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施工項目風險識別與管理-wenkub

2023-04-27 07:09:43 本頁面
 

【正文】 項目風險所造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度, 增強了對風險的控制能力。②環(huán)境風險:是指項目的生產經營由于受到超出企業(yè)控制范圍的經濟環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風險,這類風險企業(yè)無法控制,并在很大程度上也無法準確的預測,因而項目的環(huán)境風險亦稱不可控制風險,如特殊的自然風險、社會風險、經濟風險。三者之間的風險是相互聯(lián)系、相互制約的關系。工程項目的風險產生原因有很多,可以從不同的角度進行分類 :①自然風險:如地震、風暴,異常惡劣的雨、雪、冰凍天氣等,本能預測的特殊地質條件、惡劣的施工現(xiàn)場條件等;②社會風險;③經濟風險;④法律風險;⑤政治風險。(1)有形風險因素是指導致?lián)p失發(fā)生的物質方面的因素。要工程項目風險管理的好,項目管理人員必須作到能熟悉項目風險的客觀存在的特征,有經驗識別風險、有方法衡量風險、有技術評價風險、有能力對策風險,更要有切實可行的風險管理程序。風險管理是一個確定和度量項目風險,以及制定、選擇和管理風險處理方案的過程,其目標是通過風險分析減少項目決策的不確定性,以便決策更加科學,以及在項目實施階段,保證目標控制的順利進行,更好地實現(xiàn)工程項目的質量、進度和造價目標。例如根據??辭海??的解釋, 風險是指人們在生產建設和日常生活中遭遇可能導致人生傷亡、財產受損及其他經濟損失的自然災害、意外事故和其他不測事件的可能性。持續(xù)的風險管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項目全生命周期各階段的風險管理目標,如規(guī)劃、計劃、啟動、實施和結束等環(huán)節(jié)的要求為實現(xiàn)這一目標,項目風險管理過程必然要對傳統(tǒng)的風險管理理論作出調整,并且融合傳統(tǒng)的風險識別、量化、評估、控制的全過程 。由于項目風險的來源和其產生的后果會隨項目的不斷進展而發(fā)生變化,所以一旦各種風險已經被識別和評價,那么采取措施越早越好。因此,團隊風險管理應該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點,即項目的成功建立在共同的目標、主人翁精神和集體責任感的基礎上;(2)對不確定性的預見,即預先考慮問題,對不確定性的后果進行估計,同時對項目資源和活動進行管理;(3)公開的溝通,在項目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動,各參與人員暢所欲言并達成一致意見;(4)對個體觀點的尊重,在風險識別和管理中,個體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨特認識;(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進行問題的界定、分析、設計與研制;(6)項目管理的有機集成,風險管理是項目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動的策略,建立在對未來事件預測基礎上的計劃和實施活動;(8)系統(tǒng)及適應的方法,即適應項目組織結構和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項目全過程中的風險進行持續(xù)的跟蹤、識別和管理。團隊風險管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風險管理不同,它用一種共享的觀點來看待項目整個壽命周期中的風險,這里的“團隊”是指與項目相關的各個單位和部門以及每個階段中不同管理層的人員。細細想傳統(tǒng)的風險管理往往是通過把風險管理的意識、針對風險管理的活動納入日常具體的每一項工作中,通過培訓將管理職責落實到每一個人員身上,所有的風險管理活動都與項目的具體任務結合。應該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項目管理學科逐步走向成熟的標志。主要表現(xiàn)在國際尖端的項目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動日益頻繁、項目管理專業(yè)信息的國際共享等等。人們認為持續(xù)的風險評估和團隊風險管理構成了項目風險的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風險,提出識別、分析和控制不同風險的理論框架和實用方法。自20世紀80年代,風險管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達國家,風險管理研究十分活躍。目前,我國施工企業(yè)對施工項目風險的管理意識有待加強,對施工項目風險的識別機制有待完善,從而提高施工項目風險管理的效率,對施工項目風險進行科學、有效的防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風險管理手冊,使得施工項目風險識別沒有資料可以作為參考和依據。建筑施工項目風險是必然存在的,但是,施工項目風險是可以被管理、降低、轉移的。我國項目風險管理的發(fā)展存在某些狀況。之后,我國項目管理體質首先在建設項目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚大橋,重慶輕軌建設項目等,也取得了一定的經濟效益和研究成果。從我國來看,大部分項目的風險管理處在第2和第3層次,甚至有的項目處在第1層次,與西方發(fā)達國家相比,還有一定的距離。由于內、外部環(huán)境的快速變化,項目以及項目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風險種類也越來越多,導致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視工程項目的風險管理。施工項目風險辨識與管理引言建隨著經濟的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺中扮演著重要角色,中國的個個行業(yè)也已逐步與國際結合,加快了行業(yè)發(fā)展。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學處理施工項目風險,應及時控制、轉移主要來自于市場價格波動和合同管理方面的風險,帶來最優(yōu)化的項目經濟效益保障。計劃經濟體制下,絕大多數(shù)工程項目的投資主體是政府,客觀上導致了項目投資者和實施者的利益分離,風險管理一時淡薄和管理能力缺乏。我國的項目管理尤其在施工項目管理方面30年來已取得重要的進展,但是,管理是局限在摸個項目范圍和局部領域,從開發(fā)軟件和應用方面來看,只是在一定程度上進行項目風險分析,由于項目風險管理設計的研究范圍很廣,在應用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。首先,風險意識不強,風險管理組織不完善。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強風險防范意識,完善風險防范設施。施工項目風險識別較困難,成本較高。國外有關項目風險管理的研究成果已經較為豐富,成熟的項目管理實踐始于20實際40年代。之后,“風險工程”的概念。1997年,國外的一項關于工期延遲的問卷調查結果分析得出8個對工期影響重大的主要因素的權重,指出不充分和錯誤涉及信息是導致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時還給出了防止工期延遲的7個最有效的方法。項目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學習機遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。如今的項目管理基本上有兩個發(fā)展趨勢一者如何將本學科領域的專業(yè)理論、方法應用到項目管理二者如何把項目管理的理論、方法應用到本行業(yè)中。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負責的工作不出現(xiàn)不可接受的風險來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風險處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會造成人員之間對于風險信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復雜的風險的識別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨立來完成。對于建設項目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設計單位、分包商、材料供應商以及運營方?! ?。對某一特定風險的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關信息,而風險的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。  。 美國經濟學家奈特認為,如果一個經濟行為者所面臨的隨機性能用具體的數(shù)值概率來表述, 那么, 就可以說這種情況涉及風險。每一工程項目都是集經濟、技術、管理、組織等各方面于一體的綜合性社會活動,在各個方面又都存在著各自的不確定性,這些不確定性都有可能會造成工程項目的失控現(xiàn)象,如成本增加、計劃修改、工期延長等現(xiàn)象,最終會導致項目工程經濟效益降低,甚至項目失敗。風險要素有風險因素,風險事故和損失構成。比如財產所在的地域、建筑結構和用途等。2. 按照風險涉及的當事人劃分:①業(yè)主風險。 :①建設階段的風險;②項目試生產階段的風險;③項目生產經營階段的風險。施工項目風險的客觀性和必然性風險的存在是不以人們的意志為轉移的, 這是因為決定風險的各種因素對于風險主體來說是獨立存在的, 不論風險主體是否意識到風險的存在, 只要風險的誘因存在, 一旦條件形成時, 風險就會導致?lián)p失。施工項目風險的隨機性和突發(fā)性風險是客觀存在的, 但并不是任何一個風險因素最終都會演變?yōu)轱L險事件, 風險事件的發(fā)生具有隨機性、偶然性, 有時需要一定的時間和誘因?!? 施工項目風險的可測性個別的風險事件是很難預測的, 但可以應用現(xiàn)代技術手段對其發(fā)生的概率進行分析, 并可以評估其發(fā)生的影響, 同時利用這些分析預測的結果為人們的決策服務, 預防風險事件的發(fā)生, 減少風險發(fā)生造成的損失。3施工項目風險辨識風險識別就是對施工中含有風險因素的各種數(shù)據進行收集、分析和預測。檢查表可以包含多種內容,其中主要包括工程項目成功或失敗的原因,其他方面規(guī)劃的結果(范圍、融資、成本、質量、進度、采購與合同、人力資源與溝通等計劃成果),工程可用的資源等。這種方法可以充分發(fā)揮集體的智慧,提高風險識別的正確性和效率。這種方法不僅適用于工程項目風險識別,而且適用于預測及決策過程。 。SWOT分析可隨環(huán)境變化作動態(tài)系統(tǒng)分析,是一種定性的分析工具,可操作性很強。圖例如下:工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件的概率,幾風險事件發(fā)生的可能性的大小。概率和概率分布①概率又分主觀概率和客觀概率兩種??陀^概率是依統(tǒng)計規(guī)律推斷的,其對判斷潛在的風險損失,具有很大的參考價值。風險分析是在風險識別的基礎上進行的。并根據項目風險分析中得到的項目風險發(fā)生的概率和損害后果進行風險的記錄,不同風險之間進行比較歸納,分出風險的輕重、主次,從而為施工項目風險管理提供有效、科學的資料依據,提高施工項目風險管理效率。其中以專家打分法、層次分析法、決策樹法最為常用。在定性分析中, 也可利用層次分析法確定風險發(fā)生的可能性。在定量分析中, 要注意收集專家的意見, 按照樂觀、悲觀和最可能分類列表, 進行敏感性分析。工程項目施工中的主要風險因素從上述的風險分類中,可以分析,歸納出工程項目在施工中所面臨的主要風險因素:①費用風險;②工程項目工期風險;③工程項目工程質量風險;④工程項目組織風險;⑤工程項目施工技術風險;⑥安全生產風險;⑦工程變更索賠風險。嚴把材料設備進場關,并嚴格按規(guī)范要求實行見證取樣復試制度,杜絕人情料。4) 針對現(xiàn)在業(yè)主私自變更工程設計的現(xiàn)象,為了保證施工質量,應認真與業(yè)主進行溝通,說明利害關系,并取得設計單位認可后再行實施。編制詳細的施工進度計劃,并定期對施工進度計劃執(zhí)行情況進行檢查,針對發(fā)生的進度偏差采取措施。4) 編制詳細的施工進度計劃,合理穿插各項施工工序,并定期對施工進度計劃執(zhí)行情況進行檢查,針對發(fā)生的進度偏差采取措施,適時調整計劃。10%以內變化、數(shù)量偏差在177。2) 按招標文件規(guī)定,對超過部分用差價調整相應的綜合單價、措施項目費。加強公司、項目部安全聯(lián)檢,排除安全隱患。發(fā)生安全事故責任自負。EPC 總承包項目中風險不同于普通的管理模式,風險由于某些因素增大,其一,合同條款的變化。①工作范圍擴大。這些無疑增加了總承包商的工作難度,風險也隨之增加。EPC 模式需要項目管理向信息化、集成化方向發(fā)展。這些前提和假設在項目實施期間可能成立,也可能不成立。(3)工程項目常見風險種類。在過去建設過程中的檔案紀錄、工程總結、工程驗收資料、工程質量與安全事故處理文件,以及工程變更和施工索賠資料等,記載著工程質量與安全事故、施工索賠等處理的來龍去脈,這些對當前工程項目的風險識別是非常有幫助的。對EPC 項目施工風險的識別,需要根據工程自身的特點,采用相應的方法。對EPC 總承包項目的施工風險進行識別時,可按下述四個步驟進行:①項目合同簽訂前組織對ITB 文件審查,找出需業(yè)主澄清的地方和需業(yè)主補充的設計前提條件,并派通曉EPC 索賠、勘測、土建與總圖的巖土專家現(xiàn)場踏勘后進行風險評估。EPC 模式在我國的發(fā)展還處于起步階段,對EPC 模式特點的把握與風險管理的研究,對于推動EPC 模式在我國的發(fā)展有重要意義。在注意以上的風險管理的特征的同時,結合前文提到的施工項目風險的特征對施工項目風險管理進行合理的管理運用。而風險評估和決策理論就提供了這樣一種方法和途徑。有利于制衡投資膨脹。如上圖所示,施工項目的風險管理的大體框架是一個動態(tài)的相互關聯(lián)的體系,在風險識別、分析的基礎上,工程項目的管理人員對已經分析完畢的可能的風險進行分析預防,對正在反生的風險因素采取解決措施,對發(fā)生過而未及時解決的結果進行處理和修復補救從而使工程本身的各個方面達到一個均衡,完善的水平。采取這些措施時不可避免地要產生一定的費用, 但與承擔風險比較, 這些費用要遠遠少于風險事件發(fā)生后造成的損失。在施工中, 對于那些可能造成的損失較小、重復性較高、通過加強管理能夠規(guī)避的風險是適合于自留的。例如, 對一些施工技術工藝復雜、專業(yè)性強、自身不能勝任的施工任務, 可以采取轉包或分包的方式將風險轉移出去。事前預防是通過采取有效的措施, 減少損失發(fā)生的機會。加強管理人員和操作作業(yè)人員的教育培訓,使廣大職工能愛崗敬業(yè),增強職工的凝聚力和忠誠度。加強建設工程施工合同管
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