【正文】 出的有害氣體，都可加重大氣粉塵污染，干化的污泥堆體如遇到四級以上的風力，灰塵飛揚可達數(shù)百米，沙塵暴來臨時，污泥粉塵被裹攜其中，將飛散的更遠，對環(huán)境的污染更為嚴重。污泥在污染環(huán)境后，最終仍需進行二次治理，其治理成本將更加昂貴，污染治理的范圍更為廣泛，技術難度更大，國家污染減排的實際效果將大大縮水，環(huán)境保護的最終目標將難以實現(xiàn)。、污泥處理處置不到位的危害、污水處理中產(chǎn)生的副產(chǎn)品——污泥，成分復雜，有機物和含水率高、易腐敗有惡臭，富集有大量寄生蟲卵、細菌病毒等病原體，極易造成污染源擴散、傳播疾病、污染水源、土壤、空氣，嚴重威脅人體健康和環(huán)境安全，因此污泥有“環(huán)境殺手”之稱，世界眾多國家都將污泥視為危險品。讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔新鮮的空氣，為人民群眾營造良好的生活環(huán)境，是市政府為人民更好地享受經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧成果所興辦的一件大事、實事，同時也深刻地銓釋了環(huán)境保護在保障和改善民生中承擔著重要職責，在推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中負有重大歷史使命。本項目工程選用污泥濃縮—脫水—堆肥—土地利用的組合處理處置工藝。應在對污泥處理備選方案進行技術經(jīng)濟指標比較后，確定最佳方案。項目工程建成后，技術上能保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行，經(jīng)濟指標應體現(xiàn)綜合投資和運行成本的比較優(yōu)勢。進行相應的工程投資估算、日常運行費計算，效益分析風險評估和環(huán)境影響評價等。結合地域特點、環(huán)境條件、經(jīng)濟水平和未來發(fā)展選擇工程建設方案，使工程建設與城市發(fā)展相協(xié)調，既治理污染、實現(xiàn)環(huán)境保護的目的，又能長久、最大程度發(fā)揮工程整體效益，所建設的項目達到示范工程水平。對本項目所選擇的污泥處理處置工藝及投資估算等工程方案的技術可靠性、經(jīng)濟合理性、環(huán)保有效性進行綜合性研究、分析比較和論證?！冻擎?zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質》（CJ/T2912008）?！冻擎?zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）。關于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》的通知。值得注意的是“技術政策”還同時明確了污泥處理處置的保障措施，這將進一步激發(fā)污水處理從業(yè)者的積極性，促進污泥處理處置迅速健康發(fā)展。其實城市污水污泥是一種有價值的生物資源、含有促進農(nóng)作物生長的氮、磷、等營養(yǎng)成分，尤其是有機質含量高達50%以上，是良好的土壤改良劑和有機肥料，但是不對污泥進行穩(wěn)定化、無害化處理，直接施用于農(nóng)田作物，不但不能滿足農(nóng)作物的生長需要，反而會給農(nóng)田造成板結等危害，還會造成病菌、寄生蟲等危害。雖然城市污水處理工程是xx政府落實科學發(fā)展觀、治理污染、優(yōu)化城市環(huán)境狀況、創(chuàng)建最佳城市人居環(huán)境而建設的一項惠民工程，該工程由xx污水處理廠予2006年9月完成建設投入生產(chǎn)試運行，并予2008年9月通過省級竣工驗收。xx環(huán)?？萍加邢薰境鞘形勰嗵幚硖幹眉拔廴痉乐喂こ探ㄔO項目可行性研究報告xx環(huán)保科技有限公司城市城市污泥處理處置及污染防治工程建設項目可行性研究報告 （代項目建議書） 二○一○年三月目 錄第一章 總論 項目概況 編制依據(jù) 編制目的 編制原則 編制范圍及內(nèi)容 決策因素 方案選擇 設計要求第二章 項目建設背景 項目概述 污泥處理處置不到位的危害 污泥處理的目的 工程建設的理由 污泥處理處置目標第三章 項目建設條件 污水處理工程已完成項目內(nèi)容 污水處理廠總圖設計預留地說明 污水處理廠污泥出路現(xiàn)狀及設計 技術依托單位概況第四章 項目工程建設方案 《污泥處理處置技術政策》題解 項目建設原則 項目建設目標 項目技術選擇取向第五章 項目工程總體設計 項目建設年限確定 污泥量預測 污泥泥質 項目工程建設廠址 污泥處理處置主要技術比較與選擇 污泥處理處置技術方案選擇第六章 污泥處理處置技術方案設計 污泥堆肥技術的可行性 項目技術實施后達到的經(jīng)濟技術指標 項目技術的創(chuàng)新點 污泥堆肥的基本原理 污泥堆肥工藝說明 污泥堆肥工程設計 污泥堆肥的土地利用第七章 組織機構及定員 編制機構及定員 工作制 其他 培訓第八章 環(huán)保與節(jié)能 環(huán)保法律法規(guī)依據(jù) 節(jié)能法律法規(guī)依據(jù) 項目主要污染及治理 節(jié)能及其措施第九章 勞動保護安全衛(wèi)生及消防 勞動保護和安全生產(chǎn)依據(jù) 措施第十章 項目工程投資估算及資金籌措 投資估算概況 投資范圍及內(nèi)容 編制依據(jù) 投資估算總表（見表101）表102 土建工程明細表表103 生產(chǎn)設備明細表表104 附屬工程明細表表105 工程其他費用明細表第十一章 經(jīng)濟效益預測 編制說明 成本估算 效益分析第十二章 工程建設進度 工程進度方案 建議第十三章 項目組織與保障措施 組織管理 計劃管理 工程管理 資金管理 工程建設保障措施第十四章 項目綜合評價 環(huán)保項目是前瞻性投資 符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導向、實施的組織工作第一章 總 論、項目概況：xx環(huán)?？萍加邢薰境鞘形勰辔勰嗵幚硖幹眉拔廴痉乐喂こ?、項目地點：甘肅省xx東北郊工業(yè)園區(qū)Ⅱ區(qū)、項目建設單位：xx環(huán)保科技有限公司、項目建設單位概況xx環(huán)?？萍加邢薰臼菫檫m應環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展于2010年11月26日經(jīng)xx工商局核準成立，廠區(qū)座落于甘肅省xx東北郊工業(yè)園區(qū)Ⅱ區(qū)，是為推廣污泥處理的一家高新技術企業(yè)，主要從事污泥清理、利用等，公司注冊資本金300萬元。經(jīng)過近四年的水處理運行，設備運轉正常，各項指標達到設計要求。隨著城鎮(zhèn)污水處理的迅速發(fā)展,污水污泥的數(shù)量還會不斷增多，而城鎮(zhèn)污水污泥的處理處置一直是限制我國污水處理行業(yè)健康發(fā)展的博弱環(huán)節(jié)，致使污泥處理處置問題成為困擾污水治理的“瓶脛”和沉重“包袱”，造成極大的安全隱患、環(huán)境壓力和經(jīng)濟負擔。最近黨中央提出“環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”重大命題，要求把環(huán)境問題提到事關民族興衰、國家安全和人民福祉的高度來認識，樹立大局意識，將環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，緊緊圍繞以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長這一戰(zhàn)略思想，促進環(huán)境保護的基本國策在更深入的細節(jié)和更廣闊的范圍內(nèi)得到落實，在上述大好形勢和有利條件的推動下，污泥處理處置工程項目建設迫在眉睫、刻不容緩。建城〔2009〕23號，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、科學技術部?！冻鞘形鬯幚韽S污水污泥排放標準》（CJ302593）?！冻擎?zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質》（CJ2482007）。在論證的基礎上，提出推薦建設方案，為項目決策提供科學依據(jù)。所采用的污泥處理處置技術具有先進、實用、高效、節(jié)能、低成本的特點，既能保證污泥安全、環(huán)保、經(jīng)濟的處理處置，又能帶動周邊企業(yè)實現(xiàn)固體廢棄物資源化利用，為當?shù)匕l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)文明提供科技支持。：確定污泥產(chǎn)量及性質、工程規(guī)模、選址、選擇處理途徑確定處理要求。 決策因素和方案選擇、設計要求項目工程決策符合國家相關的法律法規(guī)和技術政策規(guī)范。、方案選擇綜合考慮環(huán)境影響運輸管理人員安排條件及當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展模式，確定本項目建設以在污水處理廠附近就地進行為宜。技術經(jīng)濟比選應符合因地制宜、穩(wěn)定可靠，經(jīng)濟合理，技術先進的原則，綜合評價環(huán)境效益，社會效益和經(jīng)濟效益。污泥處理廠必須按相關標準規(guī)定設置消防、防暴設施，噪聲和衛(wèi)生指標應符合相關環(huán)境標準的規(guī)定。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，xx與全國各地的情況一樣，污水污泥排放量日益增多，這些源源不斷大量產(chǎn)生的污水污泥，已成為污染城市環(huán)境、影響市民生活、困擾經(jīng)濟發(fā)展的社會問題，如何遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，減少污泥排放量，化害為利，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄有機物質的資源化利用，選用適合當?shù)丨h(huán)境條件和經(jīng)濟水平、具有環(huán)保、安全、經(jīng)濟特點的污泥處理處置技術，從根本上實現(xiàn)污泥處理處置的無害化、資源化，是xx環(huán)境保護面臨的一項重要而緊迫的任務。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在1985年12月舉行的危險廢物環(huán)境管理專家工作組會議上對危險廢物做出了如下的定義：“危險廢物是指除放射性以外的那些廢物（固體、污泥、液體和用容器裝的氣體），由于它們的化學反應性、毒性、易爆性或其他特性引起或可能引起對人類健康或環(huán)境的危害，不管它是單獨的或與其他廢物混在一起不管是產(chǎn)生的或是被處置的或正在運輸中的，在法律上都稱為危險廢物。、侵占良田綠地，污染土壤污染水源污泥排放后，如果不能對其進行有效處理處置，則首先需要占地堆放，排放堆積的數(shù)量越大，占地越多，以xx污水處理廠為例，污泥堆放所占的土地皆為良田綠地，污泥的大量長期堆放，不但有礙觀瞻，而且臭氣、有害昆蟲、致病生物密度增大，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生狀況，還會影響周圍企業(yè)的生產(chǎn)工作和居民的生活質量。 對環(huán)境安全的嚴重威脅露天堆放和填埋的污泥，由于有機組分的分解容易產(chǎn)生沼氣，一方面沼氣中的氨氣、硫化氫等的擴散，會產(chǎn)生惡臭，另一方面沼氣的主要成份甲烷是一種溫室氣體，其溫室效應是二氧化碳的21倍，而甲烷在空氣中的含量達到5%以上時，很容易引起燃燒，發(fā)生爆炸對生命安全造成很大威脅。、污泥直接農(nóng)用的潛在環(huán)境風險污水污泥中含有一定的有機質和N、P、K養(yǎng)分，往往被一些貪圖便宜的人直接用于農(nóng)田，因而也帶來巨大的潛在環(huán)境風險，為此國家在污泥的安全措施和監(jiān)測控制中有著“污泥資源化利用污泥中的有害物質含量應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定”。為此國家早在1984年就頒布了《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》《GB428484》，并且明確規(guī)定“生污泥必須經(jīng)過高溫堆肥或消化處理才能施于農(nóng)田”目前雖然采用外加熱和其他物理方法對污泥進行處理也可起到殺滅病原菌、雜草種子的作用，但不足的是無法對污泥中的有機質進行穩(wěn)定化處理，因而將污泥作為肥料施用到農(nóng)田后會抑制種子發(fā)芽，產(chǎn)生惡臭、高溫引起作物燒苗爛根，引發(fā)有機質與作物爭奪養(yǎng)分，產(chǎn)生“氮素饑餓”現(xiàn)象。使容易腐敗發(fā)臭的有機物穩(wěn)定化污泥的穩(wěn)定化，是通過好氧高溫堆肥發(fā)酵處理，使污泥中的有機物降解不再因環(huán)境溫度變化而腐敗發(fā)臭，達到穩(wěn)定化的目的，避免環(huán)境的二次污染。、工程建設理由、當前我國城鎮(zhèn)污水處理處置是環(huán)境保護的迫切需求過去大中型污水處理廠一般設計采用國外的厭氧中溫消化工藝處理污泥，基本上可以滿足污泥穩(wěn)定化、減量化的要求，但是污泥厭氧中溫消化工藝復雜、處理設施多、設備要求高（大部分設備為進口設備）、建設投資大、運行成本高，因此在實際應用上受到限制阻礙，大量的中小型污水處理廠在設計建設中一般只采取污泥濃縮和脫水處理措施，處置方式也只能是外排或填埋。經(jīng)濟性決定了焚燒、填埋、干化這些耗能型、高投資型污泥處理處置方式不適合我國目前作為發(fā)展中國家的國情。用本項目技術與熱能干化處理污泥方法進行比較，%的二氧化碳排放量。在國家大力實施生態(tài)文明，低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標的大趨勢下，生物堆肥技術將逐漸替代其他技術，成為污泥處理處置工藝的主流，尤其在占我國絕大多數(shù)的中、小型污水處理廠中將成為首選對象。 m3/日，處理方式是以好氧發(fā)酵堆肥為核心的污泥制肥工藝路線，是國內(nèi)城市污水處理廠所建的第一條污泥復合肥生產(chǎn)裝置，自1996年運行以來，設備運行穩(wěn)定，產(chǎn)品用于當?shù)卮筇镒魑锛疤厣r(nóng)產(chǎn)品，有力支持了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在治理污染的同時，取得了明顯的經(jīng)濟效益。合肥蕪湖路是享譽全國的一條林蔭大道，合肥市在實施建設生態(tài)園林城市戰(zhàn)略目標的過程中，對該林蔭達大道進行了拓寬，增加了新的綠地和園林景觀，并且接納了合肥污泥處置廠推薦的污泥堆肥，作為綠地土壤改造專用肥料。南京市科研部門利用城市污泥與秸稈、藥渣做原料通過高溫堆肥發(fā)酵制成污泥有機肥，用于廢棄礦山植被恢復和生態(tài)修復取得重大成功。”國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》明確提出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟體系，加強污泥資源化利用。（第一條五款）（2）、國家鼓勵采用節(jié)能減排的污泥處理處置技術；鼓勵充分利用社會資源處理處置污泥；鼓勵污泥處理處置技術創(chuàng)新和科技進步；鼓勵研發(fā)適合我國國情和地區(qū)特點的污泥處理處置新技術、新工藝和新設備（第一條七款）（3）、城鎮(zhèn)污水處理廠新建、改建和擴建時，污泥處理處置設施應與污水設施同時規(guī)劃、同時建設、同時投入運行。鼓勵符合標準的污泥用于土地改良和園林綠化，并列入政府采購名錄。本項目技術完全符合上述政策導向和技術規(guī)范，其污泥處理處置技術發(fā)展理念，具有一定的先進性、前瞻性。污泥處理的目的是在穩(wěn)定化和無害化的基礎之上，實現(xiàn)污泥的資源化利用。根據(jù)對xx污水處理廠污水處理現(xiàn)狀的調查，目前污水處理能力4104m3/d，生活污水占100%，無重金屬和有毒、有害物質工業(yè)污染源進入，污水污泥符合《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》，具備資源化利用的首要條件。、污水處理廠污泥出路現(xiàn)狀及設計污泥經(jīng)氧化溝生物活化后濃縮、脫水完成前期處理，此時的污泥含水率為75%～80%。、技術依托單位概況甘肅金橋水科技集團依托母公司：甘肅金橋給水排水設計與工程(集團)有限公司，創(chuàng)立于1998年。集團公司現(xiàn)有員工207人，其中教授級高級工程師9人，高級工程師36人，各類注冊工程師40人，工程技術和研究人員151人。通過ISO9001質量管理體系國際認證和ISO14001環(huán)境管理體系國際認證。2007年被甘肅省經(jīng)委、甘肅省節(jié)能減排領導小組辦公室審核批準為“甘肅省節(jié)水治污行業(yè)技術中心”。2006年被甘肅省科技廳認定為“甘肅省創(chuàng)新型試點企業(yè)”。2008年被甘肅省科技廳、甘肅省財政廳、甘肅省國稅局、甘肅省地稅局重新批準為“甘肅省高新技術企業(yè)”。這兩次全國性的高層次技術會議均取得圓滿成功。甘肅金橋集團始終堅持把技術創(chuàng)新擺在一切工作的首位，不斷提升技術創(chuàng)新的技術水平。對我集團公司研究的“H－BAF綜合技術用于污水再生利用工程”、“月牙泉水位下降應急治理工程中的高濁度地表水凈化處理技術的研究”、“生物曝氣濾池新型濾料――鑫橋高效生物濾料”等五項科技成果、新技術、新產(chǎn)品進行了鑒定。大大提高了公司的技