【正文】 能存在的更好的方法。要多多試驗(yàn)、多論證，以便掌控各種風(fēng)險(xiǎn)，配備防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，以便可以處理緊急情況。集團(tuán)公司成本管理責(zé)任和權(quán)利的結(jié)合，各部門之間的權(quán)利和責(zé)任必須明確，不能出現(xiàn)相互推諉和扯皮。4．堅(jiān)持底線原則。公司所有部門和人員，都有成本管理的責(zé)任，都要具有成本意識(shí)。第六條 成本控制的原則，集團(tuán)公司對(duì)成本控制堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：1．效益優(yōu)先原則。5. 行政及人力資源等部門負(fù)責(zé)管理費(fèi)用的管理。2. 財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)籌劃由資金及財(cái)務(wù)管理中心直接負(fù)責(zé)，其他成本費(fèi)用通過(guò)本制度及相關(guān)相關(guān)制度要求，資金及財(cái)務(wù)管理中心進(jìn)行全面監(jiān)督；資金及財(cái)務(wù)管理中心通過(guò)目標(biāo)動(dòng)態(tài)成本管理體系與各部門建立聯(lián)動(dòng)的成本管理體系進(jìn)行項(xiàng)目成本管理。我想表達(dá)的更多是集團(tuán)對(duì)房地產(chǎn)成本管理應(yīng)該具備的一些要求和職責(zé)，但這些職責(zé)或職能到底是由財(cái)務(wù)部門還是由成本部門，或者由其他部門來(lái)履行，這個(gè)需要在組織架構(gòu)和部門職能設(shè)置的時(shí)候確定。對(duì)于一些交叉的、容易模糊的職責(zé)，需要其他制度、辦法、工作流程圖和控制要點(diǎn)來(lái)描述和界定。3. 成本管理部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)成本的統(tǒng)管。第三條 成本管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，保證質(zhì)量為前提，過(guò)程控制為環(huán)節(jié)，規(guī)范操作為手段，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。世紀(jì)城集團(tuán)強(qiáng)調(diào)價(jià)值成本的理念，成本控制不能僅限于降低成本，而應(yīng)追求效益最大化為目的。3．重要性原則。降低成本，但不能降低產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、品質(zhì)、品位。成本管理部門應(yīng)該制各種控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的單位和人員，并賦予控制人員監(jiān)督、檢查和處罰的權(quán)利。7．精細(xì)化管理原則。任何時(shí)候都將“盡善盡美，止于至善”作為追求的目標(biāo)。成本管理部要研究分析歷史項(xiàng)目、進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。(2)根據(jù)管理需要進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)不同地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本情況作出分析、判斷，及時(shí)提供給集團(tuán)及子公司管理層參考。(4) 負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告。5．采購(gòu)及供應(yīng)商管理(1)參與建立供應(yīng)商的評(píng)價(jià)流程和評(píng)價(jià)工作；建立和維護(hù)合格供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)不合格供應(yīng)商的信息進(jìn)行反饋和督促整改。(2)組織對(duì)項(xiàng)目全成本進(jìn)行全面的分析總結(jié)，結(jié)合項(xiàng)目收益情況，考核項(xiàng)目的成本降低率、投入產(chǎn)出率、投資回報(bào)率等指標(biāo)，形成分析報(bào)告匯報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，并反饋回各子公司，將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在集團(tuán)內(nèi)分享和學(xué)習(xí)。4．工程成本動(dòng)態(tài)管理負(fù)責(zé)外判分包工程的簽證審核；負(fù)責(zé)外判工程簽證信息的收集，審核超出目標(biāo)成本部分的成本變更；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)評(píng)審；與財(cái)務(wù)部共同建立目標(biāo)動(dòng)態(tài)成本信息臺(tái)帳，負(fù)責(zé)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本的錄入與分析，定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)控，編制項(xiàng)目成本月報(bào)表并進(jìn)行分析，超出預(yù)期成本變動(dòng)范圍的情況啟動(dòng)預(yù)警程序；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程進(jìn)度付款的實(shí)質(zhì)條件審核。６．項(xiàng)目工程成本后評(píng)估負(fù)責(zé)已完成項(xiàng)目的工程成本分析，積累經(jīng)驗(yàn)型數(shù)據(jù)，完善公司成本信息庫(kù)；負(fù)責(zé)具體組織項(xiàng)目后成本分析評(píng)估，項(xiàng)目概預(yù)算超支分析形成工程造價(jià)后評(píng)估報(bào)告。９．采購(gòu)實(shí)施負(fù)責(zé)根據(jù)簽訂的采購(gòu)合同按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)；參與重要材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)不合格材料退貨的管理工作。1. 根據(jù)集團(tuán)的管理體制，世紀(jì)城集團(tuán)建立資金及財(cái)務(wù)管理中心、成本管理部和審計(jì)監(jiān)察中心以管理監(jiān)控為中心，各項(xiàng)目公司(包括項(xiàng)目部)以操作監(jiān)控為中心的房地產(chǎn)成本監(jiān)控系統(tǒng)；實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各職能部門具體實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制。1. 根據(jù)管理的需要，各子公司（項(xiàng)目公司）應(yīng)制訂和完善包括以下幾方面內(nèi)容的成本管理制度，并報(bào)集團(tuán)總部備案：◆ 成本管理責(zé)任制及監(jiān)控程序；◆ 計(jì)劃管理制度(包括指標(biāo)、定額、考核管理辦法)；◆ 招、投標(biāo)管理制度；◆ 合同管理制度；◆ 工程(質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)、工程盤點(diǎn)、竣工驗(yàn)收移交)管理制度；（工程部）◆ 預(yù)決算(包括概算、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算、款項(xiàng)撥付)管理制度；◆ 費(fèi)用控制制度；◆ 材料設(shè)備管理制度。1. 各子公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的節(jié)奏，及時(shí)編制成本計(jì)劃，并跟蹤、檢查、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況：◆ 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本計(jì)劃；◆ 期間費(fèi)用計(jì)劃；◆ 降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。1. 各子公司在成本控制過(guò)程中，應(yīng)定期、按開(kāi)發(fā)階段對(duì)房地產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)、差異及其原因、控制措施及其效果進(jìn)行分析， 以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下一步成本控制工作。1．各子公司應(yīng)報(bào)集團(tuán)總部的常規(guī)性成本資料主要包括以下項(xiàng)目基本情況； ◆ 按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編報(bào)的成本核算報(bào)表；◆ 目標(biāo)動(dòng)態(tài)成本變動(dòng)情況及其分析資料；◆ 當(dāng)?shù)卣咝允召M(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及政策的適用期限、收費(fèi)部門。投資項(xiàng)目小組應(yīng)進(jìn)行廣泛市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)做出分析、判斷，并及時(shí)提供、反饋給集團(tuán)公司管理層作決策參考。２．由于土地價(jià)格在開(kāi)發(fā)成本中所占比例大，因此土地獲取的方式和價(jià)格對(duì)于開(kāi)發(fā)商能否達(dá)到預(yù)期的回報(bào)率至關(guān)重要，財(cái)務(wù)應(yīng)在可行性研究報(bào)告中預(yù)測(cè)土地增值稅對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)的影響。9. 詳細(xì)按投資管理制度要求執(zhí)行?！　《⒁?guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制第二十二條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇由集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，同時(shí)遵循以下原則：1. 能由集團(tuán)內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)由集團(tuán)內(nèi)部自行完成；2. 需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，原則上應(yīng)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定；第二十三條 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報(bào)“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。第二十六條 設(shè)計(jì)、工程、成本、物業(yè)人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費(fèi)。第三十條 同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費(fèi)較低的單位。第三十四條 施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、造價(jià)預(yù)算兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工。第三十七條 出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。，在事后五日內(nèi)辦理完畢，超過(guò)期限的一律不予承認(rèn)。，取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不得辦理任何簽證。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無(wú)利益關(guān)系。3．應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。4．工程部和成本管理部對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收負(fù)有直接責(zé)任，沒(méi)有辦理驗(yàn)收工作的，驗(yàn)收了但沒(méi)有提交合格驗(yàn)收資料的，不得批準(zhǔn)工程進(jìn)度款。確需支付者，應(yīng)不超過(guò)工程造價(jià)的15%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開(kāi)始抵扣預(yù)付備料款。第四十二條 甲供材料應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)部拒絕付款。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。第五十一條 設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、銷售和物業(yè)管理公司必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等，“移交證明書(shū)”應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。在保修協(xié)議中盡量建立我方