議或處罰決定。一般案件提交案審會審議，重大案件提交黨組會審議。第三十二條 監(jiān)督檢查后，應(yīng)當將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料及時整理裝訂，歸檔備查。第三十六條 本程序自2006年6月6日起施行。四、舉報人的舉報方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報。（二）呈批及移送。執(zhí)法人按照法定程序?qū)εe報件進行調(diào)查處理。立案查處案件，違法行為情節(jié)輕微，依法可以不給予行政處罰的，由分管副局長或局長決定。（七）存檔。（二）舉報中心直接受理的舉報件，應(yīng)當在承辦之日起30日內(nèi)辦理完畢，并做出處理決定；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)局長批準，可適當延長辦理期限，但不得超過3個月。（四）舉報人對處理結(jié)果不服，提出書面復(fù)查申請的，經(jīng)辦人應(yīng)自接到舉報中心轉(zhuǎn)來復(fù)查申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并告知舉報人。十、舉報中心對經(jīng)辦人員報送的案件處理結(jié)果，應(yīng)當認真審核。對于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報、控告材料以及泄露舉報人有關(guān)情況的人員，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(十四)本制度自2006年6月6日起施行。第四條 行政處罰的種類包括警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證等。經(jīng)營者因貿(mào)易局違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。第九條 對經(jīng)營者違規(guī)行為的處罰應(yīng)按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定繳入國庫，納入預(yù)算管理。以威脅、毆打等手段妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第十三條 銅梁縣貿(mào)易局管轄毗鄰縣移交、上級交辦應(yīng)由銅梁縣貿(mào)易局管轄的案件。第十六條 與毗鄰市、縣行政管理部門都有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查事項，由最先受理的行政管理部門管轄，因管轄權(quán)發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，報請共同上一級行政管理部門指定管轄，并由其填寫《指定管轄通知書》。第十九條 有下列情形之一者，應(yīng)當認定為重大案件：（一）本縣范圍內(nèi)有重大影響的案件；（二）上級督辦的案件；（三）涉嫌犯罪的案件；（四）有復(fù)雜背景的案件；（五）罰款3萬元以上的案件；（六）取消行政許可的案件；（七）其它認為應(yīng)提交黨組會集體研究決定的案件。法律另有規(guī)定的除外。第二十三條 案審會設(shè)主任一人，副主任二人、委員二人。審議內(nèi)容包括：（一）事實是否清楚；（二）證據(jù)是否確鑿、充分；（三）查處程序是否合法；（四）適用法律法規(guī)是否準確；（五）處罰種類及幅度是否得當。同時要求當事人在告知書上簽字，當事人拒絕簽字的，經(jīng)調(diào)查人員請見證人證明或注明情況后，視其已履行告知程序。一般采取直接送達；有困難的，可以采取留置送達、掛號郵寄送達或委托當?shù)匦姓C關(guān)代為送達；上述方式都無法采用的，可以公告送達。當場做出處罰時，執(zhí)法人員不得少于兩人。第三十三條 貿(mào)易局在調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法監(jiān)督檢查證件。調(diào)查取證可參照《銅梁縣貿(mào)易局執(zhí)法監(jiān)督檢查工作程序》的有關(guān)規(guī)定進行?！缎姓幜P決定書》必須蓋有貿(mào)易局的印章。第三節(jié) 聽證程序第四十一條 貿(mào)易局作出5萬元以上罰款和取消經(jīng)營資格決定之前，應(yīng)當告知當事人要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，貿(mào)易局應(yīng)組織聽證，當事人不承擔(dān)聽證的費用。第四十三條 聽證應(yīng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。第四十六條 聽證應(yīng)當制作筆錄，筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或蓋章。但行政復(fù)議或者行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。案卷歸檔后，任何人不得