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(最新)商業(yè)銀行資本管理辦法-wenkub

2023-04-26 23:49:52 本頁面
 

【正文】 第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)在最低資本要求的基礎(chǔ)上計提儲備資本。第二十一條 商業(yè)銀行風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)包括信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)、市場風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)和操作風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。未經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn),商業(yè)銀行不得調(diào)整并表和未并表資本充足率計算范圍。第十五條 商業(yè)銀行持有被投資金融機(jī)構(gòu)50%以上表決權(quán)或擁有被投資金融機(jī)構(gòu)的控制權(quán),但被投資金融機(jī)構(gòu)處于以下狀態(tài)之一的,可不列入并表范圍:(一)已關(guān)閉或已宣布破產(chǎn);(二)因終止而進(jìn)入清算程序;(三)受所在國外匯管制及其他突發(fā)事件的影響、資金調(diào)度受到限制的境外被投資金融機(jī)構(gòu)??刂疲侵敢粋€公司能夠決定另一個公司的財務(wù)和經(jīng)營政策,并據(jù)以從另一個公司的經(jīng)營活動中獲取利益。并表資本充足率的計算范圍原則上應(yīng)包括商業(yè)銀行以及符合本辦法規(guī)定的其直接或間接投資的金融機(jī)構(gòu)。第八條 商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法建立全面的風(fēng)險管理架構(gòu)和穩(wěn)健的內(nèi)部資本充足評估程序。一級資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的一級資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和村鎮(zhèn)銀行。第三條 商業(yè)銀行資本應(yīng)抵御所面臨的各類風(fēng)險,包括個體風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。核心一級資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的核心一級資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。第九條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)按照本辦法對商業(yè)銀行資本充足率、資本管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果調(diào)整商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管要求。商業(yè)銀行及被投資金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成銀行集團(tuán)。第十三條 對于商業(yè)銀行未持有多數(shù)股權(quán)或未控制的承擔(dān)有限責(zé)任的獨立法人金融機(jī)構(gòu),如根據(jù)風(fēng)險相關(guān)性,其對銀行集團(tuán)整體風(fēng)險的影響程度,符合下列情況時,商業(yè)銀行應(yīng)將其納入并表資本充足率計算范圍:(一)具有業(yè)務(wù)同質(zhì)性的多個金融機(jī)構(gòu),雖然單個金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模占銀行集團(tuán)整體資產(chǎn)規(guī)模的比例較小,但該類金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險足以對銀行集團(tuán)的財務(wù)狀況及風(fēng)險水平造成重大影響;(二)被投資金融機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險、聲譽風(fēng)險造成的危害和損失足以對銀行集團(tuán)的聲譽造成重大影響。第十六條 計算未并表資本充足率時,商業(yè)銀行應(yīng)從資本中扣除其對符合本辦法第十二條和第十三條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)的資本投資。第十八條 銀監(jiān)會有權(quán)根據(jù)商業(yè)銀行及其附屬機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)變動、業(yè)務(wù)類別及風(fēng)險狀況確定和調(diào)整并表資本充足率的計算范圍。商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法第四章、第五章和第六章的規(guī)定分別計算信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)、市場風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)和操作風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。%,由核心一級資本來滿足。第二十五條 除本辦法第二十三條和第二十四條規(guī)定的最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求外,系統(tǒng)重要性銀行還應(yīng)計提附加資本。第二十六條 除本辦法第二十三條、第二十四條和第二十五條規(guī)定的資本要求以外,銀監(jiān)會可在第二支柱框架下提出更審慎的資本要求,確保資本充分覆蓋風(fēng)險,包括:(一)根據(jù)風(fēng)險判斷并基于一定規(guī)則,銀監(jiān)會針對部分資產(chǎn)組合提出的特定資本要求;(二)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,銀監(jiān)會針對單家銀行提出的特定資本要求。第二十九條 核心一級資本包括:(一) 合格的實收資本或普通股;(二) 資本公積,應(yīng)進(jìn)行以下調(diào)整:;,應(yīng)扣除;為凈損失的,應(yīng)加回;,應(yīng)扣除;為凈損失的,應(yīng)加回;(不包括非自用不動產(chǎn));。第三十一條 二級資本包括:(一) 合格的二級資本工具及其溢價;(二) 超額貸款損失準(zhǔn)備:,超額貸款損失準(zhǔn)備(超過150%貸款撥備覆蓋率的部分)可計入二級資本,%;,超額貸款損失準(zhǔn)備(超過預(yù)期損失的部分)可計入二級資本,%。第三十三條 商業(yè)銀行之間通過協(xié)議相互持有的各級資本工具,或銀監(jiān)會認(rèn)定為虛增資本的各級資本投資,應(yīng)從相應(yīng)監(jiān)管資本中對應(yīng)扣除。非大額少數(shù)資本投資是指商業(yè)銀行對金融機(jī)構(gòu)各級資本投資占該被投資金融機(jī)構(gòu)普通股資本的10%(不含)以下,且不符合本辦法第十二條規(guī)定的資本投資。第三十六條 不依賴于銀行未來盈利、由暫時性因素引起的遞延所得稅凈資產(chǎn),超出本行核心一級資本凈額10%的部分從核心一級資本中扣除。第三十九條 其他一級資本中少數(shù)股東資本計算方法附屬公司一級資本中少數(shù)股東資本用于滿足一級資本最低要求和儲備資本要求的部分,扣除已納入并表核心一級資本的部分后,剩余部分可以納入并表其他一級資本。第四節(jié) 特殊規(guī)定第四十一條 商業(yè)銀行發(fā)行的二級資本工具如有確定到期日,則該二級資本工具及其溢價在距到期日前最后五年,其可計入二級資本的金額,應(yīng)按100%、80%、60%、40%、20%的比例逐年減計。商業(yè)銀行采用內(nèi)部評級法計量信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),應(yīng)符合本辦法的規(guī)定,并經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn)。內(nèi)部評級法資產(chǎn)覆蓋率=按內(nèi)部評級法計算的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)/(按內(nèi)部評級法計算的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+按權(quán)重法計算的內(nèi)部評級法未覆蓋信用風(fēng)險暴露的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn))100%第四十五條 權(quán)重法下各類表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重、表外項目信用轉(zhuǎn)換系數(shù)以及合格信用風(fēng)險緩釋工具見附件2。第四十七條 商業(yè)銀行應(yīng)單獨計算交易對手信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),計算方法見附件7。表外項目信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)為表外項目名義本金扣除相應(yīng)的減值準(zhǔn)備后,乘以對應(yīng)信用轉(zhuǎn)換系數(shù),獲得等同于表內(nèi)資產(chǎn)的風(fēng)險資產(chǎn),再按表內(nèi)資產(chǎn)信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計算規(guī)則計量信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。(二)對境外商業(yè)銀行的債權(quán),注冊地所在國或地區(qū)的評級為AA(含AA)以上的,風(fēng)險權(quán)重為25%;AA以下,A(含A)以上的,風(fēng)險權(quán)重為50%;A以下,B(含B)以上的,風(fēng)險權(quán)重為100%;B以下的,風(fēng)險權(quán)重為150%;未評級的,風(fēng)險權(quán)重為100%。第五十四條 對我國政策性銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司的其他債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為100%。第六十條 商業(yè)銀行對個人債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重:(一)用于購買首套房的個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重為45%;(二)用于購買第二套房的個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重為60%;(三)對已抵押房產(chǎn),在購房人沒有全部歸還貸款前,商業(yè)銀行以再評估后的凈值為抵押追加貸款的,追加部分的風(fēng)險權(quán)重為150%;(四)對個人其他債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為75%。第六十四條 非自用不動產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重為1250%。合格質(zhì)物質(zhì)押的貸款,取得與質(zhì)物相同的風(fēng)險權(quán)重,或取得對質(zhì)物發(fā)行人或承兌人直接債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重。第六十八條 質(zhì)物和保證主體擔(dān)保期限短于被擔(dān)保債權(quán)期限的,不具備風(fēng)險緩釋作用。(一)未違約風(fēng)險暴露的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則未違約的主權(quán)、金融機(jī)構(gòu)、公司風(fēng)險暴露的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計算基于單筆信用風(fēng)險暴露的違約概率(PD)、違約損失率(LGD)、違約風(fēng)險暴露(EAD)、相關(guān)性(R)以及有效期限(M)。第七十一條 風(fēng)險參數(shù)的確定(一)違約概率、%中的較大值;;,商業(yè)銀行可以采取保證人違約概率替代債務(wù)人違約概率。商業(yè)銀行應(yīng)采用內(nèi)部估計的零售資產(chǎn)池的違約損失率。風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計算不受該折扣的影響,但比較預(yù)期損失和合格準(zhǔn)備金時,可將該折扣納入準(zhǔn)備金。商業(yè)銀行應(yīng)采用內(nèi)部估計的非零售違約風(fēng)險暴露。(四)有效期限。商業(yè)銀行的結(jié)構(gòu)性外匯風(fēng)險暴露不在市場風(fēng)險資本計量范圍之內(nèi)。交易賬戶中的金融工具和商品頭寸除應(yīng)符合本辦法第七十四條的規(guī)定外,原則上還應(yīng)滿足以下條件:(一)在交易方面不受任何限制,原則上可以隨時平盤;(二)能夠完全對沖以規(guī)避風(fēng)險;(三)能夠準(zhǔn)確估值;(四)能夠進(jìn)行積極的管理。第七十七條 內(nèi)部模型法未覆蓋所有市場風(fēng)險類別的,經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn),商業(yè)銀行可以組合采用內(nèi)部模型法和標(biāo)準(zhǔn)法計量市場風(fēng)險資本要求,但銀行集團(tuán)內(nèi)部同一機(jī)構(gòu)不得對同一市場風(fēng)險類別使用兩種方法計算市場風(fēng)險資本要求。其中,利率風(fēng)險資本要求和股票風(fēng)險資本要求為一般市場風(fēng)險資本要求和特定風(fēng)險資本要求之和。(二)sVaR為壓力風(fēng)險價值,其數(shù)值為以下兩項中的較大值:(sVaRt1);(sVaRavg)乘以3。第六章 操作風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量第一節(jié) 總體要求第八十五條 本辦法所稱的操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險,包括法律風(fēng)險,但不包括策略風(fēng)險和聲譽風(fēng)險??偸杖敕秶鷧⒄毡巨k法附件11的規(guī)定;n為過去三年中總收入為正的年數(shù);α為18%??偸杖敕秶c基本指標(biāo)法規(guī)定的總收入范圍相同。第九十三條 商業(yè)銀行采用高級計量法,其建模應(yīng)基于內(nèi)部損失數(shù)據(jù)、外部損失數(shù)據(jù)、情景分析以及業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部控制因素四項要素。第九十六條 商業(yè)銀行應(yīng)將壓力測試作為內(nèi)部資本充足評估程序的重要組成部分,壓力測試應(yīng)覆蓋各業(yè)務(wù)條線所面臨的主要風(fēng)險,并應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)周期對風(fēng)險和資本充足率的影響。商業(yè)銀行不得對風(fēng)險滯后顯現(xiàn)的項目提前發(fā)放獎勵。第一百〇一條 商業(yè)銀行高級管理層負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好組織實施資本管理工作,確保資本與業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險水平相適應(yīng),落實各項監(jiān)控措施,并履行以下職責(zé):(一)制訂并組織執(zhí)行資本管理的規(guī)章制度;(二)制訂并組織實施內(nèi)部資本充足評估程序,建立健全評估框架、流程和管理制度,確保評估工作與商業(yè)銀行全面風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)資本計量及分配等保持一致;(三)明確資本管理和風(fēng)險管理等部門在內(nèi)部資本充足評估工作中的職責(zé),加強(qiáng)對內(nèi)部資本充足評估程序的檢查;(四)制訂和組織實施資本規(guī)劃和資本充足率管理計劃,包括風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)控制方案;(五)定期和不定期評估資本充足率,向董事會報告資本充足率水平、資本充足率管理情況和內(nèi)部資本充足評估結(jié)果;(六)采用計量模型進(jìn)行內(nèi)部資本充足評估的銀行,高級管理層應(yīng)定期評估方法和工具的合理性和有效性,并定期聽取計量模型驗證工作的詳細(xì)匯報;(七)組織開展壓力測試,參與壓力測試目標(biāo)、方案及重要假設(shè)的確定,推動壓力測試結(jié)果在風(fēng)險評估和資本規(guī)劃中的運用,確保資本應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制的有效性;(八)組織內(nèi)部資本充足評估信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)工作,確保信息管理系統(tǒng)能及時、準(zhǔn)確提供評估所需信息。第一百〇五條 實施資本計量高級方法的銀行應(yīng)指定風(fēng)險管理部門,履行以下職責(zé):(一)設(shè)計、實施、監(jiān)控和維護(hù)資本計量高級方法; (二)健全資本計量高級方法管理
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