【正文】 第十章 回標(biāo)、開標(biāo) 15第十一章 評標(biāo) 16第十二章 定標(biāo) 19第十三章 招標(biāo)的審計(jì) 19第十四章 附則 20第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)招標(biāo)采購工作管理，保護(hù)集團(tuán)、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到控制經(jīng)營和建設(shè)成本、確保建設(shè)工期、產(chǎn)品質(zhì)量和提高投資效益的目的，制定本辦法。第二章 招標(biāo)采購管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 集團(tuán)設(shè)立招標(biāo)管理委員會。（2） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的審批。（6） 負(fù)責(zé)評標(biāo)小組人員組成的審批。（1） 負(fù)責(zé)招標(biāo)管理委員會會議的組織。組長：項(xiàng)目公司董事長（或總經(jīng)理）組員：總經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政或辦公室負(fù)責(zé)人、工程部經(jīng)理及各專業(yè)工程師、預(yù)算部經(jīng)理及各專業(yè)造價(jià)師、財(cái)務(wù)部經(jīng)理。（1） 預(yù)算部：預(yù)算部是招標(biāo)工作的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織及經(jīng)濟(jì)標(biāo)（指投標(biāo)報(bào)價(jià)）涉及工作，具體如下：①. 搜集投標(biāo)單位信息資料并建立信息庫。⑤. 編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底。⑨. 負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。③. 負(fù)責(zé)組織工程勘察、監(jiān)理、總包、分包隊(duì)伍及設(shè)備、材料廠家的考察。（2） 財(cái)務(wù)部：財(cái)務(wù)部是招標(biāo)工作的配合部門，主要工作如下：①. 負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中財(cái)務(wù)狀況、資信等要求的編制。招標(biāo)立項(xiàng)申請集團(tuán)招標(biāo)委員會審批 招標(biāo)工作會項(xiàng)目公司相關(guān)人員參加主管副總裁主持，集團(tuán)相關(guān)人員參加預(yù)算部組織，其中招標(biāo)文件及合同中技術(shù)商務(wù)部分由工程部配合編制，項(xiàng)目公司招標(biāo)小組審核編制標(biāo)底、起草招標(biāo)文件及合同初稿集團(tuán)法律顧問、總工辦、財(cái)務(wù)部審核，集團(tuán)招標(biāo)管理委員會審批集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門推薦投標(biāo)單位收集投標(biāo)單位相關(guān)信息預(yù)算部組織，相關(guān)人員推薦投標(biāo)單位預(yù)算部組織，招標(biāo)小組相關(guān)成員參加集團(tuán)招標(biāo)委員會相關(guān)成員參與對擬投標(biāo)單位資格預(yù)審集團(tuán)招標(biāo)委員會相關(guān)成員參與工程部組織，監(jiān)理、設(shè)計(jì)參加對擬選投標(biāo)單位考察考察小組寫出考察報(bào)告集團(tuán)招標(biāo)委員會審批確定投標(biāo)入圍單位預(yù)算部組織，財(cái)務(wù)部收取圖紙資料費(fèi)發(fā)放標(biāo)書工程部組織答疑、現(xiàn)場踏勘項(xiàng)目公司總經(jīng)理組織，總工、工程部、預(yù)算部及集團(tuán)審計(jì)部參加，財(cái)務(wù)部收取投標(biāo)保證金回標(biāo)、開標(biāo)集團(tuán)總工辦擬定評標(biāo)小組人員名單，集團(tuán)招標(biāo)委員會審批評標(biāo)預(yù)算部組織評標(biāo)小組詢標(biāo)、澄清、價(jià)格復(fù)議、二次評審評標(biāo)小組寫出評標(biāo)報(bào)告及推薦意見集團(tuán)招標(biāo)委員會審批確定中標(biāo)單位預(yù)算部執(zhí)行發(fā)中標(biāo)通知書項(xiàng)目公司總經(jīng)理組織，總工、預(yù)算部、工程部參加集團(tuán)律師、總工辦、財(cái)務(wù)部參加。總金額在十萬元（不含）以下項(xiàng)目，由項(xiàng)目公司招投標(biāo)小組自行組織招標(biāo)及決定中標(biāo)單位，招標(biāo)結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。第二十條 月度招標(biāo)計(jì)劃：集團(tuán)各下屬機(jī)構(gòu)根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃及當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營的調(diào)整，于每月30日前編制下一月度招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)各相關(guān)部門。會議目標(biāo)：，共同確定招標(biāo)原則。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式；附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。如確因施工圖不能及時(shí)提供但經(jīng)營需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則必須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定項(xiàng)目造價(jià)，雙方核對后作為合同預(yù)算造價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。 技術(shù)要求應(yīng)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用。第三十一條 招標(biāo)項(xiàng)目中的原材料、主要部件要求：，應(yīng)在技術(shù)要求中指定三個(gè)以上同檔次的原材料、主要部件；，不應(yīng)在技術(shù)要求中指定某一品牌原材料、主要部件，避免壟斷。經(jīng)項(xiàng)目公司招標(biāo)小組審核及集團(tuán)招標(biāo)管理委員會審批后發(fā)放給擬邀請投標(biāo)人。4. 資質(zhì)預(yù)審的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：（1） 法定代表人證明書或授權(quán)委托書（須有法人代表簽名），且蓋有企業(yè)公章；（2） 工商營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證書、經(jīng)營資質(zhì)證書必須是在有效期內(nèi)且經(jīng)過年審；（3） 檢測報(bào)告必須是有效的行業(yè)權(quán)威部門提供的；（4） 注冊資金、產(chǎn)品質(zhì)量等級、生產(chǎn)及檢測能力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況及以往業(yè)績必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)要求；（5） 設(shè)備、材料招標(biāo)只接受生產(chǎn)廠或全國總代理商參加投標(biāo)；（6） 不接受任何個(gè)人或企業(yè)掛靠他人企業(yè)參與工程投標(biāo)；（7） 凡有偷漏稅、偷工減料、以次充好以及惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；（8） 在以往投標(biāo)過程中有串標(biāo)、中標(biāo)后悔約等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；（9） 與公司合作過的單位，如有發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故、驗(yàn)收不合格、長期延誤工期、無故停工、售后服務(wù)差等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；（10） 新合作單位在第一項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目完成且經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參與同類產(chǎn)品或工程的投標(biāo)；、公平，不得對任何投標(biāo)單位實(shí)行歧視性待遇。，由項(xiàng)目公司、集團(tuán)相關(guān)部門人員及監(jiān)理、設(shè)計(jì)組成。：（1） 招標(biāo)考察應(yīng)精心組織，周密安排，事前有計(jì)劃，有培訓(xùn)，事中有小結(jié)有完善。第三十六條 投標(biāo)單位審定：集團(tuán)招標(biāo)委員會根據(jù)考察小組編寫的《考察報(bào)告》的考察意見，審批投標(biāo)單位名單。，預(yù)算部、工程部等相關(guān)人員向投標(biāo)人進(jìn)行答疑；；，并作為招標(biāo)文件的組