【正文】 冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑，雨季防汛等。（9）危險作業(yè)施工專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部監(jiān)督，安全質(zhì)量部指派專人到作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過程檢查與監(jiān)護(hù)。、記錄和閉合管理制度 則為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作，及時排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章辦法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部及福平公司的安全目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定安全生產(chǎn)檢查、記錄、閉合制度。復(fù)審準(zhǔn)備內(nèi)容為：1）健康檢查；2）違章作業(yè)記錄檢查；3）安全培訓(xùn)教育記錄；4）安全知識考試。對離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。（1）特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證件才能上崗作業(yè)。3）起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。（2）本辦法適用于水電三局有限公司南龍鐵路NLZQ6標(biāo)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)特種作業(yè)人員。（4）宣傳教育工作也是貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的一個方面，可針對工程進(jìn)度，工程特點(diǎn)，進(jìn)行警告性的宣傳，使職工按施工程序和操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。（3）本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 則（1）項(xiàng)目部下屬單位有下列行為之一，由安全質(zhì)量部責(zé)令其限期改正，并處500元的罰款：1）未按本制度按時報送相關(guān)記錄資料的；2）未按本制度及時對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；3）安排考試不合格的人員上崗工作的；4）沒有認(rèn)真開展班前教育的。 （3）四新教育內(nèi)容： ①新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)及操作方法； ②四新投產(chǎn)過程中存在的危險因素、危險區(qū)、有害物質(zhì)散發(fā)部位以及預(yù)防方法、新的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法；③新訂安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容和要求；④正確使用個人防護(hù)用品的要求。經(jīng)過教育后，由安全質(zhì)量部出具復(fù)工通知單，班組接到復(fù)工通知單后，方允許其上崗操作。 （5）全員教育必須在每年的10月中旬前完成，同年的10月中旬由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織考核，不合格者必須經(jīng)過二次培訓(xùn)與補(bǔ)考，合格后方可繼續(xù)上崗工作。④項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)其他人員需接受本單位組織的在崗安全生產(chǎn)教育，時間不得少于16學(xué)時。（2）在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)①凡調(diào)入項(xiàng)目部工作滿1年者,必須接受在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。（3）教育內(nèi)容可參照“三級安全教育”的要求確定，一般只需進(jìn)行廠隊(duì)、班組二級安全教育。（3）特種作業(yè)人員范圍： 電工 ；電、氣焊工 ；吊車工 ；廠內(nèi)機(jī)動車輛（反鏟、推土機(jī)等） ；壓力容器操作工 ；剪、沖、壓工 ；耐壓試驗(yàn)工 ；國家規(guī)定的其他工種。（4） 其他形式①施工現(xiàn)場入口處的安全紀(jì)律牌；②舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會；③建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全保護(hù)展覽；④舉辦安全保護(hù)廣播，印發(fā)安全保護(hù)簡報、黑板報、宣傳欄；⑤張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號；⑥舉辦安全保護(hù)文藝演出、放映安全保護(hù)音像制品。（2）上崗交底。②教育時間為24學(xué)時。（2）二級安全教育①二級安全教育由項(xiàng)目部、架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全員組織實(shí)施。（1）一級安全教育。安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：1）培訓(xùn)計劃表；2）培訓(xùn)內(nèi)容；3）考核、考試試卷；4）花名冊、成績登記表；5）培訓(xùn)記錄表。（2）項(xiàng)目經(jīng)理、架子隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，要確保安全教育培訓(xùn)所必需的人員、資金和物資。（6）項(xiàng)目部全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)完成項(xiàng)目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。（2）項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅持責(zé)任明確、落實(shí)到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則；堅持分級管理、各負(fù)其責(zé)、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。（3）項(xiàng)目部通過與各架子隊(duì)簽訂《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任書》的形式，明確項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層。2．安全教育培訓(xùn)制度 則（1）為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育活動，提高全體員工的安全素質(zhì)和自我防范意識，根據(jù)福平公司標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。（3）安全質(zhì)量部配備培訓(xùn)管理人員，履行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理職責(zé)。安全教育的主要形式有：新員工進(jìn)廠時的“三級”安全教育、日常安全教育、特殊工種作業(yè)人員的持證上崗教育和復(fù)審教育、員工變換工種崗位時的轉(zhuǎn)崗教育，員工休假復(fù)工時的復(fù)工教育、班組長的安技知識教育和全員的安全教育等。①一級教育由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織實(shí)施。②教育時間為12學(xué)時。③教育內(nèi)容：a、 班組工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；b、 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律；c、 設(shè)備、設(shè)施的性質(zhì)及安全裝置；d、 本崗位的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度；e、 正確保管、使用勞動防護(hù)用品等。交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、可能存在的安全隱患、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。（1）特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，它具有技術(shù)性強(qiáng)、危險性大、不安全因素多、發(fā)生事故影響面廣的特點(diǎn)。（4）凡要從事特種作業(yè)人員，須由用人單位提出書面申請，經(jīng)物資設(shè)備部、綜合管理部審批、衛(wèi)生部門體檢合格后，方可進(jìn)行相關(guān)工種的安全培訓(xùn)與實(shí)習(xí)。（6）調(diào)入本項(xiàng)目部的特種作業(yè)人員，必須持證到綜合管理部進(jìn)行驗(yàn)證，否則不準(zhǔn)從事特種作業(yè)工作。（4）由一般工種變換為特種作業(yè)工種，必須按項(xiàng)目部的特種作業(yè)人員管理辦法經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作許可證后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗作業(yè)。②項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和架子隊(duì)現(xiàn)場第一責(zé)任人，每年接受政府具有安全生產(chǎn)管理職能的部門組織的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，時間不得少于16學(xué)時，由綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。⑤項(xiàng)目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量部專職安全員和架子隊(duì)現(xiàn)場第一責(zé)任人的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育記錄資料由綜合管理部負(fù)責(zé)整理歸檔于安全質(zhì)量部。 （1）凡長期脫離工作崗位，又回到原崗位之前，必須接受復(fù)工教育。無復(fù)工手續(xù)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得安排其工作，無復(fù)工手續(xù)上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為違章作業(yè)論處。（1）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和安全總監(jiān)每年參加指揮部、分局、業(yè)主、地方政府等安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。（2）項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)有下列行為之一的，由安全質(zhì)量部責(zé)令其限期改正，并處1000元的罰款：逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2000元的罰款：1）未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； 2）特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；3）安全第一責(zé)任人和安全管理人員未按相關(guān)規(guī)定經(jīng)考試合格的； 4）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（3）項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)有下列行為之一的，由安全質(zhì)量部給予警告，并處2000元的罰款：1）沒有開展班前教育的；2）編造、偽造安全培訓(xùn)記錄、檔案的； 3）偽造安全資格證書的。3．安全技術(shù)交底制度（1）項(xiàng)目部所屬各部門、架子隊(duì)必須在工程開工前把安全技術(shù)措施向全體參加施工操作的人員交底，使每個人都知道在什么時候，做什么作業(yè)，應(yīng)采取哪些措施，并說明其重要性。（5）必須以安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程為依據(jù)、及時、具體有針對性的編制單項(xiàng)安全技術(shù)交底，特別是危險部位，易發(fā)生事故環(huán)節(jié)等單項(xiàng)工程，必須履行會簽手續(xù)。（3）本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生安全事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的施工作業(yè)。4）廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛：場內(nèi)運(yùn)輸汽車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、翻斗車等作業(yè)。（2）特種作業(yè)證件按國務(wù)院有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)審和換證。（5）特種作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)安全操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章辦法。（8）項(xiàng)目部對特種作業(yè)制定安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，并對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保特種作業(yè)安全。（1）項(xiàng)目部安全質(zhì)量部、綜合管理部監(jiān)督檢查；（2）項(xiàng)目部專職安全人員常規(guī)檢查；（3）項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)、班組檢查；（4）高處臨邊、高邊坡開挖等危險作業(yè)施工專項(xiàng)檢查；（5）季節(jié)性、防汛、設(shè)備、用電、防火、交通和起重作業(yè)等專業(yè)檢查；（6）現(xiàn)場值班檢查，每天由專職安全管理人員到施工作業(yè)現(xiàn)場巡視。（10）專業(yè)檢查由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部、工程管理部組織技術(shù)、機(jī)電、安全等有關(guān)專業(yè)人員根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。（3）機(jī)動車輛、起重設(shè)備、電梯吊藍(lán)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn)。（6）施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容與要求①作業(yè)場地平整，道路暢通，洞口有蓋板或護(hù)攔，地下施工通風(fēng)良好，照明充足；②設(shè)備設(shè)施布置合理，器材堆放整齊穩(wěn)固，、平整暢通；③用電線路布置整齊、醒目，架空高度、線間距離符合用電規(guī)范，電氣設(shè)備接地良好，開關(guān)箱應(yīng)完整并裝有漏電保護(hù)裝置；④；⑤懸崖、危巖、陡坡、臨水場地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志；⑥易燃易爆物品使用場所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志；⑦各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目；⑧施工人員和現(xiàn)場管理人員遵守規(guī)章，正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具，特種作業(yè)人員持證上崗。（9）固定設(shè)備①外觀整潔，基礎(chǔ)穩(wěn)固；②傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護(hù)網(wǎng)（罩）；③外殼接地良好；④露天使用時應(yīng)有防雨措施。（13）高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。（18）場內(nèi)施工道路①基礎(chǔ)穩(wěn)固，路面平整；②；③急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志；（19）危險因素、點(diǎn)、部位、源檢查監(jiān)控①加強(qiáng)對項(xiàng)目施工中各種危險因素、危險部位和危險源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評價和監(jiān)控；②工程項(xiàng)目施工重大危險部位、源、危險因素為安全檢查重點(diǎn)，并有專人監(jiān)控等，《安全生產(chǎn)檢查登記表》和《隱患整改通知》定期報項(xiàng)目部建檔備案；③項(xiàng)目施工一般危險點(diǎn)、部位、源、危險因素的安全檢查、監(jiān)控由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)。（3）專業(yè)檢查和綜合大檢查后，檢查組根據(jù)有關(guān)辦法作出以下檢查評價。（3）《隱患整改通知書》由檢查負(fù)責(zé)人簽字，整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可，一式三份，各存一份。本辦法是在《福建福平鐵路有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于項(xiàng)目部所屬各部門、架子隊(duì)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。（3）項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它部門應(yīng)密切配合。事故部門、架子隊(duì)必須立即報告項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部根據(jù)事故情況向指揮部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門報告。在2小時內(nèi)上報項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部根據(jù)事故情況向指揮部、監(jiān)理、業(yè)主報告。2）應(yīng)急物資及資金 項(xiàng)目部綜合管理部、物資設(shè)備部必須準(zhǔn)備好用于應(yīng)對事故及災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資。（1）善后處理，安全質(zhì)量、工程、綜合管理部門必須深入細(xì)致地做好事故或?yàn)?zāi)害善后處理工作。（3）項(xiàng)目部各部門發(fā)布的信息應(yīng)堅持實(shí)事求是、及時、準(zhǔn)確的原則，正確把握輿論的導(dǎo)向作用。7．營業(yè)線施工安全制度為了正確貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，規(guī)范我標(biāo)段鐵路行車線施工安全工作，確保行車線運(yùn)營安全和