【正文】 ）危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有：爆破、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝拆除、轉(zhuǎn)移等；（2）季節(jié)性施工主要有：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑，雨季防汛等。、記錄和閉合管理制度 則為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章辦法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部及福平公司的安全目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定安全生產(chǎn)檢查、記錄、閉合制度。對離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。3）起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動(dòng)起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。（4）宣傳教育工作也是貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的一個(gè)方面，可針對工程進(jìn)度，工程特點(diǎn)，進(jìn)行警告性的宣傳，使職工按施工程序和操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。 則（1）項(xiàng)目部下屬單位有下列行為之一，由安全質(zhì)量部責(zé)令其限期改正，并處500元的罰款：1）未按本制度按時(shí)報(bào)送相關(guān)記錄資料的；2）未按本制度及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；3）安排考試不合格的人員上崗工作的；4）沒有認(rèn)真開展班前教育的。經(jīng)過教育后，由安全質(zhì)量部出具復(fù)工通知單，班組接到復(fù)工通知單后，方允許其上崗操作。④項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)其他人員需接受本單位組織的在崗安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。（3）教育內(nèi)容可參照“三級安全教育”的要求確定，一般只需進(jìn)行廠隊(duì)、班組二級安全教育。（3）特種作業(yè)人員范圍： 電工 ；電、氣焊工 ；吊車工 ；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（反鏟、推土機(jī)等） ；壓力容器操作工 ；剪、沖、壓工 ；耐壓試驗(yàn)工 ；國家規(guī)定的其他工種。（2）上崗交底。（2）二級安全教育①二級安全教育由項(xiàng)目部、架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全員組織實(shí)施。安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：1）培訓(xùn)計(jì)劃表；2）培訓(xùn)內(nèi)容；3）考核、考試試卷；4）花名冊、成績登記表；5）培訓(xùn)記錄表。（6）項(xiàng)目部全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)完成項(xiàng)目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。（3）項(xiàng)目部通過與各架子隊(duì)簽訂《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任書》的形式，明確項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層。（3）安全質(zhì)量部配備培訓(xùn)管理人員，履行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理職責(zé)。①一級教育由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織實(shí)施。③教育內(nèi)容：a、 班組工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；b、 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；c、 設(shè)備、設(shè)施的性質(zhì)及安全裝置；d、 本崗位的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度；e、 正確保管、使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。（1）特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，它具有技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、不安全因素多、發(fā)生事故影響面廣的特點(diǎn)。（6）調(diào)入本項(xiàng)目部的特種作業(yè)人員，必須持證到綜合管理部進(jìn)行驗(yàn)證，否則不準(zhǔn)從事特種作業(yè)工作。②項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和架子隊(duì)現(xiàn)場第一責(zé)任人，每年接受政府具有安全生產(chǎn)管理職能的部門組織的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，由綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。 （1）凡長期脫離工作崗位，又回到原崗位之前，必須接受復(fù)工教育。（1）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和安全總監(jiān)每年參加指揮部、分局、業(yè)主、地方政府等安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。3．安全技術(shù)交底制度（1）項(xiàng)目部所屬各部門、架子隊(duì)必須在工程開工前把安全技術(shù)措施向全體參加施工操作的人員交底，使每個(gè)人都知道在什么時(shí)候，做什么作業(yè)，應(yīng)采取哪些措施，并說明其重要性。（3）本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生安全事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的施工作業(yè)。（2）特種作業(yè)證件按國務(wù)院有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)審和換證。（8）項(xiàng)目部對特種作業(yè)制定安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，并對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保特種作業(yè)安全。（10）專業(yè)檢查由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部、工程管理部組織技術(shù)、機(jī)電、安全等有關(guān)專業(yè)人員根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。（6）施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容與要求①作業(yè)場地平整，道路暢通，洞口有蓋板或護(hù)攔，地下施工通風(fēng)良好，照明充足；②設(shè)備設(shè)施布置合理，器材堆放整齊穩(wěn)固，、平整暢通；③用電線路布置整齊、醒目，架空高度、線間距離符合用電規(guī)范，電氣設(shè)備接地良好，開關(guān)箱應(yīng)完整并裝有漏電保護(hù)裝置；④；⑤懸崖、危巖、陡坡、臨水場地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志；⑥易燃易爆物品使用場所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志；⑦各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目；⑧施工人員和現(xiàn)場管理人員遵守規(guī)章，正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具，特種作業(yè)人員持證上崗。（13）高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。（3）專業(yè)檢查和綜合大檢查后，檢查組根據(jù)有關(guān)辦法作出以下檢查評價(jià)。本辦法是在《福建福平鐵路有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于項(xiàng)目部所屬各部門、架子隊(duì)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。事故部門、架子隊(duì)必須立即報(bào)告項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部根據(jù)事故情況向指揮部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門報(bào)告。2）應(yīng)急物資及資金 項(xiàng)目部綜合管理部、物資設(shè)備部必須準(zhǔn)備好用于應(yīng)對事故及災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資。（3）項(xiàng)目部各部門發(fā)布的信息應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，正確把握輿論的導(dǎo)向作用。 （3）開工前必須根據(jù)工程實(shí)際編制切實(shí)可行、科學(xué)安全的施工組織設(shè)計(jì)，將安全思想貫徹到施工各工序中。（1）架子隊(duì)在行車線上施工，需要在封鎖區(qū)間或限速運(yùn)行條件下進(jìn)行時(shí)，必須按所在區(qū)段鐵路局（分局）的規(guī)定辦理固定封鎖區(qū)間或限速通過的申請。 （7）工點(diǎn)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)施工地點(diǎn)有妨礙行車安全的異常情況時(shí)，除采取緊急措施消除行車故障外，并應(yīng)立即命令防護(hù)員顯示停車信號和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。 （2）運(yùn)輸車輛應(yīng)固定會車、調(diào)頭地點(diǎn)，設(shè)置限界樁，必要時(shí)派專人指揮。橋涵頂進(jìn)施工，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）頂進(jìn)橋涵施工，施工單位應(yīng)向有關(guān)工務(wù)部門聯(lián)系，雙方到現(xiàn)場勘察，制定安全措施，訂立書面協(xié)議后再行施工。各種繩索、軟管均應(yīng)捆扎牢固，不得讓其自由飄蕩，拴在身上的安全帶在走動(dòng)時(shí)，不得拖在空中，嚴(yán)禁利用接觸網(wǎng)的立柱作腳手架立柱。（2）靠近線路堆放材料、機(jī)具，應(yīng)堆碼安放穩(wěn)固，不得侵入建筑限界。（4）跟隨列車后面運(yùn)行時(shí)，與列車尾部保持的距離不得小于500米。輕型軌道車不得停放在站內(nèi)線路上過夜，特殊情況下經(jīng)車站同意時(shí)，應(yīng)加鎖穩(wěn)妥停放，防止溜車。（2）本制度適用于中國水電三局有限公司南龍鐵路NLZQ6標(biāo)項(xiàng)目部及其所屬各架子隊(duì)。（5）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)架子隊(duì)安全生產(chǎn)小組，并逐級上報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。由指指揮部做出事故處理決定。（2）一般以上事故及較大以上設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故，由事故項(xiàng)目部對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)接受指揮部對事故單位和責(zé)任人的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰的決定。（3）經(jīng)常性安全檢查制度項(xiàng)目部至少每月進(jìn)行一次檢查；作業(yè)隊(duì)每周應(yīng)進(jìn)行一次檢查；班組每天進(jìn)行一次檢查。（1）安全生產(chǎn)考核評價(jià)采取考核評分制，總分為200分。（4）項(xiàng)目部每年對安全部門的工作進(jìn)行綜合考核，評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、業(yè)主和有限公司頒發(fā)的法律、法規(guī)和管理辦法，制定項(xiàng)目環(huán)境管理制度，開展環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，監(jiān)督檢查各部門、各架子隊(duì)的執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，保證環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（7）各架子隊(duì)是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)國家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目部的要求和管理辦法的具體落實(shí)，對員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)保知識的教育、培訓(xùn)，確保本單位環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（6）各項(xiàng)環(huán)?；顒?dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭實(shí)效，樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理，達(dá)到防止或減少污染的目的。（8） 環(huán)保事故報(bào)告、處理辦法發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。 水環(huán)境保護(hù)措施施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況，認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動(dòng)的影響，按國家有關(guān)規(guī)定保護(hù)水環(huán)境，做好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè)，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。地形平坦地區(qū)，基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。對環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重要環(huán)境因素，要重點(diǎn)研究環(huán)境技術(shù)措施、保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，測算相關(guān)費(fèi)用，納入環(huán)境投入計(jì)劃。各單位依據(jù)本制度，針對工程實(shí)際情況，制定工程環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則，確保工程建設(shè)安全、有序、可控。（3） 相關(guān)規(guī)定1）施工過程中所達(dá)到的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)取得項(xiàng)目部或地方政府相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。棄土場應(yīng)設(shè)置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。施工所用汽車、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備保持性能良好，減少廢氣的排放量。 植物、植被保護(hù)措施在有植物、植被的地區(qū)施工時(shí)，工地運(yùn)輸選擇原有便道或無植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機(jī)械對植物、植被的碾壓；施工車輛和機(jī)械嚴(yán)格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根作為施工材料，施工人員盡量減少活動(dòng)范圍；加強(qiáng)防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定防火辦法，按國家有關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴(yán)格管理。（2）項(xiàng)目部安全質(zhì)量部根據(jù)發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》，確定監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 污染源控制辦法（1）項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)識別、評價(jià)出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。 項(xiàng)目部施工前對生產(chǎn)生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和指揮部的辦法，結(jié)合指揮部對環(huán)境保護(hù)的要求，制定施工過程中環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和具體措施，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)定區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作；制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo)；審批環(huán)境保護(hù)管理制度；對重大污染源的治理方案進(jìn)行研究，做出決定；評估環(huán)境保護(hù)整體狀況；保證環(huán)境保護(hù)資源配置；對環(huán)境保護(hù)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的員工做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定；負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。（5）安全生產(chǎn)先進(jìn)架子隊(duì)在考評為優(yōu)良的單位中產(chǎn)生，具體的評選數(shù)量，由項(xiàng)目部安委會根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況確定，原則上控制在優(yōu)良單位總數(shù)的30%左右。（2）評分表中每個(gè)考核項(xiàng)，完成較好的，得基準(zhǔn)分；一般的，得一半分；沒做或較差的，不得分。（4）制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核和獎(jiǎng)懲辦法。（2）本制度解釋權(quán)屬中國水電三局有限公司福平鐵路NLZQ6標(biāo)項(xiàng)目部。一般事故由項(xiàng)目部填寫《事故結(jié)案申請表》報(bào)建設(shè)單位、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和指揮部申請結(jié)案，得到批準(zhǔn)后，事故調(diào)查處理即告結(jié)。（6）事故發(fā)生后項(xiàng)目部各單位應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救緩預(yù)案，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。（1）安全生產(chǎn)事故分類按照國務(wù)院4