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中央本級項目支出預算管理辦法-wenkub

2023-04-27 05:18:31 本頁面
 

【正文】 用于中央部門的項目支出預算管理。中央本級項目支出預算管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強中央部門項目支出預算管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》,制定本辦法。第四條 項目支出預算是部門支出預算的組成部分,是中央部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。(二)科學論證、合理排序的原則。第二章 項目庫第六條 項目庫是對項目進行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。中央部門和財政部按照規(guī)定對各自設(shè)立的項目庫實行管理。中央部門可以按照本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作的需要設(shè)立項目分庫。第十三條 中央部門要根據(jù)履行行政職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,合理安排新項目的立項,要從立項依據(jù)、可行性論證等方面對新項目進行嚴格審核,申報規(guī)模要均衡。延續(xù)項目,是指以前年度已批準,并已確定分年度預算,需在本年度及以后年度預算中繼續(xù)安排的項目。包括黨中央、國務(wù)院文件中明確規(guī)定中央財政預算安排的項目、黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導明確批示需由中央財政予以安排的項目等。其他項目,是指除“前三類支出項目”之外,中央部門為完成其職責需安排的支出項目。(二)新增項目中預算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復雜的項目,應(yīng)當填報項目的可行性報告、項目評審報告。(二)中央部門對申報的項目審核后,將符合條件的項目納入中央部門項目庫。中央部門國有資產(chǎn)管理實施辦法由財政部另行制定。第五章 項目排序第二十四條 排序原則(一)“前三類支出項目”中的延續(xù)項目予以優(yōu)先排序;(二)其他項目按照項目的輕重緩急、擇優(yōu)遴選后進行排序。第二十七條 財政部依法對中央部門報送的預算建議數(shù)進行審核匯總,上報國務(wù)院審定。第二十九條 中央部門應(yīng)當按照批復的項目支出預算組織項目的實施,并責成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預算。第七章 項目清理與滾動管理第三十三條 為推動項目滾動管理,在當年部門預算批復后,下一年度部門預算編制開始前,中央部門要按照部門預算編制規(guī)程規(guī)定的要求,對上年度預算批復的項目進行清理,即從上年度預算已批復項目中,確定下年度預算需繼續(xù)安排的延續(xù)項目。第三十六條 中央部門年度預算項目清理后的延續(xù)項目,在報經(jīng)財政部批準后,滾動轉(zhuǎn)入以后年度項目庫,并與下年新增項目一并申請項目支出預算。第四十條 機動經(jīng)費動用時,實行審批和備案兩種管理方式。第九章 項目的監(jiān)督檢查與績效考評第四十二條 財政部、中央部門以及項目單位應(yīng)當對項目的實施過程和完成結(jié)果進行監(jiān)督、檢查。 第四十五條 中央部門應(yīng)當將項目績效考評結(jié)果報送財政部,財政部應(yīng)當將績效考評結(jié)果作為加強項目管理及安排以后年度項目支出預算的重要依據(jù)。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 合作單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等。項目受益范圍分析;國家(含部門、地區(qū))需求分析;項目單位需求分析;項目是否符合國家政策,是否屬于國家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍。項目的主要工作思路與設(shè)想;項目預算的合理性及可靠性分析;項目預期社會效益與經(jīng)濟效益分析;與同類項目的對比分析;項目預期效益的持久性分析。項目負責人的組織管理能力;項目主要參加人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對項目的熟悉情況。項目單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件(重點說明項目單位及合作單位具備的設(shè)施條件,需要增加的關(guān)鍵設(shè)施)。組織實施能力與條件內(nèi)容:項目單位及其合作單位的能力與條件,組織實施條件的充分性,進度安排的合理性及環(huán)境支撐條件等。 四、項目風險與不確定因素風險與不確定因素內(nèi)容:項目的風險和不確定因素、項目單位對風險的認識、應(yīng)對措施的有效性等。 .“項目名稱”由中央部門簡稱、單位簡稱、項目內(nèi)容三部分組成,其中項目內(nèi)容應(yīng)當按照規(guī)范的用語表述,如:“房屋維修”、“會議”、“舉辦活動”等。.“延續(xù)項目”是指以前年度已批準,并已確定分年度預算,需在本年度及以后年度預算中繼續(xù)安排的項目。.其他項目,是指除“前三類支出項目”之外,中央部門為完成其職責需安排的支出項目。.“項目績效考評情況”是指對以前年度延續(xù)項目中已實行績效考評項目的考評結(jié)論,或擬作為績效考評項目的績效目標設(shè)定情況等(部門提出的擬進行績效
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